СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2015 года N 713


Об утверждении Порядка предоставления права пользования участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Крым, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами

В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 161-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", статьей 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым" Совет министров Республики Крым

постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Крым, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами.

Глава Республики Крым, Председатель
Совета министров Республики Крым
С. Аксенов

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк

г. Симферополь

10 ноября 2015 года

N 713

Приложение
к постановлению Совета
министров Республики Крым
от 10 ноября 2015 года N 713

Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Крым, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения, расположенными на территории Республики Крым, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным по решениям органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами (далее - Порядок) разработан в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 161-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере пользования недрами в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и устанавливает процедуру предоставления права пользования участками недр местного значения государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами.

До 01 января 2017 года предоставление права пользования участками недр местного значения государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами (далее - государственные предприятия и учреждения) осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

1.2. Предоставление права пользования участками недр местного значения государственным предприятиям и учреждениям осуществляется из утверждаемого Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Минприроды Крыма) Перечня участков недр местного значения, которые предоставляются в пользование государственным предприятиям и учреждениям без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Подготовка и утверждение Перечня участков недр местного значения, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, осуществляется Минприроды Крыма.

Утвержденный Минприроды Крыма Перечень участков недр местного значения, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, подлежит размещению на официальном сайте Минприроды Крыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.3. Решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения государственным предприятиям и учреждениям принимается Минприроды Крыма и оформляется его приказом.

С целью рассмотрения материалов о предоставлении права пользования участками недр без проведения торгов (конкурсов, аукционов) Минприроды Крыма в соответствии с полномочиями образует Комиссию по рассмотрению вопросов предоставления права пользования участками недр, внесения изменений, дополнений в лицензии, о продлении и переоформлении лицензий, а также о досрочном прекращении права пользования недрами на территории Республики Крым по участкам недр, отнесенным к полномочиям Минприроды Крыма (далее - Комиссия).

Положение об указанной Комиссии и ее персональный состав утверждаются приказом Минприроды Крыма.

1.4. В соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование недрами устанавливаются в размере не менее чем десять процентов величины суммы налога на добычу полезных ископаемых в расчете на среднегодовую мощность добывающей организации.

2. Порядок и сроки принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения государственным унитарным предприятиям или государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами

2.1. Государственное унитарное предприятие или учреждение, заинтересованное в получении права пользования участком недр местного значения, включенным в указанный в пункте 1.2 настоящего Порядка Перечень участков недр местного значения, подает в Минприроды Крыма:

заявку на получение права пользования участком недр местного значения (далее - заявка), в которой должны быть указаны наименование, организационноправовая форма, местонахождение (адрес), идентификационный номер налогоплательщика, сведения о номерах телефона, факса, адрес электронной почты заявителя. Форма заявки приведена в приложении к настоящему Порядку;

опись документов, прилагаемых к заявке.

Заявки на получение права пользования участками недр местного значения принимаются Минприроды Крыма после размещения Перечня участков недр местного значения, указанного в пункте 1.2 настоящего Порядка, на официальном сайте Минприроды Крыма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2.1.1. К заявке прилагаются:

а) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;

б) данные о собственниках, руководителях заявителя и лицах, которые его представляют:

доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим права без доверенности представлять интересы юридического лица);

в) документы, подтверждающие финансовые возможности заявителя:

сведения о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на выполнение работ, связанных с пользованием недрами (выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная банком, либо договор займа, кредитный договор, договор банковской гарантии и (или) договор поручительства);

бухгалтерский баланс заявителя за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

г) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, а также предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков:

сведения, подтверждающие наличие у заявителя технических возможностей (с приложением паспорта технического средства), технологического оборудования (с приложением паспортов) и специалистов, обладающих специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденными соответствующими документами (государственной лицензией, дипломом, свидетельством) для осуществления намечаемой деятельности, связанной с пользованием недрами;

д) предложения заявителя, подтвержденные технико-экономическими расчетами, по условиям пользования недрами (с учетом характеристики, степени разведанности и геологического строения испрашиваемого участка недр, ранее выполненных горных работ в пределах участка недр), в том числе в части объемов, способов и сроков планируемых работ, мероприятий по обеспечению требований экологической безопасности при пользовании недрами;

е) заверенные в установленном порядке копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, в случаях, установленных федеральными законами, или документы, подтверждающие привлечение для осуществления данных видов деятельности лиц, имеющих такие лицензии.

2.1.2. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а) заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие создание государственного унитарного предприятия или государственного учреждения органом государственной власти Республики Крым;

б) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

в) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

г) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе, с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

д) заверенная в установленном порядке копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики.

Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть скреплена печатью заявителя и подписана заявителем либо уполномоченным лицом заявителя.

2.2. Заявка и опись представленных документов, а также прилагаемые документы в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего Порядка направляются в Минприроды Крыма почтой либо подаются лично.

2.3. Минприроды Крыма в течение 10 дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов рассматривает их на комплектность и в случае представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, поступившие документы возвращаются заявителю.

2.4. В случае поступления полного комплекта документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Порядка, Минприроды Крыма, в течение 14 дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов направляет заявителю извещение о принятии заявки (извещение направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, либо по обращению заявителя - вручается ему или его представителю лично), а также осуществляет направление запросов в государственные органы и подведомственные государственным органам организации, в распоряжении которых находятся документы, перечисленные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка.

2.5. В течение 14 дней с даты регистрации заявки и прилагаемых к ней документов или с даты окончательного поступления всех запрашиваемых сведений из государственных органов и подведомственных государственным органам организаций Минприроды Крыма передает заявку и прилагаемые к ней документы для рассмотрения в Комиссию.

2.6. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения торгов (конкурсов, аукционов) принимается Минприроды Крыма на основании протокола заседания Комиссии не позднее 45 дней с даты регистрации заявки. Решение оформляется приказом Минприроды Крыма в срок, не превышающий 7 дней с даты утверждения протокола заседания Комиссии.

2.7. Решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения принимается Минприроды Крыма, на основании утвержденного протокола Комиссии, если:

а) заявитель не является государственным предприятием или учреждением, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

б) в отношении участка недр, указанного в заявке, или его части ранее была подана заявка иного лица, по которой в установленном порядке не принято решение об отказе в ее удовлетворении;

в) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением требований, установленных пунктом 2.1.1 настоящего Порядка;

г) Минприроды Крыма выявлен факт предоставления заявителем недостоверных сведений;

д) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

е) в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

ж) участок недр местного значения, на предоставление права пользования которым была подана заявка, не включен в Перечень участков недр местного значения, указанный в пункте 1.2 настоящего Порядка, утвержденный в установленном порядке.

Минприроды Крыма в течение 10 дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственному предприятию или учреждению права пользования участком недр местного значения направляет заявителю аргументированный отказ.

2.8. Минприроды Крыма в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлении государственному предприятию или учреждению права пользования участком недр местного значения осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на пользование участком недр в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк

     
Приложение
к Порядку предоставления права пользования
участками недр местного значения
государственным унитарным предприятиям и
государственным учреждениям, созданным
решениями органов государственной власти
Республики Крым для целей пользования недрами

На бланке заявителя с указанием полного официального наименования, организационно-правовой формы и места нахождения юридического лица

Заявка на предоставление права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Республики Крым, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным решениями органов государственной власти Республики Крым для целей пользования недрами