ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛИКИНО-ДУЛЁВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 августа 2012 года N 451
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Сбор, вывоз твердых бытовых и промышленных отходов с территории города Ликино-Дулево"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Постановления Главы города Ликино-Дулево "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" от 30.12.2011 N 749 и в целях информирования населения о деятельности администрации муниципального образования "Городское поселение Ликино-Дулево", повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Сбор, вывоз твердых бытовых и промышленных отходов с территории города Ликино-Дулево" (приложение).
2. Опубликовать настоящее Постановление в СМИ и разместить на официальном сайте администрации города Ликино-Дулево.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Ликино-Дулево Тарасова В. В.
И.О. ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛИКИНО-ДУЛЕВО В. Г. ИСАЕВ
Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Сбор, вывоз твердых бытовых и промышленных отходов с территории города Ликино-Дулево"
1. Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги
Настоящий Административный регламент (далее - регламент) разработан в целях исполнения муниципальной услуги по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий в указанной сфере Отделом по благоустройству и хозяйственной деятельности администрации города Ликино-Дулево (далее - Отдел).
1.2 Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципальной услуги
- Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон РФ от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- законом Московской области от 29.11.2005 г. N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области"
- законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержание объектов и производства на территории Московской области"
- Устав муниципального образования "Городского поселения Ликино-Дулево";
- Решение Совета депутатов города Ликино-Дулево N 102 от 29.12.2008 г. об утверждении " Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов на территории города Ликино-Дулево";
- Решение Совета депутатов города от 29.12.2008 N 103/13 " Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов на территории города Ликино-Дулево"
- Решение Совета депутатов города Ликино-Дулево от 01.12.2010 N 163/17 об утверждении "Правил санитарного содержания территорий, благоустройства и обеспечения чистоты и порядка на территории города Ликино-Дулево"
2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги
2.1 Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги
Информация о порядке и процедуре исполнения Отделом муниципальной услуги сбора и вывоза твердых бытовых отходов и промышленных отходов осуществляется:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения на официальном сайте в сети интернет;
- публикации в средствах массовой информации,
Адрес: 141672, МО, Орехово-Зуевский район, г.Ликино-Дулево ул.Текстильщиков,д.3а
8(4964)14-01-65
Адрес электронной почты для направления обращений:
Ld-gorod@yandex.ru
Официальный сайт: www.ld-gorod.ru
рабочие дни: понедельник-пятница;
часы работы: с 8.00 до 17.00 часов,
обед - с 13.00 до 14.00 часов.
Суббота, воскресенье - выходной день
Помещение для исполнения муниципальной функции должно быть оснащено следующим образом:
-места ожидания должны быть оборудованы стульями, количество мест ожидания должно быть не менее трех;
-рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
Продолжительность приема у специалиста Отдела, осуществляющего муниципальную функцию, не должна превышать 30 минут.
Вход в здание Администрации должен иметь вывеску с указанием названия организации юридического адреса, режима работы.
Порядок получения консультаций (справок) об исполнении муниципальной функции по организации и обеспечению санитарной очистки и уборки мусора с несанкционированных свалок.
Консультации (справки) по вопросам исполнения муниципальной услуги по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов предоставляются специалистами Отдела.
Консультации предоставляются при личном обращении гражданина, индивидуального предпринимателя или представителя юридического лица, посредством почтовой связи, телефона или электронной почты.
При ответах на телефонные звонки, устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонили, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.2 Сведения о размере платы за исполнение муниципальной услуги
Муниципальная услуга исполняется на безвозмездной основе.
2.3 Срок исполнения муниципальной функции
Исполнение муниципальной услуги осуществляется непрерывно.
3. Административные процедуры
3.1 Исполнение муниципальной услуги
Последовательность действий (административных процедур) при исполнении функции по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отражена в схеме (Приложение N 1):
-анализ работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц;
-проведение мероприятий по контролю за выполнением работ по вывозу бытовых отходов и мусора;
-анализ выполненных работ.
3.2 Анализ работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц
Процедура по анализу работы за предшествующий год и поступивших обращений граждан и юридических лиц включает в себя следующие полномочия:
-анализ обращений граждан за предшествующий год;
-контроль за деятельностью подрядных организаций, обеспечивающих вывоз бытовых отходов и мусора на территории города Ликино-Дулево;
-участие в комиссии по обследованию скопления бытовых отходов и мусора.
3.3 Подготовка расчета затрат на организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора
Процедура подготовки расчетов затрат на сбор и вывоз бытовых отходов и мусора с территории города Ликино-Дулево включает в себя следующие полномочия:
- определение мест скопления бытовых отходов и мусора, подлежащих включению в перечень по уборке;
- определение мест скопления бытовых и промышленных отходов, подлежащих уборке на основании обращений граждан, юридических лиц.
3.4. Проведение мероприятий по контролю за выполнением работ по вывозу бытовых отходов и мусора
Процедура проведения мероприятий по контролю за выполнением работ по вывозу мусора с мест скопления бытовых отходов и мусора включает в себя следующие полномочия:
-проведение плановых и внеплановых проверок проведенных работ;
-контроль соблюдения графика выполнения работ;
-составление актов проведения внеплановых проверок.
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
Контроль за работой Подрядных организаций по организации и обеспечению уборки мусора с несанкционированных свалок осуществляет Отдел.
4.1 Контрольные мероприятия по проверке качества и объема выполненных работ
Контрольные мероприятия по проверке качества и объема выполненных работ проводятся путем выезда к местам скопления бытовых и промышленных отходов (Приложение N 2), а внеплановые проверки качества и объема выполненных работ по уборке мусора с мест скопления бытовых и промышленных отходов проводятся при обращении граждан или юридических лиц.
4.2 Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых) по исполнению услуги по организации сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов.
4.2.1 Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обратиться в Администрацию с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органов в ходе исполнения услуги по организации и обеспечению уборки мусора с несанкционированных свалок, на основании настоящего Административного регламента.
4.2.2 Порядок рассмотрения письменных обращений граждан и юридических лиц регулируется Федеральным законом N 59-ФЗ от 02.05.2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Общий срок рассмотрения письменных обращений - 30 (тридцать) дней со дня регистрации письменного обращения.
4.2.3 Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения функции по организации и обеспечению сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении исполнения услуги по организации и обеспечению сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов, в судебном порядке.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого решения при исполнении муниципальной услуги
5.1. Внесудебное (досудебное) обжалование
5.1.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия специалиста Отдела при осуществлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента устно или письменно к Главе администрации города и иным должностным лицам, осуществляющим контроль за осуществлением муниципальной услуги.
При обращении заявителя устно к Главе администрации города ответ на обращение, с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема.
В случае письменного обращения заявителя выдается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
5.1.2. В письменном обращении заявителя в обязательном порядке указывается:
1) наименование органа, в который направляется письменное обращение с жалобой, либо фамилию, имя и отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) предмет обращения;
3) фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
4) почтовый адрес заявителя;
5) контактный телефон заявителя;
6) личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя) и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.1.3. В случаях, если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
В случаях, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случаях, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Глава города, либо уполномоченное должностное лицо Администрации вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
В случаях, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, а в последующем причины были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.4. Письменно обращение должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты регистрации обращения заявителя. В случаях, когда рассмотрение для рассмотрения обращений необходимо проведение специальной проверки, направления запроса другим органам государственной власти, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, срок рассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, с обязательным извещением об этом заявителя.
5.1.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя или об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.6. Если в результате рассмотрения обращение признанно обоснованным, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги и применении меры дисциплинарной ответственности к специалисту Отдела, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований законодательства Российской Федерации и настоящего Административного регламента и повлекшие за собой обращение.
Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать решение, принятое органом местного самоуправления в судебном порядке.
Обращение заявителей считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.2. Судебное обжалование
Заявители вправе обжаловать решения принятые в ходе осуществления муниципальной функции, действий или бездействия должностных лиц администрации в судебном порядке.
В судебном порядке заявители вправе обратиться с жалобой на принятое решение, действие (бездействия) должностных лиц Отдела в течение 3 месяцев со дня вынесения обжалуемого решения либо совершения действия (бездействия).
Приложение N 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной услуги
сбор, вывоз твердых бытовых и
промышленных отходов с территории
города Ликино-Дулево
Административные процедуры исполнение муниципальной услуги