АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СВЕТЛЫЙ БЕРЕЗОВСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА-ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 декабря 2017 года N 206
Об утверждении Порядка отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения сельского поселения Светлый
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 16.05.2019 N 68)
В соответствии со статьей 94 Земельного кодекса Российской Федерации, Уставом сельского поселения Светлый,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения сельского поселения Светлый согласно приложению.
2. Обнародовать настоящее постановление и обеспечить его размещение на официальном сайте администрации сельского поселения Светлый в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.admsvetlyi.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
И.о. главы сельского поселения Светлый
Е.Н.Тодорова
Приложение
к постановлению администрации
сельского поселения Светлый
от 07.12.2017 года N 206
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения сельского поселения Светлый
Глава 1. Общие положения
1.
Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения,
использования и охраны земель, особо охраняемых территорий местного значения
сельского поселения Светлый (далее - Порядок) разработан в соответствии
со статьями 7, 94 Земельного кодекса Российской
Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях" и регулирует вопросы
отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного значения,
использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения.
Настоящий
Порядок регулирует отношения в области отнесения земель, находящихся в
муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в собственности
граждан или юридических лиц на территории сельского поселения Светлый, к землям
особо охраняемых территорий местного значения, создания особо охраняемых
территорий местного значения, использования и охраны земель данной категории.
2.
К землям особо охраняемых территорий местного значения сельского поселения
Светлый (далее-земли особо охраняемых территорий) относятся земли, которые
имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в
соответствии с постановлениями администрации сельского поселения Светлый полностью
или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен
особый правовой режим.
3.
К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1)
природоохранного назначения: земли, выполняющие природоохранные функции,
территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов
Севера;
2)
рекреационного назначения: земли, предназначенные и используемые для
организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной
деятельности граждан.
В
состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых
находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и
спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные
лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские
парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие
аналогичные объекты;
3)
историко-культурного назначения: земли объектов культурного наследия народов
Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов
археологического наследия, достопримечательных мест, в том числе мест бытования
исторических промыслов, производств и ремёсел, военных и гражданских
захоронений;
4)
особо ценные: земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты
культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную
ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества
растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные
участки, предназначенные для осуществления деятельности
научно-исследовательских организаций).
Глава 2. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых
природных территорий
1.
Уполномоченным органом по рассмотрению обращений об отнесении земель к землям
особо охраняемых территорий является комиссия по отнесению земель к землям
особо охраняемых территорий местного значения сельского поселения Светлый
(далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом
администрации сельского поселения Светлый.
2.
Основанием отнесения земель к землям особо охраняемых территорий является
нахождение на данных землях природных комплексов и объектов, которые имеют особое
природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение.
При
принятии решений о создании особо охраняемых территорий местного значения
учитывается:
1)
наличие в границах соответствующей территории памятников истории и культуры,
достопримечательных мест, учреждений культуры, с которыми связано существование
традиционных народных художественных промыслов, ремесел и иного прикладного
искусства;
2)
наличие в границах соответствующей территории природных объектов и объектов
культурного наследия, представляющих особую научную, историко-культурную
ценность;
3)
необходимость в создании в границах соответствующей территории условий для
защиты компонентов природной среды;
4)
необходимость в организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и
спортивной деятельности граждан в границах соответствующей территории.
3.
Отнесение земель к землям особо охраняемых территорий осуществляется в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим
Порядком на основании постановления администрации сельского поселения Светлый.
4.
Обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой
природной территории являются сведения о границах такой территории, которые
должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории,
перечень координат характерных точек этих границ в системе координат,
используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
5.
Форма графического описания местоположения границ особо охраняемой природной
территории, требования к точности определения координат характерных точек
границ особо охраняемой природной территории, формату электронного документа,
содержащего указанные сведения, утвержденными федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного
реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета
недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество
и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном
реестре недвижимости.
6.
Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в
границах особо охраняемых природных территорий, определяются положением об
особо охраняемой природной территории. Положением об особо охраняемой природной
территории могут быть также предусмотрены вспомогательные виды разрешенного
использования земельных участков. В случае зонирования особо охраняемой
природной территории основные и вспомогательные виды разрешенного использования
земельных участков предусматриваются положением об особо охраняемой природной
территории применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой
природной территории.
В
случаях, если разрешенное использование земельных участков в границах особо
охраняемой природной территории допускает строительство на них, в положении об
особо охраняемой природной территории устанавливаются предельные (максимальные
и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции
объектов капитального строительства.
Указанные
виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
не распространяются на случаи размещения линейных объектов. При этом не
допускается размещение линейных объектов в границах особо охраняемых природных
территорий в случаях, установленных Градостроительным кодексом Российской
Федерации, а в случае зонирования особо охраняемой природной территории - в
границах ее функциональных зон, режим которых, установленный в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации, запрещает размещение
таких линейных объектов.
(Глава
2 дополнена пунктами 4-6 постановлением Администрации от 16.05.2019 N 68)
(Пункты
4-10 главы 2 считать пунктами 7-13 постановлением Администрации от
16.05.2019 N 68)
7.
Предложения по отнесению земель к землям особо охраняемых территорий вносятся
инициатором в виде обращения в администрацию сельского поселения Светлый.
8.
В обращении указываются:
1)
вид земель особо охраняемых территорий из указанных в пункте 3 главы 1
настоящего Порядка;
2)
кадастровые номера земельных участков, входящих в состав земель, планируемых к
отнесению кособо охраняемой территории;
3)
обоснования отнесения земель к землям особо охраняемых территорий;
4)
информация о соответствии утверждённым документам территориального планирования
муниципального образования сельское поселение Светлый;
5)
предложения и рекомендации по режиму использования и охраны земель, планируемых
к отнесению к землям особо охраняемых территорий местного значения.
К
обращению прикладывается обзорный топографический план особо охраняемой
территории с описанием её границ.
9.
Поступившие в администрацию сельского поселения Светлый предложения по
отнесению земель к землям особо охраняемых территорий рассматриваются Комиссией
с участием заинтересованных сторон не более чем в месячный срок со дня
поступления предложения.
10.
По результатам рассмотрения предложений по отнесению земель к землям особо
охраняемых территорий Комиссия принимает одно из следующих решений:
1)
рекомендовать администрации сельского поселения Светлый отнести данный
земельный (земельные) участок (участки) к землям особо охраняемых территорий;
2)
рекомендовать администрации сельского поселения Светлый отказать в отнесении
данного (данных) земельного участка (земельных участков) к землям особо
охраняемых территорий.
11.
По результатам работы Комиссии не позднее чем через пять рабочих дней со дня
принятия одного из указанных в пункте 7 главы 2 настоящего
Порядка решений администрация сельского поселения Светлый в течение
двадцати пяти дней:
1)
готовит проект постановления администрации сельского поселения Светлый об
отнесении земель к землям особо охраняемых территорий;
2)
готовит проект постановления администрации сельского поселения Светлый об
отказе заинтересованному лицу (инициатору) в отнесении земель к землям особо
охраняемых территорий;
3)
письменно уведомляет заинтересованное лицо о принятом решении.
Основаниями
для отказа являются:
1)
отсутствие установленных действующим законодательством Российской Федерации и
настоящим Порядком оснований для отнесения земель к землям особо охраняемых
территорий;
2)
недостоверные или неполные сведения, представленные в обращении или документах,
указанных в пункте 5 главы 2 настоящего Порядка.
12.
Постановление администрации сельского поселения Светлый об отнесении земель к
землям особо охраняемых территорий должно содержать сведения:
1)
о площади, границах и описании местоположения земель, основаниях отнесения
земель, к землям особо охраняемых территорий;
2)
о кадастровых номерах земельных участков, входящих в состав особо охраняемой
территории;
3)
о переводе земель из иных категорий в категорию земель особо охраняемых
территорий и объектов;
4)
о порядке использования и охраны земель, особо охраняемых территорий и об
ограничении хозяйственной деятельности в соответствии с назначением особо
охраняемых территорий;
5)
об ответственном лице, на которое возлагается обеспечение порядка использования
и охраны земель особо охраняемых территорий.
13.
Постановление администрации сельского поселения Светлый об отнесении земель к землям
особо охраняемых территорий является основанием для выполнения кадастровых
работ, внесения изменений в сведения государственного кадастрового учёта, в
схемы территориального планирования сельского поселения Светлый,
градостроительные регламенты, а также для перевода земель из иной категории (за
исключением земель населённых пунктов) в категорию земель особо охраняемых
территорий и объектов в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Глава 3. Использование и охрана земель особо охраняемых территорий
1.
Для всех земель особо охраняемых территорий устанавливается особый правовой
режим, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, несовместимые с
основным назначением этих территорий и (или) оказывающие на них негативное (вредное)
воздействие.
2.
На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная
деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в
соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
и нормативными правовыми актами администрации сельского поселения Светлый.
Юридические
лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями
использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками.
В
пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим
использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые
несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах
этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
3.
На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не
соответствующая их целевому назначению.
4.
Земельные участки, отнесённые к землям историко-культурного назначения, у
собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и
арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев,
установленных законодательством.
На
отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов
культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть
запрещена любая хозяйственная деятельность.
5.
На собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
участков, расположенных на землях особо охраняемых территорий, возлагаются
обязанности по их сохранению.
6.
Особенности использования земель особо охраняемых территорий определяются
постановлением администрации сельского поселения Светлый об отнесении земель к
землям особо охраняемых территорий местного значения.
7.
Охрана земель особо охраняемых территорий осуществляется в соответствии с
требованиями действующего законодательства и включает:
1)
соблюдение правового режима использования особо охраняемых территорий, их
охранных зон;
2)
осуществление мероприятий по поддержанию земель особо охраняемых территорий в
состоянии, соответствующем их назначению;
3)
контроль за использованием земель особо охраняемых территорий;
4)
поддержание земель особо охраняемых территорий в состоянии, соответствующем их
назначению;
5)
осуществление природоохранных мероприятий;
6)
осуществление мероприятий по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей,
подтопления, заболачивания, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и
химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления,
загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и другого негативного
воздействия, в результате которого происходит деградация земель;
7)
осуществление мероприятий по ликвидации последствий загрязнения, в том числе
биогенного загрязнения, земель.
8.
Нарушение настоящего Порядка влечёт за собой ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации.