АДМИНИСТРАЦИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2019 года N 226
О порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Ханты-Мансийском районе
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 31.03.2020 N 81)
(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 18.12.2020 N 351)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641", Законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17 ноября 2016 года N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами", на основании статьи 32 Устава Ханты-Мансийского района, утвержденного решением Думы Ханты-Мансийского района от 25 мая 2005 года N 372:
1. Утвердить прилагаемый Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Ханты-Мансийском районе.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ханты-Мансийского района от 14 сентября 2018 года N 256 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Ханты-Мансийского района".
3. Рекомендовать главам сельских поселений Ханты-Мансийского района привести муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), в соответствие с настоящим постановлением.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в сети Интернет.
5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Ханты-Мансийского района, директора департамента строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации района.
Глава
Ханты-Мансийского района
К.Р.Минулин
(Приложение изложено в новой редакции постановлением Администрации от 31.03.2020 N 81)
Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 28.08.2019 N 226
Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в Ханты-Мансийском районе (далее-Порядок)
Раздел I. Общие
положения
1. Порядок разработан в соответствии
с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства
и потребления" (далее - Федеральный закон N
89-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N
1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения
в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N
641", постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018
N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" (далее - Правила
обустройства мест накопления ТКО), Законом Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 17.11.2016 N 79-оз "О наделении органов местного
самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа -
Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми
коммунальными отходами.
(Пункт 1 раздела 1 изложен в новой редакции
постановлением Администрации от 18.12.2020 N 351)
2. Порядок устанавливает требования к
организации деятельности по накоплению в Ханты-Мансийском районе твердых
коммунальных отходов (далее-ТКО), в том числе их раздельному накоплению, в
целях обеспечения экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, предотвращения вредного воздействия ТКО на окружающую среду и
здоровье человека, сбережения природных ресурсов, увеличения показателей
обработки и утилизации ТКО.
3. В Порядке используются понятия в значениях,
определенных Федеральным законом N 89-ФЗ, Правилами обращения с твердыми
коммунальными отходами, постановлением Государственного комитета
Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от
29.10.2002 N 148 "О Своде правил по проектированию и строительству
"Мусоропроводы жилых и общественных зданий и сооружений" (СП
31-108-2002)", постановлением Правительства автономного округа от
11.07.2019 N 229-п "О правилах организации деятельности по накоплению
твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) в
Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, установления ответственности за
обустройство и надлежащее содержание площадок для накопления твердых
коммунальных отходов, приобретения, содержания контейнеров для накопления
твердых коммунальных отходов".
4. Порядок не регулирует вопросы обращения со
следующими видами отходов:
промышленные отходы;
строительные отходы, образующиеся в результате
строительства и капитального ремонта, разрушения зданий и сооружений;
медицинские и биологические отходы;
автомобили, их составные части, в том числе
автомобильные покрышки;
отходы сбора и обработки сточных вод;
жидкие бытовые отходы, в том числе содержимое
септиков и выгребных ям.
Раздел II. Накопление
ТКО
5. Накопление ТКО, в том числе раздельное,
осуществляется:
5.1. В контейнеры, бункеры, расположенные на
контейнерных площадках.
5.2. В контейнеры, расположенные в
мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной
системы).
5.3. На площадках для складирования
крупногабаритных отходов (далее-КГО), в том числе предусмотренных в составе
контейнерной площадки.
5.4. В пакеты или другие емкости,
предоставленные региональным оператором по обращению с ТКО.
6. Накопление ТКО в контейнеры, бункеры,
расположенные на контейнерных площадках:
6.1. Физические лица осуществляют накопление ТКО
на контейнерных площадках в целях обеспечения региональным оператором по
обращению с ТКО дальнейшего их транспортирования для утилизации, обработки,
обезвреживания, размещения.
6.2. Места расположения контейнерных площадок
определяются администрацией Ханты-Мансийского района в отношении межселенной
территории Ханты-Мансийского района и сельскими поселениями Ханты-Мансийского
района в отношении населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений
Ханты-Мансийского района, согласно требованиям СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест",
утвержденным Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N
4690-88, СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к
содержанию территорий муниципальных образований",
утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 20, и вносится в реестр мест
(площадок) накопления ТКО, ведение которого осуществляется в соответствии с
Правилами обустройства мест накопления ТКО.
(Подпункт 6.2 пункта 6 раздела 2 после слов
"врачом СССР 5 августа 1988 года N 4690-88," дополнен словами
"СанПиН 2.1.7.3550-19 "Санитарно-эпидемиологические требования к
содержанию территорий муниципальных образований",
утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 5 декабря 2019 года N 20," постановлением
Администрации от 18.12.2020 N 351)
6.3. Реестр мест (площадок) накопления ТКО
размещен на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://hmrn.ru и в
Территориальной информационной системе автономного округа (ТИС Югры).
(Подпункт 6.4 дополнен постановлением Администрации от
18.12.2020 N 351)
6.4. администрацией Ханты-Мансийского района,
сельскими поселениями Ханты-Мансийского района в пределах своих полномочий
принимаются решения по вопросам организации накопления ТКО с учетом мнения
граждан в установленном законодательством порядке.
7. Накопление ТКО в контейнеры, расположенные в
мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной
системы).
7.1. Мусоропровод, мусороприемные камеры и
контейнеры для накопления ТКО в мусороприемных камерах должны содержаться в
соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10
"Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых
зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы"
(постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации
от 10.06.2010 N 64), СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания
территорий населенных мест", утвержденными Главным государственным
санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88.
7.2. При осуществлении раздельного накопления
ТКО в многоквартирных жилых домах, оборудованных мусоропроводами, накопление
опасных отходов и вторичного сырья осуществляется в соответствующих
контейнерах, расположенных на контейнерных площадках.
7.3. Содержание и ремонт мусоропроводов,
выгрузка отходов из мусороприемных камер обеспечиваются за счет управляющей
организации либо собственников помещений при непосредственном управлении
многоквартирным домом в соответствии с требованиями санитарных правил.
8. Накопление ТКО на площадках для складирования
КГО, в том числе предусмотренных в составе контейнерной площадки.
8.1. КГО должны находиться в состоянии, не
создающем угроз для жизни и здоровья персонала оператора по обращению с ТКО, в
частности, предметы мебели должны быть в разобранном состоянии и не создавать
угроз для целостности и технической исправности специализированного транспорта
для перевозки ТКО.
8.2. КГО не должны быть смешаны с другими
отходами.
9. Накопление ТКО в пакеты или другие емкости,
предоставленные региональным оператором по обращению с ТКО.
9.1. Накопление ТКО допускается осуществлять без
контейнеров, с использованием пакетов или других емкостей, отвечающих
требованиям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
9.2. Предоставление собственникам ТКО пакетов
или других емкостей для накопления ТКО осуществляет региональный оператор по
обращению с ТКО в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с
ТКО, заключенным им с собственниками ТКО (далее-Договор).
9.3. График и время сбора ТКО для дальнейшего
транспортирования определяется условиями Договора.
(Подпункт 9.4 дополнен постановлением
Администрации от 18.12.2020 N 351)
9.4. ТКО, размещаемые в пакетах или других
емкостях, не должны превышать величины, установленной региональным оператором
по обращению с ТКО.
10. Накопление опасных отходов.
10.1. Для накопления опасных отходов
используются специализированные контейнеры, позволяющие избежать попадания
опасных компонентов в окружающую среду. С целью недопущения повреждения при
эксплуатации контейнерных площадок контейнеры для накопления опасных отходов
отделяются от контейнеров для накопления ТКО с учетом обеспечения невозможности
их опрокидывания или перемещения.
10.2. Накопление опасных отходов должно
выполняться методами, исключающими их бой и разгерметизацию. Количество
контейнеров для накопления опасных отходов должно исходить из расчета не менее
одного контейнера на двадцать тысяч квадратных метров жилого фонда.
10.3. Информация о местах приема опасных отходов
размещена на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://hmrn.ru.
(раздел III изложен в новой редакции
постановлением Администрации от 18.12.2020 N 351)
Раздел III. Требования к
организации контейнерных площадок
11. Требования к организации контейнерной
площадки установлены постановлением Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа -Югры от 11.07.2019 N 229-п "О правилах
организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том
числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре,
установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок
для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания
контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов.
11.1. Контейнерные площадки должны располагаться
на твердом, прочном, водонепроницаемом, легко очищаемом покрытии, которое
способно обеспечивать установку и выкатывание контейнеров без повреждения.
Контейнерные площадки должны иметь с трех сторон ограждение, навес, в случае
отсутствия которого необходимо оборудовать контейнеры крышками (за исключением
заглубленных контейнеров).
11.2. На контейнерных площадках должно быть не
более 10 контейнеров для накопления ТКО, в том числе для раздельного накопления
ТКО.
12. Срок использования контейнеров определяет
производитель, необходимость замены контейнеров согласовывается с региональным
оператором по обращению с ТКО.".
Раздел IV. Раздельное
накопление ТКО
13. Раздельное накопление ТКО организуется
администрацией Ханты-Мансийского района в отношении межселенной территории
Ханты-Мансийского района и сельскими поселениями Ханты-Мансийского района в
отношении населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений
Ханты-Мансийского района.
14. Для организации раздельного накопления ТКО в
зонах деятельности объектов по обработке ТКО используются контейнеры с цветовой
индикацией трех видов:
серый-влажные (органические) отходы;
синий-смешанные сухие отходы;
коричневый-опасные отходы.
15. Для организации раздельного накопления ТКО
используются контейнеры с цветовой индикацией следующих видов:
оранжевый-пластик;
зеленый-стекло;
синий-бумага и картон;
желтый-металл;
серый-влажные (органические) отходы;
коричневый-опасные отходы.
16. Для организации раздельного накопления ТКО
дополнительно используются надписи и графические изображения.
Раздел V. Организация
накопления ТКО в труднодоступных и отдаленных местностях (включается при
необходимости)
17. На территории д. Согом, п. Пырьях, с.
Троица, с. Реполово, с. Селиярово, п. Выкатной, с. Тюли, д. Белогорье, п.
Кирпичный, п. Сибирский, с. Цингалы, д. Чембакчина, с. Зенково, д.
Лугофилинская, с которыми нет постоянного транспортного сообщения, накопление
ТКО осуществляется на площадках временного накопления ТКО, с которых не реже
чем один раз в одиннадцать месяцев отходы вывозятся на объекты их размещения.
Раздел VI.
Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерных площадок,
приобретение контейнеров для накопления ТКО
18. Ответственность за обустройство и надлежащее
содержание контейнерных площадок несут собственники контейнерной площадки:
администрация Хант-Мансийского района, сельские поселения Ханты-Мансийского
района; управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные
кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы либо
непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, в зависимости от
способа управления многоквартирным домом, на придомовой территории или
предоставленном муниципальным образованием земельном участке для целей создания
контейнерной площадки для многоквартирного дома на общих условиях гражданского
и земельного законодательства.
19. Контроль за обустройством и надлежащим
содержанием контейнерных площадок управляющими организациями, товариществами
собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными
потребительскими кооперативами либо непосредственно собственниками помещений в
многоквартирном доме, в зависимости от способа управления многоквартирным
домом, на придомовой территории или предоставленном муниципальным образованием
земельном участке для целей создания контейнерной площадки для многоквартирного
дома на общих условиях гражданского и земельного законодательства
осуществляется администрацией Ханты-Мансийского района в отношении межселенной
территории Ханты-Мансийского района и сельскими поселениями Ханты-Мансийского
района-в отношении населенных пунктов, входящих в состав сельских поселений
Ханты-Мансийского района.
VII. Информирование
населения
20. Информирование населения об организации
деятельности по накоплению на территории Ханты-Мансийского района ТКО, в том
числе их раздельному накоплению, осуществляется администрацией
Ханты-Мансийского района.
21. Информирование населения осуществляется с
целью популяризации перехода на новую систему обращения с ТКО, мотивации
участия в раздельном сборе ТКО, повышения уровня экологического просвещения,
формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.
22. Информирование населения осуществляется на
официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района, на информационных
стендах администрации Ханты-Мансийского района и администраций сельских
поселений Ханты-Мансийского района, а также путем проведения встреч главы
Ханты-Мансийского района с населением, в том числе с участием депутатов Думы
Ханты-Мансийского района.