ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 июля 2007 года № 134-ОЗ
Об охране окружающей среды в Томской области
(с изменениями на 8 июня 2020 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Томской области от 8 июня 2020 года № 83-ОЗ
Законом Томской области от 9 сентября 2019 года № 88-ОЗ
Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ
Законом Томской области от 14 марта 2016 года № 11-ОЗ
Законом Томской области от 13 апреля 2015 года № 38-ОЗ
Законом Томской области от 4 июля 2014 года № 96-ОЗ
Законом Томской области от 18 февраля 2013 года № 23-ОЗ
Законом Томской области от 13 марта 2012 года № 28-ОЗ
Законом Томской области от 2 ноября 2009 года № 237-ОЗ
_______________________________________________________________
Принят
Постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 28.06.2007 № 311
Статья 1. Предмет
регулирования настоящего Закона
Настоящий
Закон разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области
в области охраны окружающей среды, определяет направления и источники
финансирования природоохранной деятельности, а также регулирует иные отношения
в области охраны окружающей среды на территории Томской области.
Статья 2. Полномочия Законодательной Думы Томской области в
области охраны окружающей среды
Законодательная
Дума Томской области:
1)
осуществляет законодательное регулирование отношений в области охраны
окружающей среды на территории Томской области;
4)
утверждает объем финансирования областных мероприятий (проектов) в области
охраны окружающей среды, предлагаемых к
финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год;
5)
рассматривает информацию Администрации Томской области об исполнении
государственных программ Томской области и областных мероприятий (проектов) в
области охраны окружающей среды;
6)
осуществляет иные полномочия в области охраны окружающей среды в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
(Статья
в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 4 июля 2014 года №
96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Полномочия Администрации Томской области в области
охраны окружающей среды
Администрация
Томской области:
1)
принимает нормативные правовые акты по вопросам охраны окружающей среды в
пределах своих полномочий;
2)
проводит государственную политику в области охраны окружающей среды на
территории Томской области;
3)
(Пункт утратил силу на основании Законом Томской области от 4 июля 2014 года №
96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3-1)
устанавливает порядок организации и осуществления регионального
государственного экологического надзора;
3-2)
утверждает перечень должностных лиц исполнительных органов государственной
власти Томской области, осуществляющих региональный государственный
экологический надзор;
3-3)
принимает решения о создании областных государственных учреждений в целях
исполнения отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти
Томской области в области охраны окружающей среды;
3-4)
утверждает правила использования объектов животного мира, не отнесенных к
охотничьим ресурсам, на территории Томской области;
(Пункт
дополнительно введен Законом Томской области от 18 февраля 2013 года № 23-ОЗ)
3-5)
устанавливает порядок ведения Красной книги Томской области;
(пункт
дополнительно введен с 26.03.2016 года Законом Томской области от 14
марта 2016 года № 11-ОЗ)
4)
осуществляет иные полномочия в области охраны окружающей среды в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 4. Полномочия Губернатора Томской области в области охраны
окружающей среды
Губернатор
Томской области:
1)
принимает нормативные правовые акты по вопросам охраны окружающей среды в
пределах своих полномочий;
2)
утверждает Положения об исполнительных органах государственной власти Томской
области, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей
среды;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от
13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3)
назначает руководителей исполнительных органов государственной власти Томской
области, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей
среды;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от
13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4)
5)
6)
назначает руководителей областных государственных учреждений, созданных в целях
исполнения отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти
Томской области в области охраны окружающей среды;
7)
8)
вносит на рассмотрение Законодательной Думы Томской области объем
финансирования областных мероприятий (проектов) в составе областного бюджета на
очередной финансовый год;
9)
утверждает смету расходов на финансирование областных мероприятий (проектов) в
пределах выделенных средств из областного бюджета на очередной финансовый год;
10)
вносит на рассмотрение Законодательной Думы Томской области информацию об
исполнении государственных программ Томской области и областных мероприятий
(проектов) в сфере охраны окружающей среды.
(Пункт
в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 4 июля 2014 года №
96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 5. Полномочия исполнительных органов
государственной
власти Томской области, осуществляющих государственное управление в
области охраны окружающей среды
(наименование в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
Исполнительные
органы государственной власти Томской области, осуществляющие государственное
управление в области охраны окружающей среды:
(абзац
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от 13
ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
1)
участвуют в реализации федеральной политики в области экологического развития
Российской Федерации на территории Томской области;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от
13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
2)
осуществляют контроль за исполнением принятых законов Томской области,
нормативных правовых актов Администрации Томской области и Губернатора Томской
области в области охраны окружающей среды;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от
13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
3)
издают приказы и распоряжения по вопросам охраны окружающей среды в пределах
своих полномочий, осуществляют контроль за их исполнением;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от
13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4)
осуществляют в установленном порядке региональный государственный экологический
надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением
деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от
13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5)
устанавливают нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие
требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном
уровне;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.11.2018 года Законом Томской области от
13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5-1)
ведут государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому
надзору на территории Томской области;
(пункт в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
6)
обращаются в суд с требованием об ограничении, приостановлении и (или)
запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности,
осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
(пункт в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
7)
предъявляют иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате
нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
(пункт в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
8)
(Пункт утратил силу на основании Законом Томской области от 4 июля 2014 года №
96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
9) Пункт утратил силу с 25.04.2015 года -
Закон Томской области от 13 апреля 2015 года № 38-ОЗ. - См. предыдущую
редакцию.
10)
пункт утратил силу с 10.06.2020 года Законом Томской области от 8 июня 2020
года № 83-ОЗ. - См. предыдущую редакцию.
11)
реализуют полномочия исполнительных органов государственной власти Томской
области, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета, в области
охраны окружающей среды;
(пункт в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
12)
разрабатывают проекты ведомственных целевых программ в области охраны
окружающей среды, организуют и обеспечивают выполнение программных мероприятий
и контроль за исполнением ведомственных целевых программ в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области;
(пункт в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
12-1)
участвуют в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и
обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Томской области, являющихся частью единой
системы государственного экологического мониторинга (государственного
мониторинга окружающей среды);
(пункт
дополнительно введен с 26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября
2018 года № 133-ОЗ)
13)
осуществляют иные полномочия в области охраны окружающей среды в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
(пункт в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
Статья 6. Областные государственные учреждения, созданные на основе
или с использованием областного государственного имущества в целях исполнения
отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти Томской
области в области охраны окружающей среды
К
полномочиям областных государственных учреждений, созданных на основе или с
использованием областного государственного имущества в целях исполнения
отдельных полномочий исполнительных органов государственной власти Томской
области в области охраны окружающей среды, осуществляемых за счет средств
областного бюджета, относится решение следующих вопросов:
1)
организация и обеспечение выполнения областных мероприятий (проектов) в области
охраны окружающей среды и контроля за их исполнением в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области;
2)
участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской
Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и
обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием
окружающей среды на территории Томской области, являющихся частью единой
системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга
окружающей среды);
(пункт в редакции, введенной в действие с
26.11.2018 года Законом Томской области от 13 ноября 2018 года № 133-ОЗ, - см.
предыдущую редакцию)
3)
организация развития системы экологического образования и формирования
экологической культуры на территории Томской области;
4)
участие в ведении государственного учета объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному
экологическому надзору на территории Томской области;
(Пункт
в редакции, введенной в действие с 25.04.2015 года Законом Томской области от
13 апреля 2015 года № 38-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
5)
участие в ведении Красной книги Томской области;
6)
участие в обеспечении населения информацией в области охраны окружающей среды
на территории Томской области;
7)
сбор и анализ информации, создание и ведение электронных банков данных,
геоинформационных систем - приложений о состоянии природных ресурсов и
окружающей среды;
(пункт
в редакции, введенной в действие с 26.03.2016 года Законом Томской области от
14 марта 2016 года № 11-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
8)
химико-аналитическое и техническое обеспечение регионального государственного
экологического надзора;
(Пункт
в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 4 июля 2014 года №
96-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
9)
обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий областного
значения;
9-1)
осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий Томской области, управление которыми
осуществляется областными государственными учреждениями в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
(пункт
дополнительно включен с 25.04.2015 года Законом Томской области от 13
апреля 2015 года № 38-ОЗ)
10)
подготовка материалов, необходимых для создания особо охраняемых природных
территорий областного значения;
11)
осуществление иных полномочий в области охраны окружающей среды в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Томской области.
(Статья
в редакции, введенной в действие Законом Томской области от 13 марта 2012 года
№ 28-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 7. Государственные программы в области охраны
окружающей среды на территории Томской области
Государственные
программы в области охраны окружающей среды на территории Томской области
разрабатываются и утверждаются Администрацией Томской области в соответствии
с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(Статья
в редакции, введенной в действие с 25.04.2015 года Законом Томской области от
13 апреля 2015 года № 38-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 8. Ведомственные целевые программы в области охраны
окружающей среды на территории Томской области
Основные
принципы, порядок разработки, утверждения, реализации и финансирования
ведомственных целевых программ в области охраны окружающей среды
устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Томской области
о ведомственных целевых программах Томской области.
Статья 9. Областные мероприятия (проекты) в области охраны
окружающей среды на территории Томской области
Областные
мероприятия (проекты) в области охраны окружающей среды на территории Томской
области финансируются за счет средств областного бюджета и предназначены для
решения следующих вопросов областного значения:
1)
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ в области охраны окружающей среды;
2)
охрана растений и животных, защита мест их обитания;
3)
проведение экономической оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду;
4)
осуществление экологической паспортизации территории;
5)
определение границ и режимов особой охраны территорий памятников природы
областного значения;
6)
развитие системы экологического образования и формирования экологической
культуры;
7)
другие вопросы в области охраны окружающей среды.
Статья 10. Производственный контроль в области охраны
окружающей среды на территории Томской области
Производственный
контроль в области охраны окружающей среды на территории Томской области
осуществляется в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10 января
2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
(Статья
в редакции, введенной в действие с 21.09.2019 года Законом Томской области от 9
сентября 2019 года № 88-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального
опубликования.
Губернатор
Томской области
В.М.Кресс
(10
июля 2007 года № 134 - ОЗ)