ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 года N 326
Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"*
(с изменениями на 24 июня 2022 года)
___________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2016 года N 790 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.08.2016, N 0001201608170022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 года N 397 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.04.2017, N 0001201704070036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2017 года N 802 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2017, N 0001201707070012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2018 года N 147 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.02.2018, N 0001201802140010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2018 года N 379 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.04.2018, N 0001201804060014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 362 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.04.2019, N 0001201904050013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 1599 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.12.2019, N 0001201912100019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года N 397 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.04.2020, N 0001202004100023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1523 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2020, N 0001202009280008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 года N 1819 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 16.11.2020, N 0001202011160009) (вступило в силу c 1 января 2021 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 года N 507 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.04.2021, N 0001202104080010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 года N 1289 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2021, N 0001202108030029);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 2502 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2021, N 0001202112300040);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2021, N 0001202112310092) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 403 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.03.2022, N 0001202203220041);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 907 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2022, N 0001202205230002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2022 года N 1132 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.06.2022, N 0001202206280079).
___________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 362. .
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Охрана окружающей среды".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 13 апреля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 года N 362. )
2. Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2552-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст.71).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 года N 326
(В редакции, введенной в действие
с 18 апреля 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 года N 397. -
)
Государственная программа Российской Федерации "Охрана окружающей среды"
(с изменениями на 24 июня 2022 года)
Стратегические приоритеты в сфере государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие с 1 января 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. )
1. Оценка текущего состояния в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
На территории Российской Федерации сохраняются угрозы экологической безопасности, несмотря на принимаемые меры по снижению уровней воздействия на окружающую среду химических, физических, биологических и иных факторов, по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Окружающая среда в городах и на прилегающих к ним территориях, где проживает 74 процента населения страны, подвергается существенному негативному воздействию, источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства. В городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения воздуха проживает 17,1 млн. человек, что составляет 17 процентов городского населения страны.
Совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух" (Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Чита) по итогам 2020 года составляет 4053,8 тыс. тонн. В период 2017-2020 годов снижен уровень загрязнения атмосферного воздуха в 7 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух": Братске, Красноярске, Липецке, Магнитогорске, Медногорске, Новокузнецке, Челябинске. В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по итогам расширенного заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации от 24 октября 2020 г. N Пр-1726ГС начиная с 2022 года список городов - участников федерального проекта "Чистый воздух" будет расширен.
Сложившийся уровень антропогенного загрязнения является одной из основных причин, вызывающих деградацию рек, водохранилищ, озерных систем, накопление в донных отложениях, водной растительности и водных организмах загрязняющих веществ, в том числе токсичных, и ухудшение качества вод поверхностных водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и являющихся средой обитания водных биологических ресурсов. Одна из основных причин неудовлетворительного экологического состояния водных объектов - загрязнение их сточными водами. В целом по стране более 70 процентов действующих очистных сооружений построены 30-50 лет назад и 80 процентов из них требует полной модернизации.
При этом самая напряженная экологическая ситуация сложилась в бассейне реки Волги: антропогенная нагрузка на водные ресурсы реки Волги в 8 раз выше, чем в среднем по России. Здесь проживает около 60 млн. человек - более трети населения страны. Объекты накопленного экологического вреда, расположенные вблизи реки Волги, а также затонувшие суда создают риски масштабных экологических катастроф для населения, проживающего в субъектах Российской Федерации, прилегающих к реке Волге. С 2020 года в рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" национального проекта "Экология" запланированы мероприятия, направленные на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.
Сохраняются угрозы экологической безопасности на Байкальской природной территории. Выявлены загрязнения, оказывающие негативное воздействие на озеро Байкал. В центрах промышленных зон на Байкальской природной территории зафиксировано загрязнение подземных вод, что в совокупности оказывает негативное влияние на экосистему Байкальской природной территории в целом.
В рамках федеральной целевой программы "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории на 2012-2020 годы" построено и введено в эксплуатацию 16 канализационных очистных сооружений, сокращены объемы сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории на 20,2 процента, снижена общая площадь Байкальской природной территории, подвергшейся высокому и экстремально высокому загрязнению, на 1381 га, или на 27,7 процента.
Свыше 30 млрд. тонн отходов производства и потребления накоплено в результате прошлой хозяйственной и иной деятельности. По итогам инвентаризации территорий выявлено 340 объектов накопленного вреда окружающей среде, являющихся источником потенциальной угрозы жизни и здоровью 17 млн. человек.
В рамках реализации федерального проекта "Чистая страна" с 2018 по 2020 год проведены работы по ликвидации 58 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и 28 несанкционированных свалок в границах городов.
Ежегодно образуется примерно 8 млрд. тонн отходов производства и потребления, из которых 50-60 млн. тонн составляют твердые коммунальные отходы.
На территории Российской Федерации в 2019 году образовалось 61,15 млн. тонн твердых коммунальных отходов, в 2020 году 48,46 млн. тонн, из которых более 95 процентов было направлено на захоронение. Состав твердых коммунальных отходов в Российской Федерации аналогичен зарубежному: большая часть твердых коммунальных отходов представлена пищевыми отходами, далее по убыванию - макулатура, полимеры, стекло, лом и прочие виды твердых коммунальных отходов.
Прогнозы международных статистических организаций показывают неуклонный рост отходов в мире, в этой связи большинство прогрессивных стран ориентируются на сокращение образования отходов к 2030 году. Как и в международной практике, в Российской Федерации взят курс на сокращение объема отходов за счет использования вторичного сырья в производстве, энергетической утилизации.
По данным государственной наблюдательной сети, на территории Российской Федерации за год регистрируется в среднем около 950 опасных гидрометеорологических явлений (наводнения, засуха, сильный ветер, сильные осадки и другое), наносящих значительный ущерб отраслям экономики и жизнедеятельности населения. Такие явления зачастую становятся источником чрезвычайных ситуаций природного характера (в последние годы более 80 процентов случаев). По экспертным оценкам, материальный ущерб от опасных гидрометеорологических явлений в отдельные годы может достигать 1 процента валового внутреннего продукта.
В рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета" проводится модернизация гидрометеорологической и аэрологической наблюдательной сети. В период с 2015 по 2021 год произведены установка и ввод в опытную эксплуатацию 28 новых автоматизированных метеорологических комплексов, 3 автоматизированных актинометрических комплекса и 73 автоматических метеорологических станции. Кроме того, 72 автоматизированных метеорологических комплекса модернизированы и оснащены новыми автоматическими средствами измерения.
В рамках модернизации гидрологической сети в бассейне реки Волги установлено более 250 автоматических гидрологических комплексов, при модернизации аэрологической сети было поставлено и введено в эксплуатацию 22 аэрологических вычислительных комплекса, в период до 2022 года планируется поставка еще 14 аэрологических вычислительных комплексов.
Модернизация сети позволила повысить качество измерений на пунктах наблюдений за счет внедрения автономных автоматизированных комплексов, обеспечить передачу информации в режиме реального времени, что позволило увеличить заблаговременность предупреждения об опасных и быстроразвивающихся процессах с 30 минут до 3-6 часов.
Ведущую роль в обеспечении устойчивости экологических систем и биосферы в целом играет биологическое разнообразие, которое также выполняет регулирующую функцию в осуществлении всех биогеохимических, климатических и других процессов на Земле. Надежно функционирующие экологические системы укрепляют устойчивость компонентов природной среды к негативным воздействиям и снижают ее уязвимость к природным и антропогенным катастрофам.
В целях сохранения, восстановления и изучения биологического разнообразия создаются особо охраняемые природные территории.
За период реализации настоящей Программы, с 2014 по 2021 год, создано 32 особо охраняемые природные территории федерального значения общей площадью 17,2 млн. гектаров.
В настоящее время функционирует 231 единица особо охраняемых природных территорий федерального значения 3 основных категорий (государственные природные заповедники, национальные парки и государственные природные заказники), находящиеся в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной власти, общая площадь которых - более 75 млн.га, или 4,38 процента площади Российской Федерации и 2,28 процента площади территориальных вод и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
За период реализации настоящей Программы с 2014 года произошло увеличение численности основных видов охотничьих ресурсов и количества охотничьих хозяйств, занятых разведением охотничьих ресурсов, что указывает на постепенную реализацию основных направлений охотничьего хозяйства в Российской Федерации.
Для обеспечения учета поднадзорных объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создан государственный реестр таких объектов, а также введен риск-ориентированный подход и установлена периодичность проведения плановых проверок.
Постоянное присутствие и научная деятельность Российской Федерации в Антарктиде и в водах окружающего ее Южного океана начиная с 1956 года обеспечивается экспедиционной инфраструктурой Российской антарктической экспедиции.
В Антарктиде в настоящее время действуют 5 российских антарктических станций: Прогресс, Мирный, Восток, Новолазаревская, Беллинсгаузен, и 5 сезонных полевых баз.
Для обеспечения ключевых потребностей государства и населения, в целях оценки состояния и загрязнения арктических экосистем, глобальных климатических изменений и изучения Арктики обеспечиваются экспедиционные работы и научные исследования в высокоширотной Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген.
В ближайшие годы для обеспечения интересов Российской Федерации в высокоширотных и полярных районах планируется проектирование научно-исследовательского многоцелевого судна ледового класса с необходимой мощностью силовой установки и неограниченным районом плавания для производства работ в арктических морях.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
Приоритеты и цели государственной политики в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности отражены в следующих стратегических документах:
Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176 "О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года";
Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года";
Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года";
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";
Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 30 апреля 2021 г.;
Стратегия деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. N 1458-р;
Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р;
Настоящая Программа оказывает влияние на национальную цель развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" и ее целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое.
Основными приоритетами и целями государственной политики в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности являются решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений граждан Российской Федерации и реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, а также укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Основным приоритетом государственной политики в сфере регулирования качества окружающей среды является внедрение экономики замкнутого цикла путем реализации следующих мероприятий:
снижение антропогенного воздействия на окружающую среду за счет рационального использования вторичных ресурсов и сырья из отходов;
создание условий для минимизации образования отходов потребления и продления жизненного цикла продукции, популяризации в обществе "экологичного поведения" и "бережного потребления";
сокращение обращения неэкологичной продукции, стимулирование "зеленых" технологий в производстве и внедрение принципа "Загрязнитель платит".
Основными приоритетами и целями в сфере сохранения биологического разнообразия являются:
формирование современной эффективной системы государственного управления в природоохранной сфере;
обеспечение долговременного сохранения природных экологических систем, видового разнообразия в естественной среде обитания с особым вниманием к редким и находящимся под угрозой исчезновения объектам животного и растительного мира и местам их обитания;
повышение роли гражданского общества в охране окружающей среды и сохранении биологического разнообразия, формирование экологического мышления, экологической культуры граждан, а также создание эффективной системы экологического воспитания и образования на базе особо охраняемых природных территорий.
Основным приоритетом и целью государственной политики в сфере гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды является формирование высокоэффективной гидрометеорологической службы, обеспечивающей выполнение функций по представлению потребителям своевременной и достоверной гидрометеорологической и гелиогеофизической информации, информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также по эффективному и безопасному проведению работ, связанных с активными воздействиями на метеорологические процессы, на базе современной техники и технологий.
Основными приоритетами и целями государственной политики Российской Федерации в сфере социально-экономического развития Арктики и Антарктики являются:
реализация национальных интересов в соответствии с нормами и принципами международного права, основными направлениями внешней и внутренней политики Российской Федерации, а также предотвращение (минимизация последствий) возможных угроз национальным интересам в Арктике и Антарктике;
поддержание мира и стабильности в Арктике и Антарктике;
развитие экспедиционной деятельности в целях реализации научных проектов в Арктике, в том числе в рамках международного сотрудничества;
комплексное изучение природной среды на архипелаге Шпицберген, прилегающем континентальном шельфе и в акватории Северного Ледовитого океана в интересах экономического развития и безопасности Российской Федерации;
развитие комплексных научных исследований в Арктике и Антарктике.
3. Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности
Основными задачами государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в области охраны окружающей среды являются:
строительство и модернизация очистных сооружений, а также внедрение технологий, направленных на снижение объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
улучшение ресурсной базы охотничьего хозяйства и увеличение численности охотничьих ресурсов;
сокращение площади земель, нарушенных в результате хозяйственной и иной деятельности;
углубление международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования с учетом защиты национальных интересов.
Для достижения цели по созданию к 2030 году устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза, предусмотрено внедрение экономики замкнутого цикла путем обеспечения снижения объемов образования отходов производства и потребления, развития индустрии их утилизации и вторичного использования.
Реализация федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" должна обеспечить достижение следующих результатов:
снижена доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году - 87,9 процента, к 2030 году - 49,8 процента;
увеличена доля направленных на обработку (сортировку) твердых коммунальных отходов в общей массе образованных твердых коммунальных отходов к 2024 году - 50,2 процента, к 2030 году -100 процентов;
увеличена доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе твердых коммунальных отходов к 2024 году - 12,1 процента, к 2030 году - 49,5 процента.
Для достижения цели по экологическому оздоровлению озера Байкал за счет сокращения объемов сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты Байкальской природной территории до уровня 145644 тыс. кубических метров к концу 2030 года, а также снижения к концу 2024 года общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 448,9 гектара по отношению к уровню 2018 года, предусматривается задача государственного управления - обеспечение охраны уникальной экологической системы озера Байкал.
В рамках указанной цели будут построены и реконструированы не менее 5 канализационных очистных сооружений, а также реализовано не менее 5 мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.
К задачам государственного управления в рамках цели по снижению выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза по отношению к уровню 2017 года относится обеспечение снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в крупных промышленных центрах.
До конца 2024 года планируется снижение совокупного объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух не менее чем на 20 процентов по отношению к уровню 2017 года в 12 городах - участниках федерального проекта "Чистый воздух", а до конца 2030 года - снижение выбросов опасных загрязняющих веществ не менее чем в 2 раза. Начиная с 2022 года реализация федерального проекта "Чистый воздух" планируется в рамках расширенного списка городов - участников указанного федерального проекта.
Для достижения цели по сохранению биологического разнообразия, в том числе посредством создания не менее 34 новых особо охраняемых природных территорий на плановый период до 2030 года, предусматриваются следующие задачи государственного управления:
расширение мер по сохранению биологического разнообразия, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, среды их обитания, а также укрепление охраны и развитие системы особо охраняемых природных территорий;
развитие системы особо охраняемых природных территорий;
создание условий для развития экологического туризма.
До 2024 года планируется создать 4 особо охраняемых природных территории федерального значения общей площадью не менее 0,5 млн. гектаров, а в период с 2024 по 2030 год - не менее 10 особо охраняемых природных территорий федерального значения.
В рамках федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" до конца 2024 года запланировано создание 2 центров реинтродукции - дальневосточного леопарда и лошади Пржевальского, утверждение и реализация 13 стратегий сохранения и программ восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, требующих принятия первоочередных мер по восстановлению и реинтродукции. Планируется обустроить и создать не менее 6 объектов культурно-просветительского значения, а также не менее 23 километров экологических троп и туристских маршрутов, а до конца 2030 года - не менее 20 объектов и не менее 30 километров экологических троп и туристских маршрутов.
Для достижения цели по ликвидации 191 несанкционированной свалки в границах городов, 88 наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, а также накопленного вреда окружающей среде, в том числе на территории полигона промышленных токсичных отходов "Красный бор" и территории городского округа г.Усолье-Сибирское Иркутской области, к 2024 году предусматриваются следующие задачи государственного управления:
недопущение образования объектов накопленного вреда окружающей среде;
ликвидация несанкционированных свалок в границах городов;
комплекс работ по контролю в области охраны окружающей среды и природопользования, направленных на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде.
Для достижения цели по исключению негативного воздействия на окружающую среду путем ликвидации 500 скважин нераспределенного фонда недр, подъема и утилизации затонувших судов, инвентаризации объектов накопленного вреда окружающей среде с последующей ликвидацией приоритетных объектов до 2030 года предусматриваются следующие задачи:
ликвидация аварийных скважин;
подъем и утилизация затонувших в прибрежных зонах судов.
Для достижения цели по снижению антропогенной нагрузки на реку Волгу за счет ликвидации (рекультивации) или изоляции 15 объектов накопленного вреда окружающей среде и подъема 95 затонувших судов к 2030 году предусматриваются задачи государственного управления, направленные на обеспечение благополучия граждан, включая следующие мероприятия:
создание оптимального гидрологического режима реки Волги;
комплекс работ по подъему и утилизации затонувших бесхозяйных судов на акватории реки Волги, оказывающих негативное воздействие на экологическое состояние реки;
комплекс мероприятий по ликвидации (рекультивации) объектов накопленного вреда окружающей среде;
проведение комплекса контрольно-надзорных мероприятий, рейдов по выявлению фактов несанкционированных источников загрязнений реки Волги.
Задачами государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению потребности государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о загрязнении окружающей среды на постоянной основе, в том числе путем обеспечения оправдываемости штормовых предупреждений об опасных природных явлениях не ниже 93 процентов и оправдываемости суточных прогнозов погоды не ниже 96 процентов являются:
обеспечение потребностей государства и населения в гидрометеорологической, гелиогеофизической информации, информации о состоянии окружающей среды;
обеспечение функционирования и развития государственной наблюдательной сети, а также системы сбора, обработки и распространения гидрометеорологической, гелиогеофизической информации и информации о загрязнении окружающей среды;
обеспечение проведения эффективного государственного экологического мониторинга.
В рамках реализации арктических мероприятий планируется модернизация 26 наблюдательных пунктов, 18 пунктов наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, частичная модернизация 97 наблюдательных пунктов, а также приобретение 4 мобильных экологических лабораторий в Арктической зоне Российской Федерации.
Задачами государственного управления в рамках достижения цели по организации и обеспечению работы и научных исследований в Арктике путем проведения не менее 2 экспедиций и в Антарктике на 10 зимовочных станциях и сезонных полевых базах являются:
организация и обеспечение работ и научных исследований в Арктике и Антарктике;
создание условий развития системы гидрометеорологического обеспечения хозяйственной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации, включая мореплавание в акватории Северного морского пути;
увеличение возможностей системы "Север" по гидрометеорологическому обеспечению мореплавания в акватории Северного морского пути;
обеспечение проведения радиационного обследования объектов с отработавшим ядерным топливом, организация постоянного радиоэкологического мониторинга районов затопления ядерных, радиационно опасных объектов и радиационных отходов в Арктике;
организация работ по созданию нового зимовочного комплекса на российской антарктической станции Восток;
строительство ледостойкой самодвижущейся платформы "Северный полюс".
К 2024 году планируется увеличить ежегодное количество экспедиционных работ и научных исследований в высокоширотной Арктике, в том числе на архипелаге Шпицберген, с 2 до 3 и поддерживать такое количество экспедиций до 2030 года.
В Антарктиде планируется сохранить и поддерживать работоспособность до 2030 года 5 российских антарктических станций и 5 сезонных полевых баз.
К задачам государственного управления в рамках достижения цели по обеспечению эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды, в том числе исполнения не менее 70 процентов выданных предписаний, относятся:
обеспечение эффективного государственного экологического контроля (надзора), а также общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);
поддержание в постоянной готовности органов управления, сил и средств реагирования на возникающие экологические угрозы и чрезвычайные ситуации.
Задачей государственного управления в рамках достижения цели по снижению антропогенного воздействия на окружающую среду за счет увеличения использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики в 2 раза к 2030 году является внедрение экономики замкнутого цикла в производстве и потреблении.
В ходе реализации федерального проекта "Экономика замкнутого цикла" должно быть обеспечено достижение индекса использования вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики к 2024 году - 20 процентов, к 2030 году - 42 процента.
В рамках достижения цели по созданию комплексной системы мониторинга состояния окружающей среды на территории Российской Федерации, предусматривающей к 2024 году охват 250 городов, всестороннее и своевременное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (населения) достоверной и полной информацией о состоянии окружающей среды, а также прогнозирование ее изменений, к 2024 году планируется достичь доли уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления, использующих комплексную информационную систему мониторинга состояния окружающей среды для превентивной оценки экологических воздействий, в общем количестве уполномоченных органов государственной власти, органов местного самоуправления 100 процентов.
4. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями
Настоящая Программа оказывает влияние на национальные цели развития и их целевые показатели, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
В рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни" настоящая Программа направлена на достижение следующих целевых показателей:
создание устойчивой системы обращения с твердыми коммунальными отходами, обеспечивающей сортировку отходов в объеме 100 процентов и снижение объема отходов, направляемых на полигоны, в 2 раза;
снижение выбросов опасных загрязняющих веществ, оказывающих наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, в 2 раза;
ликвидация наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде и экологическое оздоровление водных объектов, включая реку Волгу, озера Байкал и Телецкое.
Для достижения указанных целевых показателей реализуются мероприятия по следующим направлениям:
ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;
создание системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;
снижение объемов образования отходов производства и потребления, развитие индустрии их утилизации и вторичного использования;
сокращение захоронения твердых коммунальных отходов и формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, включая создание условий для утилизации запрещенных к захоронению отходов;
уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха;
развитие мощностей и технологий сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты;
предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем;
сохранение биологического разнообразия, увеличение площади особо охраняемых природных территорий, создание условий для экологического туризма;
обеспечение эффективности комплексного государственного надзора за выполнением требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды.
5. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ
Реализация настоящей Программы в том числе направлена на социально-экономическое развитие приоритетных территорий, включающих регионы Северо-Кавказского федерального округа, Дальневосточного федерального округа, регионы, входящие в Арктическую зону Российской Федерации, Республику Крым, г.Севастополь, Калининградскую область, посредством реализации федеральных проектов "Чистая страна", "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", "Сохранение озера Байкал", "Чистый воздух", "Генеральная уборка".
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2022 года N 1132. )
В субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, в результате реализации федерального проекта "Чистая страна" будет ликвидировано 33 объекта накопленного вреда окружающей среде: 2 - на территории Арктической зоны, 17 - в Дальневосточном федеральном округе, 9 - в Северо-Кавказском федеральном округе, 2 - в Калининградской области, 2 - в Республике Крым, 1 - в г.Севастополе.
В субъектах Российской Федерации выявлено 1929 объектов с признаками объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе в субъектах Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий. Указанные объекты после их обследования и оценки, в том числе с учетом их воздействия на здоровье граждан и продолжительность их жизни, будут ликвидированы в рамках реализации федерального проекта "Генеральная уборка".
(Абзац дополнительно включен с 6 июля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2022 года N 1132)
В результате реализации федерального проекта "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма" в период до 2024 года на территории Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации планируется создать 4 особо охраняемые природные территории федерального значения, в том числе 3 национальных парка, 1 государственный природный заповедник общей площадью 4171957 гектаров.
Проводится ряд мероприятий, направленных на сохранение и восстановление численности редких видов животных, обитающих на территории Дальневосточного федерального округа: стерха, амурского тигра, дальневосточного леопарда, монгольского дзерена, белого медведя.
Федеральный проект "Чистый воздух" реализуется на территории Дальневосточного федерального округа в г.Чите Забайкальского края и на территории Арктической зоны в г.Норильске Красноярского края. Планируется снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и обеспечение благоприятных условий проживания жителей г.Читы (снижение совокупного объема выбросов в атмосферный воздух на 6,9 тыс. тонн к 2024 году, снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ на 4,4 тыс. тонн к 2024 году) и г.Норильска (снижение выбросов на 1296,98 тыс. тонн к 2024 году).
Федеральный проект "Сохранение озера Байкал" реализуется на территории Республики Бурятия и Забайкальского края, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. В рамках федерального проекта к 2024 году на территории Дальневосточного федерального округа будут реконструированы 4 канализационных очистных сооружения, в том числе 2 канализационных очистных сооружения, расположенные на сельских территориях Забайкальского края, и снижена общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал, на 125,9 гектара.
Строительный контроль в отношении объектов капитального строительства, финансируемых (софинансируемых) за счет средств федерального бюджета, в рамках мероприятия по модернизации и строительству очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, осуществляется подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр строительного контроля".
Реализация указанных федеральных проектов оказывает влияние на комплексные программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа", "Развитие Северо-Кавказского федерального округа", "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации", "Социально-экономическое развитие Республики Крым и г.Севастополя", "Социально-экономическое развитие Калининградской области", "Комплексное развитие сельских территорий".
Выполнение мероприятий настоящей Программы во взаимосвязи с мероприятиями указанных комплексных программ Российской Федерации создаст условия для достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, превышающих средний уровень по Российской Федерации.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды", подпрограмм государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды", федеральных целевых программ (подпрограмм федеральных целевых программ) и их значениях
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" по субъектам Российской Федерации
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"
___________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Об охране окружающей среды" за счет средств федерального бюджета
___________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 30 декабря 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2021 года N 2502. -
)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии, федеральный проект).
2. В настоящих Правилах под природоохранными проектами понимаются проекты, направленные на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - природоохранные проекты).
Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".
3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и (или) наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и наличие порядка определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).
4. Субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, природоохранные проекты которых прошли отбор.
5. Отбор природоохранных проектов для предоставления субсидий осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора природоохранных проектов согласно приложению N 2 (далее - критерии отбора).
К заявке прилагаются документы согласно приложению N 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.
Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты субъектов Российской Федерации, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.
Заявки представляются в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с сопроводительным письмом, подписанным руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, и должны быть прошиты, пронумерованы и иметь опись прилагаемых документов или в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Отбор природоохранных проектов осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.
Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти или иных организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:
а) участие представителей подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере природопользования федеральных государственных бюджетных учреждений - центров лабораторного анализа и технических измерений по соответствующим федеральным округам в осуществлении контроля за выполнением государственного или муниципального контракта на проведение работ по природоохранным проектам, а также в приемке работ и услуг и подписании актов о приемке работ и услуг по природоохранным проектам;
б) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем 2 онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в текущем режиме;
в) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 статьи 80_1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по каждому из природоохранных проектов отдельно.
Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта и целевых показателей в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного целевого показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого целевого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (), определяется по формуле:
,
где:
V - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на реализацию природоохранных проектов в очередном финансовом году;
- объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
- значение, определяющее уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13_1.1 Правил предоставления субсидий;
n - общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора, с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.
11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (), определяется по формуле:
,
где:
m - общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
к - природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;
- объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.
13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, но не может превышать предельный объем затрат, рассчитанный исходя из площади территории, на которой выявлен накопленный вред окружающей среде, объема (массы) отходов, размещенных на указанной территории, и удельных показателей стоимости указанных работ, определяемых Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании анализа стоимостных характеристик проектов, направленных на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов, реализованных и предусмотренных к реализации в рамках федерального проекта, на 1 гектар территории с учетом объема (массы) размещенных на нем отходов.
14. Оценка эффективности предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации следующих результатов использования субсидий:
а) ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного вреда окружающей среде, нарастающим итогом (штук);
б) ликвидированы несанкционированные свалки в границах городов, нарастающим итогом (штук).
15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых результатов использования субсидии, установленных соглашением.
16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-18 и 20 Правил предоставления субсидий.
19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок в границах
городов и наиболее опасных объектов
накопленного вреда окружающей среде
для достижения целей, показателей и
результатов федерального проекта
"Чистая страна", входящего в состав
национального проекта "Экология"
(форма)
ЗАЯВКА
|
|
(наименование субъекта Российской Федерации) |
на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"
|
|
|
|
|
| |
на предоставление субсидии в |
| году и плановом периоде | ||||
и годов из |
| федерального бюджета | ||||
бюджету в |
| объеме: | ||||
| (наименование субъекта Российской Федерации) |
| ||||
__________ тыс. рублей в ______ году (очередной финансовый год);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период);
__________ тыс. рублей в ______ году (плановый период),
в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).
|
|
|
В случае отбора |
| |
| (наименование субъекта Российской Федерации) | |
в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии | ||
| берет на себя обязательства | |
(наименование субъекта Российской Федерации) |
| |
по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии и показателей федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология": | ||
|
|
|
|
|
|
Наименование природоохран- ного проекта | Количество ликвидирован- ных несанкциони- рованных свалок в границах городов, шт. | Количество ликвидирован- ных наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, шт. | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией несанкциони- рованных свалок в границах городов (тыс. человек) | Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе находящихся в собственности Российской Федерации (тыс. человек) | Год достижения результатов использования субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Средства консолидированного бюджета |
|
| (наименование субъекта Российской Федерации) |
на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии из федерального бюджета): | |
|
|
|
|
Средства |
|
| |
консолидированного бюджета, тыс.руб. | (очередной финансовый год) | (плановый период) | (плановый период) |
Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс.руб. |
|
|
|
Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс.руб. |
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Сведения о выполнении |
|
| (наименование субъекта Российской Федерации) |
условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология", приведенных в приложении N 6 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - Правила): | |
|
|
|
1. | Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающих перечень мероприятий, которые направлены на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия |
|
2. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на год и плановый период и годов |
|
3. | Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения |
|
4. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в году и плановом периоде и годов |
|
|
Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного проекта |
|
(наименование природоохранного проекта) |
критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 5 Правил: |
|
|
|
1. | Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность |
|
2. | Реквизиты документа, подтверждающего, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности |
|
3. | Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта |
|
4. | Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта |
|
Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации:
|
|
Наименование получателя |
|
Наименование банка получателя |
|
Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России |
|
Расчетный счет |
|
Лицевой счет |
|
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет |
|
Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации |
|
Основной государственный регистрационный номер |
|
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований |
|
Приложение: 1. Расчет и обоснование суммы субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
2. Информационная карта природоохранного проекта, согласно приложению.
Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П. | (подпись) |
| (ф.и.о.) |
Приложение
к заявке на предоставление субсидии из
федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов по ликвидации
несанкционированных свалок в границах городов
и наиболее опасных объектов накопленного
вреда окружающей среде для достижения
целей, показателей и результатов федерального
проекта "Чистая страна", входящего в состав
национального проекта "Экология"
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта
|
|
|
|
| ||
Наименование характеристики природоохранного проекта | Единица измерения/формат | Значение/описание |
| |||
Общая информация |
| |||||
Полное наименование природоохранного проекта |
|
|
| |||
Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта |
|
|
| |||
Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта | дд.мм.гггг. N |
|
| |||
Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта | дд.мм.гггг. N |
|
| |||
Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде | дд.мм.гггг. N |
|
| |||
Виды планируемых работ |
|
|
| |||
Информация о собственнике земельного участка |
|
|
| |||
Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ | дд.мм.гггг. |
|
| |||
Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта | мес. |
|
| |||
Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" |
|
|
| |||
Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта | мм.гггг. |
|
| |||
Параметры финансирования |
| |||||
Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта) | тыс.руб. |
|
| |||
в том числе: |
|
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
|
| |||
Размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии | тыс.руб. |
|
| |||
в том числе: |
|
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
|
| |||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта | тыс.руб. |
| ||||
в том числе: |
|
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет | тыс.руб. |
| ||||
в том числе: |
|
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
20__ | тыс.руб. |
| ||||
Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта | ||||||
Площадь работ в рамках природоохранного проекта | га |
|
| |||
Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта | тыс.куб. |
|
| |||
в том числе: |
|
|
| |||
I класс | тыс.куб. |
|
| |||
II класс | тыс.куб. |
|
| |||
III класс | тыс.куб. |
|
| |||
IV класс | тыс.куб. |
|
| |||
V класс | тыс.куб. |
|
| |||
Объект расположен в границе города | Да/Нет |
|
| |||
Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения | Да/Нет |
|
| |||
Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан | Да/Нет |
|
| |||
Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде до водного объекта | км |
|
| |||
Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
|
|
|
|
|
|
|
|
М.П.
| (подпись) |
| (ф.и.о.) |
Примечание. В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта.
Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных
объектов накопленного вреда окружающей
среде для достижения целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Чистая страна", входящего в состав
национального проекта "Экология"
Критерии отбора природоохранных проектов
1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.
2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.
3. Наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.
4. На земельных участках не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29_1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации, возникающих
при реализации региональных проектов по
ликвидации несанкционированных свалок в
границах городов и наиболее опасных
объектов накопленного вреда окружающей
среде для достижения целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Чистая страна", входящего в состав
национального проекта "Экология"
Перечень документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология"
1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации на выполнение регионального проекта по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде для достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Чистая страна", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - природоохранный проект).
2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.
3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.
4. Заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации копии следующих документов:
а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";
б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;
в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.
5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).
6. Документы о подтверждении, что на земельных участках, рекультивация которых предусмотрена в рамках природоохранного проекта, не располагались объекты размещения твердых коммунальных отходов, которые были включены в перечень объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 статьи 29_1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления.
Приложение N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
План реализации государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов
___________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 10
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Арктическая зона Российской Федерации"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 11
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 12
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 13
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Дальневосточный федеральный округ"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 14
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Калининградская область"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 15
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Калининградская область"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 16
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Калининградская область"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 17
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г.Севастополь"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 18
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г.Севастополь"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 19
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Республика Крым и г.Севастополь"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 20
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о целях, задачах и целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 21
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении за счет средств федерального бюджета реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 22
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 16 апреля 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2021 года N 507. -
)
Сведения о ресурсном обеспечении и прогнозной (справочной) оценке расходов федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, территориальных государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов, компаний с государственным участием и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" в части приоритетной территории "Северо-Кавказский федеральный округ"
___________________________________________________________
Утратили силу с 1 января 2022 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года N 2549. -
___________________________________________________________
Приложение N 23
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(В редакции, введенной в действие
с 31 мая 2022 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 мая 2022 года N 907. -
)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Оздоровление Волги", входящего в состав национального проекта "Экология", направленных на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде и изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации:
а) по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде, представляющего угрозу реке Волге, с последующей рекультивацией земельного участка, на котором расположен такой объект;
б) по рекультивации объекта накопленного вреда окружающей среде, представляющего угрозу реке Волге;
в) по изоляции источников накопленного вреда окружающей среде, представляющего угрозу реке Волге.
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - мероприятия региональных проектов);
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила предоставления субсидий, соглашение).
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации - участников федерального проекта "Оздоровление Волги" для предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации паспорта регионального проекта, предусматривающего реализацию мероприятий, направленных на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде и изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) расположение объекта накопленного вреда окружающей среде на расстоянии не более 1,5 километра до реки Волги, водных объектов бассейна реки Волги или нахождение объекта накопленного вреда окружающей среде в водоохранной зоне реки Волги, либо в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, расположенных на реке Волге, либо в водоохранных зонах (в акватории реки Волги), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан;
в) наличие проектной документации, утвержденной в установленном порядке;
г) наличие положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";
д) наличие заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости проектной документации работ, направленных на ликвидацию (рекультивацию) объектов накопленного вреда окружающей среде и изоляцию источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге;
е) наличие объекта накопленного вреда окружающей среде в государственном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде.
5. Субсидия предоставляется бюджетам субъектов Российской Федерации, прошедшим отбор на право получения субсидии.
6. Отбор мероприятий региональных проектов осуществляется ежегодно по критериям отбора в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях обеспечения отбора мероприятий региональных проектов создает экспертную комиссию.
Состав и регламент работы экспертной комиссии, а также перечень документов, представляемых для получения субсидии, утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;
- общий объем затрат на реализацию мероприятий регионального проекта i-го субъекта Российской Федерации по направлениям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;
- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, определенный в порядке, предусмотренном пунктом 13 Правил предоставления субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий в соответствии с критериями отбора, удовлетворяющих условиям предоставления субсидий, предусмотренными пунктом 4 настоящих Правил.
9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям регионального проекта в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия регионального проекта.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовыми органами субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании сравнения значений результата использования субсидии, установленных в соглашении, и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений результата использования субсидии.
Значением результата использования субсидии является количество ликвидированных (рекультивированных) объектов накопленного вреда окружающей среде и изолированных источников накопленного вреда окружающей среде, представляющих угрозу реке Волге.
14. Значения результата использования субсидии устанавливаются для субъекта Российской Федерации в соглашении на соответствующий год с учетом результата федерального проекта "Оздоровление Волги", в целях достижения которого предоставляется субсидия.
15. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б_1" и "в" пункта 10 Правил предоставления субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-19 Правил предоставления субсидий.
16. Освобождение субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил предоставления субсидий.
17. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации обеспечивает полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 24
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(Дополнительно включено
с 6 октября 2020 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 сентября 2020 года N 1523;
в редакции, введенной в действие
с 11 августа 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2021 года N 1289. -
)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология"
(с изменениями на 18 марта 2022 года)
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии.
В настоящих Правилах под понятием "контейнер для раздельного накопления твердых коммунальных отходов" понимаются дополнительные единицы мусоросборников, предназначенных для раздельного накопления твердых коммунальных отходов по группам однородных отходов, технические характеристики и габаритные размеры которых соответствуют мусоросборникам, ранее используемым, преобладающим по общему количеству на территории субъекта Российской Федерации и устанавливаемым на контейнерных площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
3. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации по результатам отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий (далее - отбор).
При распределении субсидий учитывается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации.
4. Отбор осуществляется по следующим критериям:
а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации регионального проекта, включающего мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления;
б) наличие утвержденной субъектом Российской Федерации территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления;
в) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации порядка накопления твердых коммунальных отходов, включающего в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
г) наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия);
д) наличие в случае необходимости гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, будут предусмотрены в бюджете субъекта Российской Федерации;
е) наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" настоящего пункта.
5. Для участия в отборе субъекты Российской Федерации представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации заявку на участие в отборе за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по форме согласно приложению (далее - заявка на участие в отборе).
Отбор проводится путем рассмотрения заявок на участие в отборе комиссией.
Комиссия состоит из председателя комиссии, членов комиссии и секретаря комиссии. Состав комиссии утверждается приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Заседание комиссии проводится не позднее 30 рабочих дней после завершения сроков подачи заявок на участие в отборе, установленных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.
Решения комиссии принимаются на заседании комиссии простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Кворум для проведения заседания комиссии составляет не менее двух третей общего числа членов комиссии. При голосовании каждый член комиссии имеет право на один голос. В случае равенства числа голосов на заседании комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
Решения комиссии оформляются не позднее 3 рабочих дней после проведения заседания комиссии в форме протокола, который подписывается председательствующим на заседании комиссии.
Секретарь комиссии не позднее 5 рабочих дней после оформления решения направляет его копию в субъекты Российской Федерации, участвующие в отборе.
6. Для получения в очередном финансовом году субсидии подача заявок на участие в отборе осуществляется субъектами Российской Федерации до 1 июля текущего финансового года, за исключением периода 2021-2022 годов.
7. Для предоставления субсидии в 2021-2022 годах Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и (или) на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора.
В 2021-2022 годах подача субъектами Российской Федерации заявок на участие в отборе для получения субсидии в 2021-2022 годах осуществляется в течение 20 рабочих дней со дня размещения Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации указанного объявления.
8. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) наличие утвержденного субъектом Российской Федерации правового акта, устанавливающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии;
в) заключение высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - соглашение).
9. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
10. Субсидии распределяются между прошедшими отбор субъектами Российской Федерации по формуле:
,
где:
- размер субсидии i-му субъекту Российской Федерации, прошедшему отбор;
С - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на цели, установленные пунктом 2 настоящих Правил;
- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го субъекта Российской Федерации на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов;
- предельный уровень софинансирования i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утвержденный Правительством Российской Федерации на дату рассмотрения заявки на участие в отборе;
n - количество субъектов Российской Федерации, прошедших отбор.
11. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации. Соглашение подготавливается (формируется) и заключается в системе "Электронный бюджет" по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
12. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
13. Результатом использования субсидии является количество закупленных в субъекте Российской Федерации контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, устанавливаемых на контейнерные площадки, включенные в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 года N 403. )
Плановое значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.
Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации путем сравнения установленного соглашением планового значения результата использования субсидии и фактически достигнутого значения результата использования субсидии.
14. Субъект Российской Федерации формирует в системе "Электронный бюджет" следующие отчеты:
а) до 21 января года, следующего за годом предоставления субсидий, - отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) до 21 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, - отчет о достижении результата использования субсидии.
15. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности определяются в соответствии с пунктами 16-18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
16. Ответственность за достоверность сведений, представленных в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации в составе отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, отчета о достижении значений результата использования субсидии и заявки на участие в отборе, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
18. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, а также гарантийного обязательства, указанного в подпункте "г" пункта 4 настоящих Правил, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Правилам предоставления и
распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
в целях софинансирования расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, возникающих при реализации
региональных проектов, обеспечивающих
достижение целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Комплексная система обращения с
твердыми коммунальными отходами",
входящего в состав национального
проекта "Экология"
(В редакции, введенной в действие
с 30 марта 2022 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 марта 2022 года N 403. -
)
(форма)
ЗАЯВКА
на участие в отборе для предоставления субсидии на осуществление закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов
|
|
| |
(наименование субъекта Российской Федерации) | |
| |
на предоставление в _______ году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации | |
| |
(наименование субъекта Российской Федерации) | |
в целях |
|
| (софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов и (или) на возмещение ранее понесенных в этих целях расходов в году предоставления субсидии, указать нужный вариант) |
Общая потребность субъекта Российской Федерации в обеспечении контейнерными площадками и контейнерами по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подготовки настоящей заявки
|
|
|
|
N | Данные | Единица измерения | Значения |
1. | Всего действующих контейнерных площадок, в том числе (1 = 1.1 + 1.2): | штук |
|
1.1. | для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: | штук |
|
1.1.1. | включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов | штук |
|
1.2. | для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: | штук |
|
1.2.1. | включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов | штук |
|
2. | Всего используемых контейнеров, в том числе (2 = 2.1 + 2.2): | штук |
|
2.1. | для смешанного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: | штук |
|
2.1.1. | установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов | штук |
|
2.2. | для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, в том числе: | штук |
|
2.2.1. | установленных на площадках, включенных в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов | штук |
|
3. | Общая потребность в контейнерах, в том числе (3 = 3.1 + 3.2): | штук |
|
3.1. | для смешанного накопления твердых коммунальных отходов | штук |
|
3.2. | для раздельного накопления твердых коммунальных отходов | штук |
|
4. | Дефицит в контейнерах для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (4 = 3.2 - 2.2) | штук |
|
5. | Заявленная потребность контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в год предоставления субсидии | штук |
|
6. | Всего бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств для осуществления закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов, | рублей |
|
| в том числе размер бюджетных ассигнований, планируемый к предоставлению из федерального бюджета, предусмотренный в бюджете субъекта Российской Федерации |
|
|
7. | Цена единицы контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов* | рублей |
|
________________ * Определяется одним из методов определения начальной (максимальной) цены контракта, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
| |||
7.1. | Справочно | указать технические характеристики контейнера для раздельного накопления твердых коммунальных отходов (размеры, объем, материал изготовления) | |
|
|
|
В соответствии с приложением N 24 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - приложение N 24), |
|
|
|
| (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) |
информирует о соблюдении следующих условий и критериев: |
|
|
субъектом Российской Федерации утвержден региональный проект, включающий мероприятия в области обращения с твердыми коммунальными отходами в части внедрения их раздельного накопления |
|
|
|
| (наименование регионального проекта, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного лица, утвердившего региональный проект) |
субъектом Российской Федерации утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления |
|
|
|
| (реквизиты нормативного правового акта, утверждающего территориальную схему) |
субъектом Российской Федерации утвержден порядок накопления твердых коммунальных отходов, включающий в себя положения о введении на территории субъекта Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) раздельного накопления твердых коммунальных отходов |
|
|
|
| (реквизиты нормативного правового акта, утверждающего порядок) |
наличие в соглашениях, заключенных субъектом Российской Федерации с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, условия о реализации положений порядка, указанного в подпункте "в" пункта 4 приложения N 24 |
| да/нет |
|
| (указать пункты соглашения при наличии) |
субъектом Российской Федерации издан правовой акт, утверждающий перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации |
|
|
|
| (реквизиты нормативного правового акта) |
наличие в субъекте Российской Федерации объектов обработки твердых коммунальных отходов (в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации таких объектов предоставляется гарантийное обязательство (в письменной форме), подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что объекты обработки твердых коммунальных отходов будут созданы субъектом Российской Федерации в финансовом году, в котором будет предоставлена субсидия) |
| да/нет |
|
| (в случае отсутствия объектов указать реквизиты гарантийного письма) |
|
|
|
|
|
|
|
|
В соответствии с приложением N 24 |
| ||||||
| (высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) | ||||||
гарантирует: |
|
| |||||
наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства по осуществлению закупки контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, либо наличие гарантийного обязательства (в письменной форме), подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), о том, что указанные бюджетные ассигнования будут предусмотрены в финансовом году, в котором планируется предоставление субсидии |
|
| |||||
|
|
| |||||
полноту и достоверность предоставляемых в настоящей заявке данных |
| (реквизиты закона субъекта Российской Федерации о бюджете) | |||||
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) |
|
| |||||
| М.П. |
|
|
| |||
(подпись) |
| (расшифровка подписи) |
|
| |||
Приложение N 25
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(Дополнительно включено
с 1 января 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 12 ноября 2020 года N 1819)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории (далее - субъекты Российской Федерации), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Сохранение озера Байкал", входящего в состав национального проекта "Экология" (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих:
а) при строительстве (реконструкции) объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, местным бюджетам на софинансирование соответствующих объектов капитального строительства муниципальной собственности;
б) при строительстве (реконструкции, модернизации) находящихся в собственности субъектов Российской Федерации очистных сооружений, необходимых для очистки загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, местным бюджетам на софинансирование соответствующих объектов капитального строительства муниципальной собственности;
в) при осуществлении мероприятий по охране окружающей среды на территориях субъектов Российской Федерации и (или) предоставлении из бюджетов субъектов Российской Федерации средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств соответствующих муниципальных образований на осуществление мероприятий по снижению общей площади территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал.
3. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации при соблюдении следующих условий:
а) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;
в) заключение между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральным агентством водных ресурсов соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила предоставления субсидий).
4. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие утвержденной проектной документации для объектов капитального строительства, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, содержащей оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8_3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
б) наличие утвержденного в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и объектов, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, согласованного с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном Правилами организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 г. N 542 "Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде" (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил).
5. Субъекты Российской Федерации в целях участия в отборе на получение субсидий представляют в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Федеральное агентство водных ресурсов заявки на предоставление субсидий по форме, установленной указанными федеральными органами исполнительной власти.
6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных:
а) до Федерального агентства водных ресурсов как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил;
б) до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил;
в) до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил.
7. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации, являющееся ответственным исполнителем подпрограммы 9 "Охрана озера Байкал и социально-экономическое развитие Байкальской природной территории" государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" (далее - подпрограмма, ответственный исполнитель подпрограммы), Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Федеральное агентство водных ресурсов, являющиеся участниками подпрограммы (далее - участники подпрограммы), информируют высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации о размерах предоставляемых субсидий.
Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют ответственному исполнителю подпрограммы и участникам подпрограммы предложения об адресном (пообъектном) распределении субсидий в отношении объектов капитального строительства и (или) мероприятий по охране окружающей среды с указанием размеров их финансового обеспечения.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в очередном финансовом году (), определяется по следующей формуле:
,
где:
С - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных ответственному исполнителю подпрограммы, участнику подпрограммы в федеральном бюджете на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий финансовый год;
- средства федерального бюджета и консолидированного бюджета i-го субъекта Российской Федерации, необходимые для финансового обеспечения мероприятий подпрограммы, согласно предусмотренным абзацем вторым пункта 7 настоящих Правил предложениям, представленным высшим исполнительным органом государственной власти i-гo субъекта Российской Федерации;
- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13_1.1 Правил предоставления субсидий;
n - количество субъектов Российской Федерации, расположенных на Байкальской природной территории.
9. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
10. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений результатов использования субсидий, указанных в пункте 12 настоящих Правил.
11. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими деятельность в соответствии с целями, предусмотренными пунктом 2 настоящих Правил, представляются ответственному исполнителю подпрограммы, участникам подпрограммы не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, следующие отчеты:
отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально по форме, предусмотренной соглашением;
отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений результатов использования субсидий, указанных в пункте 12 настоящих Правил, - в сроки, установленные соглашением.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляют ответственному исполнителю подпрограммы, участникам подпрограммы отчеты по мониторингу реализации национальных проектов и федеральных проектов в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
12. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы, участниками подпрограммы путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих результатов использования субсидий:
построены сооружения инженерной защиты (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящих Правил);
обеспечена очистка загрязненных сточных вод, поступающих в озеро Байкал и другие водные объекты Байкальской природной территории, путем модернизации и строительства очистных сооружений (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил);
снижена общая площадь территорий, подвергшихся высокому и экстремально высокому загрязнению и оказывающих воздействие на озеро Байкал (при предоставлении субсидий на цели, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящих Правил).
Значения результатов использования субсидий устанавливаются в соответствии со значениями результатов региональных проектов или контрольных точек результатов региональных проектов. В отношении консолидированных субсидий результаты использования субсидий предусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества).
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.
14. Возврат средств субъектами Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения значений результатов использования субсидий, в том числе расчет объема средств, подлежащих возврату, сроки возврата, основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности за нарушение обязательств, предусмотренных соглашением, осуществляется в соответствии с пунктами 16-20 Правил предоставления субсидий.
15. Ответственность за достоверность представленных ответственному исполнителю подпрограммы, участникам подпрограммы сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
16. В случае нецелевого использования субсидии субъектом Российской Федерации к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы, участниками подпрограммы и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 26
к государственной программе
Российской Федерации
"Охрана окружающей среды"
(Дополнительно включено
с 6 июля 2022 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июня 2022 года N 1132)
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка" (далее соответственно - федеральный проект, субсидии).
2. В настоящих Правилах под "природоохранными проектами" понимаются проекты, реализуемые на территориях субъектов Российской Федерации, направленные на ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде.
Реализация природоохранных проектов по рекультивации земельных участков, загрязненных в результате хозяйственной или иной деятельности, осуществляется на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017 г. N 445 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде".
3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) наличие государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, предусматривающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).
4. Критерием отбора природоохранных проектов для предоставления субсидий (далее - отбор) является соответствие природоохранных проектов субъектов Российской Федерации критериям отбора согласно приложению N 1 (далее - критерии отбора).
5. Отбор осуществляется на основании заявок на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 (далее - заявка), в которых должна содержаться информация, позволяющая провести оценку соответствия затрат на реализацию природоохранного проекта критериям отбора.
К заявке прилагаются документы согласно приложению N 3, подтверждающие сведения, указанные в заявке.
Не участвуют в отборе и считаются отобранными на соответствующий финансовый год природоохранные проекты, софинансирование расходных обязательств которых предусмотрено соглашением и реализация которых продолжится в соответствующем финансовом году.
Заявка представляется в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации на бумажном носителе с сопроводительным письмом и описью прилагаемых документов, подписанным руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи".
Отбор осуществляется межведомственной экспертной комиссией по отбору природоохранных проектов субъектов Российской Федерации для предоставления и распределения субсидий (далее - комиссия), положение о работе и состав которой утверждаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Результаты отбора и принятие решений комиссией оформляются протоколом заседания комиссии.
Комиссия имеет право запрашивать у органов государственной власти и организаций информацию, подтверждающую сведения, указанные в заявке.
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации и Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации. В целях повышения эффективности использования субсидии в соглашении предусматриваются в том числе обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить:
а) видеоконтроль путем оснащения территорий, на которых реализуются природоохранные проекты, не менее чем двумя онлайн-камерами видеонаблюдения с 24-часовой трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с техническими требованиями, позволяющими осуществлять наблюдение за реализацией природоохранного проекта в режиме реального времени;
б) размещение на территории, на которой реализуется природоохранный проект, информационного стенда (баннера) или плаката, позволяющего широкому кругу лиц однозначно соотнести проводимые работы с мероприятиями федерального проекта.
7. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого из федерального бюджета, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных соглашением результатов использования субсидии.
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
9. Распределение субсидий осуществляется между субъектами Российской Федерации, представившими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Субсидии распределяются в объеме предусмотренных средств на соответствующее мероприятие федерального проекта на очередной финансовый год с учетом приоритетности природоохранных проектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке в соответствии с пунктом 6 статьи 80_1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", по каждому из природоохранных проектов отдельно.
Исходя из целесообразности равномерного и комплексного достижения целей, показателей и результатов федерального проекта в очередном финансовом году при распределении субсидий при достижении одного показателя приоритет отдается природоохранным проектам, направленным на достижение другого показателя, по которому имеется недостижение, а также природоохранным проектам, которые обеспечат достижение целей, показателей и результатов федерального проекта в году предоставления субсидии.
10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов (), определяется по формуле:
,
где:
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий в очередном финансовом году;
- объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
- значение, определяющее предельный уровень софинансирования реализации природоохранных проектов из федерального бюджета в i-м субъекте Российской Федерации, установленный Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год в соответствии с пунктом 13 Правил предоставления субсидий;
- общее количество субъектов Российской Федерации, природоохранные проекты которых отобраны для предоставления субсидий.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранных проектов, не может превышать объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора с учетом предельного уровня софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, рассчитанного в порядке, определенном пунктом 13 Правил предоставления субсидий.
11. Соглашением может быть установлен различный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по отдельным мероприятиям в случае, если субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
12. Объем затрат на реализацию всех природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора (), определяется по формуле:
,
где:
- общее количество природоохранных проектов в i-м субъекте Российской Федерации, отобранных в соответствии с критериями отбора;
- природоохранный проект в i-м субъекте Российской Федерации, отобранный в соответствии с критериями отбора;
- объем затрат на реализацию природоохранного проекта в i-м субъекте Российской Федерации, отобранного в соответствии с критериями отбора, рассчитанный исходя из положений пункта 13 настоящих Правил.
13. Объем затрат на реализацию проектов, направленных на ликвидацию наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде, определяется на основе сводных сметных расчетов затрат, предусмотренных проектом работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде.
14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации на основании отчета о достижении субъектами Российской Федерации значений результата использования субсидий - количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде (штук).
Отчет о достижении субъектом Российской Федерации значений результата использования субсидий направляется руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным.
15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, установленных соглашением.
16. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
18. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16-18 и 20 Правил предоставления субсидий.
19. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации природоохранных проектов по
ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, обеспечивающих
достижение целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка"
Критерии отбора природоохранных проектов
1. На земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.
2. Земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности.
3. Наличие проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, утвержденного в установленном порядке, приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", а также заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта.
4. Накопленный вред окружающей среде на объекте накопленного вреда окружающей среде, ликвидируемом в рамках природоохранного проекта, подлежит ликвидации в первоочередном порядке с учетом категорирования объектов накопленного вреда окружающей среде в соответствии с пунктом 6 статьи 80_1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" или при наличии соответствующего поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или Совета Безопасности Российской Федерации.
Приложение N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации природоохранных проектов по
ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, обеспечивающих
достижение целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка"
(форма)
ЗАЯВКА
|
|
(наименование субъекта Российской Федерации) |
на предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||
Заявка на предоставление субсидии в |
| году и плановом периоде | |||||||||||||||||||||||||||||||
| и |
| годов из | ||||||||||||||||||||||||||||||
федерального бюджета бюджету |
| в объеме: | |||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование субъекта Российской Федерации) |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| тыс. рублей в |
| году (очередной финансовый год); | ||||||||||||||||||||||||||||||
| тыс. рублей в |
| году (плановый период); | ||||||||||||||||||||||||||||||
| тыс. рублей в |
| году (плановый период), | ||||||||||||||||||||||||||||||
в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка" (далее - природоохранный проект). | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
В случае отбора |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование субъекта Российской Федерации) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
в число субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование субъекта Российской Федерации) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
берет на себя обязательства по обеспечению достижения следующих результатов использования субсидии и показателей федерального проекта "Генеральная уборка" в части ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование природоохранного проекта | Количество ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде, штук | Год достижения результатов использования субсидии | |||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Средства консолидированного бюджета |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование субъекта Российской Федерации) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
на реализацию природоохранного проекта (без учета субсидии из федерального бюджета): | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей | Очередной финансовый год | Плановый период | Плановый период | ||||||||||||||||||||||||||||||
Средства бюджета субъекта Российской Федерации (без учета субсидии из федерального бюджета), тыс. рублей |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
Средства местного бюджета (без учета субсидии из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации), тыс. рублей |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
Итого |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Сведения о выполнении |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| (наименование субъекта Российской Федерации) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", предусмотренных приложением N 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды": | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
1. | Реквизиты государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства, предусматривающие ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
2. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о наличии в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии, и порядок определения объемов указанных ассигнований, если иное не установлено актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, на _____ год и на плановый период _____ и _____ годов |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
3. | Реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении порядка определения объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
4. | Реквизиты гарантийного письма субъекта Российской Федерации о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", в _____ году и плановом периоде _____ и _____ годов |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Сведения о соответствии затрат на реализацию природоохранного проекта | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
(наименование природоохранного проекта) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
критериям отбора природоохранных проектов в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка", предусмотренных приложением N 26 к государственной программе Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды": | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
1. | Реквизиты документа, подтверждающие, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
2. | Реквизиты документа, подтверждающие, что земельные участки и объекты капитального строительства, отнесенные к объектам накопленного вреда окружающей среде, находятся в собственности субъекта Российской Федерации и (или) муниципальной собственности |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
3. | Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе", на проект работ по реализации природоохранного проекта |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
4. | Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта |
| |||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Реквизиты для перечисления субсидии из федерального бюджета в бюджет субъекта Российской Федерации: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование получателя |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование банка получателя |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Банковский идентификационный код и наименование учреждения Банка России |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Расчетный счет |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Лицевой счет |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Основной государственный регистрационный номер |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение. Информационная карта природоохранного проекта на ___ л. в ___ экз. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
Руководитель высшего исполнительного |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
органа субъекта Российской Федерации |
|
|
| ||||||||||||||||||||||||||||||
| (подпись) |
| (ф.и.о.) | ||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
М.П. | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение
к заявке на предоставление субсидии
из федерального бюджета бюджету субъекта
Российской Федерации в целях
софинансирования расходных обязательств
субъектов Российской Федерации,
возникающих при реализации
природоохранных проектов по ликвидации
объектов накопленного вреда окружающей
среде, обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федерального
проекта "Генеральная уборка"
(форма)
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
природоохранного проекта
|
|
|
|
|
|
|
Наименование характеристики природоохранного проекта | Единица измерения/ формат | Значение/описание | ||||
Общая информация | ||||||
Полное наименование природоохранного проекта |
|
| ||||
Наименование муниципального образования, на территории которого планируется реализация природоохранного проекта |
|
| ||||
Реквизиты приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы (в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе") на проект работ по реализации природоохранного проекта | дд.мм.гггг N |
| ||||
Реквизиты заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта | дд.мм.гггг N |
| ||||
Реквизиты приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации о включении объекта в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде | дд.мм.гггг N |
| ||||
Виды планируемых работ |
|
| ||||
Информация о собственнике земельного участка |
|
| ||||
Планируемая/фактическая дата начала выполнения работ | дд.мм.гггг |
| ||||
Продолжительность выполнения работ в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта | месяцев |
| ||||
Продолжительность выполнения работ в рамках федерального проекта "Генеральная уборка" |
|
| ||||
Планируемая дата завершения работ по реализации природоохранного проекта | мм.гггг |
| ||||
Параметры финансирования |
|
| ||||
Стоимость мероприятий, реализуемых в рамках природоохранного проекта в ценах соответствующих лет с учетом налога на добавленную стоимость (без учета стоимости разработки проекта работ по реализации природоохранного проекта) | тыс. рублей |
| ||||
в том числе: |
|
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
Размер планируемой к предоставлению из федерального бюджета субсидии | тыс. рублей |
| ||||
в том числе: |
|
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
Расходное обязательство субъекта Российской Федерации на реализацию природоохранного проекта | тыс. рублей |
| ||||
в том числе: |
|
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
Объем средств местного бюджета в ценах соответствующих лет | тыс. рублей |
| ||||
в том числе: |
|
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
20__ | тыс. рублей |
| ||||
Сведения о факторах приоритетности природоохранного проекта |
|
| ||||
Площадь работ в рамках природоохранного проекта | га |
| ||||
Объем отходов в соответствии с проектом работ по реализации природоохранного проекта | тыс. кубов |
| ||||
в том числе: |
|
| ||||
I класс | тыс. кубов |
| ||||
II класс | тыс. кубов |
| ||||
III класс | тыс. кубов |
| ||||
IV класс | тыс. кубов |
| ||||
V класс | тыс. кубов |
| ||||
Объект расположен в границе города | да/нет |
| ||||
Объект расположен в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжения | да/нет |
| ||||
Объект расположен в водоохранных зонах (в акватории водных объектов), используемых для рекреационных целей, а также являющихся местами массового отдыха граждан | да/нет |
| ||||
Расстояние расположения объекта накопленного вреда окружающей среде, до водного объекта | км |
| ||||
| ||||||
Руководитель высшего исполнительного |
|
|
| |||
органа субъекта Российской Федерации |
|
|
| |||
| (подпись) |
| (ф.и.о.) | |||
| ||||||
М.П. | ||||||
| ||||||
Примечание. | В правом столбце информационной карты указываются запрашиваемые данные, сведения о наличии/отсутствии запрашиваемой информации. По каждому отдельному природоохранному проекту заполняется отдельная информационная карта. | |||||
Приложение N 3
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации в целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации природоохранных проектов по
ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, обеспечивающих
достижение целей, показателей
и результатов федерального проекта
"Генеральная уборка"
Перечень документов, представляемых для получения субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка"
1. Выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающих при реализации природоохранных проектов по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Генеральная уборка" (далее - природоохранный проект).
2. Выписка из государственной программы субъекта Российской Федерации либо подпрограммы такой государственной программы, утверждающей перечень мероприятий природоохранного проекта.
3. Документ, содержащий обязательство высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации заключить соглашение с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование мероприятий муниципальных программ в рамках реализации природоохранного проекта.
4. Копии документов, заверенные уполномоченным органом субъекта Российской Федерации:
а) приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы на проект работ по реализации природоохранного проекта в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об экологической экспертизе";
б) положительное заключение о проверке достоверности определения сметной стоимости работ, реализуемых в рамках природоохранного проекта;
в) документы о подтверждении, что на земельных участках, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде, загрязненных в результате хозяйственной и иной деятельности, не осуществляется хозяйственная или иная деятельность.
5. Документы о подтверждении права собственности (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выписки из реестров муниципального имущества или имущества субъектов Российской Федерации, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений на недвижимое имущество и (или) иное).