АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛЯМИНА СУРГУТСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 августа 2017 года N 46

Об утверждении Положения о контроле в области обращения с отходами производства и потребления в администрации сельского поселения Лямина

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 19.10.2017 N 57;
С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)

Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления":

1. Утвердить Положения о контроле в области обращения с отходами производства и потребления в администрации сельского поселения Лямина, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте сельского поселения Лямина.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования.

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на главу сельского поселения Лямина.

     Глава сельского поселения Лямина
    С.Н. Ермолаев

Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Лямина
от "22" августа 2017 года N 46

Положение о контроле в области обращения с отходами производства и потребления в администрации сельского поселения Лямина

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение разработано с целью соблюдения статьи 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 18 Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также СанПиН 2.1.7.1322-03 от 30.04.2003 N 80 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988 N 4690-88 "Санитарные правила содержание территорий населённых мест".

2. Настоящее положение определяет порядок обращения с отходами производства и потребления, в целях предотвращения их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.

3. Контроль в области обращения с отходами производства и потребления в администрации сельского поселения Лямина (далее-контроль) осуществляется администрацией сельского поселения Лямина. Контроль осуществляется постоянно и включает в себя контроль за выполнением экологических, санитарных требований, а также требований пожарной безопасности в области обращения с отходами

4. Отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды.

5. Основные понятия

отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. К отходам не относится донный грунт, используемый в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;

(Абзац 2 пункта 5 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)

обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения;

захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду;

утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (энергетическая утилизация) извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

(Абзац 7 пункта 5 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)

обезвреживание отходов-уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

(Абзац 8 пункта 5 изменен постановлением Администрации от 18.05.2020 N 41)

объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов;

лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

норматив образования отходов - установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции;

паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

(Пункт 5 раздела 1 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 19.10.2017 N 57)

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

1. Проверка порядка и правил обращения с отходами производства и потребления.

2. Анализ существующих технологий с целью выявления возможностей и способов уменьшения количества и степени опасности образующихся отходов.

3. Учет образующихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам и организациям или полученных от других лиц, а также размещенных на собственных или специализированных площадях отходов.

4. Определение класса опасности всех видов отходов по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее.

5. Составление и утверждение Паспорта опасного отхода.

6. Определение массы размещаемых отходов в соответствии с выданным размещением.

7. Мониторинг состояния окружающей среды в местах хранения (накопления) и объектах захоронения отходов.

8. Проверка выполнения планов мероприятий по внедрению малоотходных и безотходных технологических процессов, технологии использования и обезвреживания отходов, достижению лимитов размещения отходов.

9. Проверка эффективности и безопасности для окружающей среды и здоровья населения эксплуатации объектов для размещения отходов.

10. Анализ информации о процессах, происходящих в местах размещения отходов.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

1. Соблюдение требований законодательства РФ, государственных стандартов в области обращения с опасными отходами, правил, нормативов и требований, регламентирующих обращение с такими отходами.

2. Утверждение производственных инструкций о порядке обращения с отходами.

3. Ведение журналов учета и соблюдение нормативов образования, использования и размещения отходов на специализированных площадках в администрации сельского поселения Лямина.

4. Осуществление контроля за своевременным вывозом отходов с территории администрации сельского поселения Лямина.

IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Несоблюдение законодательства по охране окружающей среды регламентируются Кодексом РФ "Об административных нарушениях", Гражданским Кодексом РФ и Уголовным Кодексом РФ.

VII. НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

1. В целях обеспечения охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, уменьшения количества отходов и предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду работа с отходами должна производиться на основании лимитов на образование и размещение отходов, которые устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами или их территориальными подразделениями.

2. Деятельность в области обращения с опасными отходами осуществляется на основании разработанного проекта нормативов образования отходов.

V. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ

1. Учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим организациям на утилизацию и захоронение отходов ведется на предприятии постоянно. Записи вносятся в журнал учета образования и движения отходов руководителями подразделений.

2. Порядок отчетности в области обращения с отходами и порядок статистического учета в области обращения с отходами устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти или их территориальными подразделениями.

3. Отчетность представляется в порядке и в сроки, установленные законодательством РФ.

4. Хранение материалов учета обеспечивается в течение срока определенного законодательством РФ.