Утвержден и введен в действие

Приказом Федерального

агентства по техническому

регулированию и метрологии

от 31 мая 2010 г. N 85-ст

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ

СТАДИИ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА ИЗДЕЛИЙ

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Resources saving. Stages of products

technological cycle. General principles

ГОСТ Р 53791-2010

Группа Т00

Т51

ОКС 01.110

13.030

ОКСТУ 0004

Дата введения

1 января 2011 года

Предисловие

Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения национальных стандартов Российской Федерации - ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения".

Сведения о стандарте

1. Разработан Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ" (ФГУП "ВНИЦСМВ").

2. Внесен Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

3. Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 мая 2010 г. N 85-ст.

4. Введен впервые.

Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок - в ежегодно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет.

Введение

Объектом стандартизации в настоящем стандарте являются взаимоувязанные процессы последовательного изменения состояния изделий производственно-технического назначения в период от обоснования ее разработки до окончания эксплуатации и последующей ликвидации (с утилизацией и удалением) отходов, что образует полный жизненный цикл продукции, разделенный на соответствующие стадии, характеризующиеся этапами проведения определенных видов работ и их конечными результатами, поддающимися установленному документированию.

Настоящий стандарт устраняет существующие противоречия, затрудняющие подготовку документации на ликвидацию продукции производственно-технического назначения, превращающейся по истечении срока службы в отходы.

Применение данного стандарта целесообразно при подготовке документации на ликвидацию изделий производственно-технического назначения, превращающейся по истечении срока службы в отходы.

1. Область применения

Настоящий стандарт распространяется на народно-хозяйственные изделия производственно-технического назначения (далее - продукция) и устанавливает основные положения и порядок установления требований по ресурсосбережению на СЖЦП.

Настоящий стандарт предназначен для применения при разработке новой и/или модернизированной продукции.

Требования настоящего стандарта обеспечиваются заказчиком (основным потребителем), разработчиком и изготовителем при создании и освоении продукции.

2. Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ Р 15.201-2000 Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство

ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 Охрана природы. Экологический паспорт природопользователя. Основные положения. Типовые формы

ГОСТ Р 51768-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Методика определения ртути в ртутьсодержащих отходах. Общие требования

ГОСТ Р 51769-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Документирование и регулирование деятельности по обращению с отходами производства и потребления. Основные положения

ГОСТ Р 52104-2003 Ресурсосбережение. Термины и определения

ГОСТ Р 52106-2003 Ресурсосбережение. Общие положения

ГОСТ Р 52107-2003 Ресурсосбережение. Классификация и определение показателей

ГОСТ Р 52108-2003 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Основные положения

ГОСТ Р 53691-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Паспорт отхода I - IV класса опасности. Основные требования

ГОСТ Р 53692-2009 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Этапы технологического цикла отходов

ГОСТ 2.124-85 Единая система конструкторской документации. Порядок применения покупных изделий

ГОСТ 2.601-2006 Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы

ГОСТ 2.608-78 Единая система конструкторской документации. Порядок записи сведений о драгоценных материалах в эксплуатационных документах

ГОСТ 3.1603-91 Единая система технологической документации. Правила оформления документов на технологические процессы (операции) сбора и сдачи технологических отходов

ГОСТ 12.0.003-74 Система стандартов безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация

ГОСТ 12.1.007-76 Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности.

ГОСТ 14.201-83 Обеспечение технологичности конструкции изделий. Общие требования

ГОСТ 14.322-83 Нормирование расхода материалов. Основные положения

ГОСТ 25346-89 Основные нормы взаимозаменяемости. Единая система допусков и посадок. Общие положения, ряды допусков и основных отклонений

ГОСТ 25347-82 Основные нормы взаимозаменяемости. Единая система допусков и посадок. Поля допусков и рекомендуемые посадки

ГОСТ 30167-95 Ресурсосбережение. Порядок установления показателей ресурсосбережения в документации на продукцию

Примечание. При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим стандартом следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3. Термины, определения и сокращения

3.1. В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 15.201, ГОСТ Р 52104 и ГОСТ Р 52106, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1. Жизненный цикл продукции (ЖЦП): совокупность взаимосвязанных процессов изменения состояния продукции при ее создании, использовании (эксплуатации) и ликвидации (с избавлением от отходов путем их утилизации и/или удаления).

3.1.2. Стадия жизненного цикла продукции (СЖЦП): условно выделяемая часть ЖЦП, которая характеризуется спецификой направленности работ, производимых на этой стадии, и конечными результатами.

Примечание. Продукция включает в себя изделия производственно-технического назначения, являясь родовым термином для видовых.

3.2. В настоящем стандарте применены следующие сокращения:

ЖЦП - жизненный цикл продукции;

ЗИП - запасные части, инструмент и принадлежности;

НИР - научно-исследовательская работа;

ОКР - опытно-конструкторская работа;

СЖЦП - стадия жизненного цикла продукции;

ТЗ - техническое задание;

ТУ - технические условия.

4. Общие требования

4.1. Формирование требований по ресурсосбережению на СЖЦП имеет цель обеспечить минимизацию ресурсосодержания продукции при ее создании, ресурсоемкость при производстве, ресурсоэкономичность при использовании (эксплуатации) и ликвидации (с избавлением от отходов путем их утилизации и/или удаления).

Формирование требований осуществляют на основе:

- норм и заданий по расходу и использованию ресурсов;

- результатов контроля за соблюдением норм и нормативов по рациональному использованию ресурсов;

- условий для поддержания устойчивых качественных характеристик ресурсов и обеспечения требований производства;

- снижения потребности в материальных ресурсах, повышения их качества с учетом рационального выбора сортамента; совершенствования методов расчета; совершенствования нормирования и учета материальных ресурсов; снижения металлоемкости; внедрения прогрессивных материалов; обеспечения взаимозаменяемости материалов;

- повышения эффективности процессов использования материальных ресурсов с учетом совершенствования условий их хранения, систем перевозок и транспортирования;

- совершенствования организации складского хозяйства, технологических процессов, процессов технического и ремонтного обслуживания; обеспечения рациональных форм заготовок; снижения норм расхода материальных ресурсов.

Требования к ресурсосбережению продукции устанавливают с учетом требований, предусмотренных в действующих законодательных актах и нормативных документах.

4.2. Жизненный цикл продукции производственно-технического назначения включает в себя следующие СЖЦП:

- обоснование разработки;

- разработку ТЗ;

- проведение ОКР;

- производство и испытания;

- модернизацию;

- использование (эксплуатацию);

- ликвидацию (с избавлением от отходов путем их утилизации и/или удаления).

4.3. Требования по ресурсосбережению устанавливают, начиная с ранних стадий создания продукции (с разработки предложений по созданию продукции, НИР и ОКР), и совершенствуют на последующих СЖЦП.

4.4. Заказчик при установлении требований по ресурсосбережению должен исходить из требований по обеспечению качества, надежности, безопасности, защиты жизни, здоровья людей и окружающей среды.

4.5. Требования по ресурсосбережению включают в себя качественные и количественные требования.

4.5.1. Качественные требования классифицируют по:

- уровню разукрупнения (продукция, составные части, комплектующие, материалы, технологии);

- виду производства (массовое, серийное, единичное);

- уровню решений об установлении требований (государственный заказ, потребитель, изготовитель);

- виду ресурсов (материалы, сырье, топливо, энергия и др.);

- исходным свойствам продукции (ресурсоемкость, масса, удельная масса и др.);

- технологичности и ресурсоемкости конструкции [при конструировании, изготовлении, использовании (эксплуатации), ремонте, хранении, транспортировании, ликвидации (с избавлением от отходов путем их утилизации и/или удаления)];

- ресурсоэкономичности функционирования (энергоэкономичность, теплоэкономичность, материалоэкономичность, трудоэкономичность и др.).

4.5.2. Количественные требования классифицируют по:

- виду показателей (технические, технико-экономические);

- стадии выделения свойств (прогнозные, проектные, производственные, эксплуатационные);

- системе оценки (базовые, фактические, плановые, планируемые, предельно возможные);

- значимости показателей (основные, дополнительные);

- способу выражения показателей (размерные, безразмерные);

- числу характеризуемых свойств (единичные, комплексные, интегральные);

- форме представления свойств (абсолютные, удельные, относительные, сравнительные).

4.6. Весь комплекс работ по ресурсосбережению обеспечивают:

- увеличением объема выпуска экономичных видов металлопродукции черной и цветной металлургии;

- совершенствованием технологии изготовления и контроля металлопродукции и металлозаменителей;

- внедрением передовых методов прочностных расчетов, макетирования и испытания продукции;

- применением в конструкции высокопрочных, высококачественных марок металла в необходимом ассортименте и расширением применения металлозаменителей;

- качественным изменением структуры заготовительного производства;

- внедрением малоотходных и безотходных технологий;

- созданием оптимальных по структуре и объему технологических запасов металла на предприятии;

- применением экономичного энергопотребляющего оборудования, внедрением менее энергоемких и материалоемких процессов в составе наилучших доступных технологий;

- применением нетрадиционных и альтернативных источников энергии;

- повышением уровня технического использования (эксплуатации) продукции;

- созданием оптимальной структуры парка продукции;

- совершенствованием системы сбора и обработки лома и отходов металлопроизводства;

- совершенствованием систем утилизации и удаления отходов, сбросов и выбросов.

4.7. Учет требований по ресурсосбережению (и их установление) в общем случае должен предусматриваться при:

- разработке ТЗ на создание (модернизацию) продукции;

- изготовлении и испытаниях образцов продукции;

- приемке результатов разработки;

- подготовке и освоении производства;

- использовании (эксплуатации)продукции;

- утилизации.

4.8. При установлении требований по ресурсосбережению разработчик должен учитывать использование регенерации или вторичное использование энергоносителей (горюче-смазочных материалов, топлив, газов, спецжидкостей), расходных материалов, изделий разового применения, предварительно переосвидетельствовав их на соответствие сертификатам качества или ТУ.

4.9. Основной состав требований по ресурсосбережению должен включать в себя:

- соответствие организации и методов проведения ресурсосбережения правовым актам и НД;

- ограничения на область применения ресурсосбережения;

- требования к конструкции по ресурсосбережению;

- требования к технологическим процессам по ресурсосбережению;

- требования к материалам, комплектующим и ЗИП по ресурсосбережению;

- требования к энергоносителям по ресурсосбережению;

- требования к таре (упаковке) по ресурсосбережению;

- требования к испытаниям, использованию (эксплуатации) и ремонту по ресурсосбережению;

- требования по сбору и переработке лома металлов и сплавов, радиоэлектронного и электротехнического лома;

- требования по выявлению отходов и обращению с отходами.

4.10. Оценку достигнутых показателей на СЖЦП, соответствие их требованиям ТЗ и (или) контракту (договору) оценивают при приемке работ на стадии или всей работы и отражают в актах приемки работ.

4.11. Номенклатура показателей ресурсосбережения - по ГОСТ Р 52107.

4.12. Порядок установления показателей ресурсосбережения - по ГОСТ 30167.

4.13. Нормирование расхода материалов - по ГОСТ 14.322.

4.14. Нормирование материалов и драгоценных металлов - по [1].

4.15. Сведения о драгоценных материалах, отражаемых в эксплуатационных документах, - по ГОСТ 2.608.

4.16. Сведения по ресурсосбережению, отражаемые в эксплуатационной документации, - по ГОСТ Р 2.601.

4.1. Ряды допусков и основных отклонений - по ГОСТ 25346, поля допусков и рекомендуемые посадки - по ГОСТ 25347.

4.18. Обеспечение технологичности конструкции - по ГОСТ 14.201 и [2].

4.19. Порядок применения покупных изделий - по ГОСТ 2.124.

4.20. Учет производственных факторов - по ГОСТ 12.0.003, санитарно-эпидемиологических - по ГОСТ 12.1.007 и экологических - по ГОСТ Р 17.0.0.06.

4.21. Технологические процессы сбора и сдачи технологических отходов - по ГОСТ 3.1603.

4.22. Обращение с отходами - по ГОСТ Р 51769 и ГОСТ Р 52108.

4.23. Ликвидация отходов и изделий (продукции) - по ГОСТ Р 53692.

4.24. Обеспечение безопасности обращения с отходами - по ГОСТ Р 51769 и ГОСТ Р 53691.

4.25. Организация и контроль процессов удаления опасных отходов - по ГОСТ Р 51768, ГОСТ Р 53691; ГОСТ 12.1.007.

4.26. Продукты интеллектуального труда, полученные в процессе создания и производства продукции или ее использования (эксплуатации) и ликвидации (с утилизацией и удалением) в части ресурсосбережения и являющиеся объектами охраны интеллектуальной собственности, используют в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Состав работ и требований, устанавливаемых

на стадиях жизненного цикла продукции

5.1. Обоснование разработки

5.1.1. Стадия "Обоснование разработки" включает в себя маркетинговые исследования заказчика и разработчика в области определения, установления и реализации требований по ресурсосбережению.

5.1.2. Стадия "Обоснование разработки" включает в себя также этап формирования исходных требований к продукции в части ресурсосбережения, реализуемых на каждой СЖЦП или на определенной стадии жизненного цикла.

5.1.3. К разработке требований могут привлекаться другие заинтересованные организации (предприятия): изготовитель, внешнеторговая (торговая) организация, страховая организация, монтажная организация и др.

5.1.4. Результатом работ на стадии "Обоснование разработки" являются согласованные заказчиком и разработчиком требования по ресурсосбережению для конкретного вида продукции, закладываемые в ТЗ и (или) контракт (договор) по ее созданию.

5.2. Разработка технического задания

5.2.1. Стадия "Разработка технического задания" является исходной по разработке основного документа для разработки продукции - ТЗ, в котором отражают требования к ресурсосбережению.

Конкретное содержание требований определяют заказчик и разработчик продукции, а при инициативной разработке - разработчик.

5.2.2. В ТЗ и контракте (договоре) указывают документы по стандартизации, в соответствии с которыми выполняются требования по ресурсосбережению, и (или) сами требования.

Этапы ОКР (составной части ОКР), на которых должно быть обеспечено выполнение требований по ресурсосбережению, должны быть определены в ТЗ на ОКР (составную часть ОКР) и контракте (договоре) на ее выполнение.

5.2.3. В ТЗ не допускается включать требования, которые противоречат требованиям стандартов органов, осуществляющих надзор за безопасностью, охраной жизни, здоровья и окружающей среды.

5.2.4. Содержание требований должно исходить из требований 4.5, 4.6, 4.8 и 4.9, а также требований по:

- экспертизе проектов технической документации на возможность сокращения в продукции применяемых видов сортамента и марок материалов, комплектующих и ЗИП, недопущению перерасхода материалов при изменении конструкции или технологии;

- установлению нормативов расхода топлива и энергии на основе предельных значений показателей экономичности энергопотребления при регламентированных или наиболее вероятных условиях использования (эксплуатации) продукции, потребляющей топливо и (или) энергию;

- контролю выполнения требований в проектной и рабочей документациях, при испытании опытных образцов и серийном производстве;

- применению прогрессивных методов и средств защиты от коррозии, старения и биоповреждений.

5.2.5. Результатом работ на стадии "Разработка технического задания" является утверждение требований в части ресурсосбережения в общем объеме требований к созданию продукции.

5.3. Проведение ОКР

5.3.1. Стадия "Проведение ОКР" включает в себя реализацию требований к ресурсосбережению, заложенных в ТЗ на разработку продукции и в ТЗ на проведение ОКР, контроль воплощения этих требований в технической (конструкторской и технологической) документации на изготовление и испытания опытных образцов продукции.

На основе технико-экономической оценки допускается проведение совершенствования (изменения) требований к ресурсосбережению сторонами, участвующими в разработке ТЗ.

5.3.2. Реализацию требований к ресурсосбережению на стадии "Проведение ОКР" обеспечивают наиболее экономичными и безопасными методами (способами), уделяя особое внимание сырью, исходным материалам, прокату, ограничению массы отдельных составных частей продукции, обеспечению технологичности конструкции, экологичности, утилизационной способности и проведению испытаний.

5.3.3. Результатом работ на стадии "Проведение ОКР" является оценка достигнутых показателей на соответствие их требованиям ТЗ и (или) контракту (договору) при приемке работ на стадии с отражением результатов в актах приемки работ.

5.4. Производство и испытания

5.4.1. Стадия "Производство и испытания" включает в себя реализацию требований к ресурсосбережению в подготовительных процессах по обеспечению готовности предприятия к производству, испытаниям, выпуску (поставке) продукции в заданном объеме и в соответствии с требованиями ТЗ.

5.4.2. На стадии "Производство и испытания" реализацию требований к ресурсосбережению обеспечивают наиболее экономичными и безопасными методами (способами) с учетом требований 4.11 - 4.25.

5.4.3. На стадии "Производство и испытания" изготовитель должен подтвердить соответствие данной продукции требованиям ресурсосбережения (путем облегчения конструкции и снижения потерь материалов при ее изготовлении, т.е. снижения удельной металлоемкости и повышения коэффициента использования металла, а также утилизационной способности), безопасности, охраны жизни, здоровья и окружающей среды.

5.4.4. Результатом работ на стадии "Производство и испытания" является оценка достигнутых показателей на соответствие их требованиям ТЗ и (или) контракту (договору) при приемке работ на стадии с отражением результатов в актах приемки работ.

5.5. Модернизация

5.5.1. Стадия "Модернизация" характеризуется процессами, направленными на своевременную замену составных частей продукции на новые, соответствующие современному техническому уровню, в том числе по ресурсосбережению и обеспечению продления срока службы, долговечности путем улучшения характеристик продукции, не ухудшая требований к ресурсосбережению.

5.5.2. Результатом работ на стадии "Модернизация" является оценка достигнутых показателей на соответствие их новым установленным требованиям при приемке работ на стадии с отражением результатов в актах приемки работ.

5.6. Использование (эксплуатация)

5.6.1. Стадия "Использование (эксплуатация)" включает в себя реализацию требований к ресурсосбережению, заложенных в ТЗ на разработку продукции, обеспечивающих максимально полезный эффект от использования (эксплуатации) продукции.

5.6.2. Оценку реализации требований проводят не прямо, а через показатели надежности (срока службы, долговечности) и обеспечение правил использования (эксплуатации) продукции, технического обслуживания и ремонта.

5.6.3. Результатом работ на стадии "Использование (эксплуатация)" является обобщение опыта реализации требований к ресурсосбережению для использования при создании нового аналогичного (подобного) вида продукции, а также мероприятия по прекращению использования (эксплуатации) продукции для передачи на утилизацию или проведение модернизации.

5.7. Ликвидация (с избавлением от отходов путем их утилизации и/или удаления)

5.7.1. На стадии "Ликвидация" проводят комплекс документированных организационно-технических мероприятий по утилизации списываемой и (или) выработавшей свой ресурс продукции и удалению опасных отходов от продукции и ее составных частей, а также по повышению эффективности использования материальных ресурсов.

5.7.2. Результатом выполнения работ на стадии "Ликвидация" является обезвреженный демонтированный комплект составных частей продукции (комплект деталей и сборочных единиц), пригодных для вторичного применения или утилизации инертных частей, а также удаления опасных отходов, включая процессы их уничтожения и/или захоронения.

5.7.3. На стадии "Ликвидации" должно быть предусмотрено совершенствование переработки отходов за счет рационализации системы сбора отходов, организации повторного использования топлива, комплексной переработки и расширения использования вторичных материальных ресурсов.

БИБЛИОГРАФИЯ