МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2017 года N 2450
Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством
экологии и природных ресурсов Республики Крым государственной услуги по выдаче
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением
радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на
объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору
(с изменениями на 23 мая 2019 года)
(в ред. Приказа Министерства экологии и природных
ресурсов Республики Крым от 23.05.2019 N 819)
В соответствии
с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране
атмосферного воздуха", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг", постановлением Совета министров Республики Крым от 07.10.2014
N 369 "О разработке и утверждении административных регламентов
предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной
власти Республики Крым", постановлением Совета министров Республики
Крым от 24.06.2014 N 136 "Об утверждении Положения о Министерстве экологии
и природных ресурсов Республики Крым" (в редакции от 20.12.2016
N 621), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый
Административный регламент предоставления Министерством экологии и природных
ресурсов Республики Крым государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный
воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору.
2. Признать утратившим
силу приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее -
Министерство) от 30.03.2015 N 226 "Об утверждении Административного
регламента исполнения Министерством государственной функции по выдаче
разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением
радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на
объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору".
3. Отделу регулирования
пользования атмосферным воздухом на следующий рабочий день после утверждения
настоящего приказа министром предоставить его в Управление
информационно-аналитической деятельности, экологического просвещения и
мониторинга окружающей среды для размещения на официальном сайте Министерства
на Портале Правительства Республики Крым.
4. Управлению
информационно-аналитической деятельности, экологического просвещения и
мониторинга окружающей среды (Бариевой Э.Р.) обеспечить размещение настоящего
приказа на официальном сайте Министерства на Портале Правительства Республики
Крым в течение двух рабочих дней после дня его поступления в Управление
информационно-аналитической деятельности, экологического просвещения и
мониторинга окружающей среды.
5. Контроль за
выполнением приказа возложить на заместителя министра экологии и природных ресурсов
Республики Крым Сологуб Н.А.
Министр
Г.П.НАРАЕВ
Приложение
к приказу
Министерства экологии
и природных ресурсов
Республики Крым
от 01.11.2017 N 2450
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ
ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ) В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ОБЪЕКТАХ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ
НАДЗОРУ
(в ред. Приказа Министерства экологии и природных
ресурсов Республики Крым от 23.05.2019 N 819)
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный
регламент предоставления Министерством экологии и природных ресурсов Республики
Крым государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух
стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной
деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому
надзору (далее - Административный регламент), определяет порядок, сроки и
последовательность административных процедур (действий) Министерства экологии и
природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство), осуществляемых по
запросу индивидуального предпринимателя или юридического лица в пределах
установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Республики Крым полномочий в соответствии с требованиями Федерального
закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
1.1. Количества вредных
(загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух,
устанавливаются по каждой отдельной производственной территории (для
территориально обособленного подразделения в соответствии с
его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту)
индивидуального предпринимателя и юридического лица, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных
нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных
лимитов на выбросы (временно согласованных выбросов) вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
При наличии утвержденных
нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается,
разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
Если нормативы ПДВ не
обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на
выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих
субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или
реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ,
установленных в том числе на период ведения строительных работ, в составе
утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий,
сооружений и иных объектов разрешение на выбросы выдается на срок ведения
строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на
срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в
эксплуатацию новых или реконструированных объектов.
2. Административный
регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными
подразделениями Министерства, их должностными лицами, взаимодействия
Министерства с Заявителями, иными органами государственной власти и местного
самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной
услуги.
Круг заявителей
3. Заявителями при
предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух
стационарных источников (далее - разрешение на выбросы), находящихся на
объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору, являются юридические лица и
индивидуальные предприниматели (далее - Заявители).
4. Полномочия
представителя, выступающего от имени Заявителя, подтверждаются доверенностью,
выданной и оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Законные представители
предъявляют в Министерство документы, удостоверяющие их статус и полномочия,
для получения государственной услуги на имя Заявителя, которого представляют.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
5. Порядок получения
информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной
услуги:
1) публичное письменное
консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном сайте
Министерства;
- на информационных
стендах в местах предоставления государственной услуги Министерства;
2) индивидуальное
консультирование по справочным телефонным номерам Министерства;
3) индивидуальное
консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты.
На официальном сайте
Министерства размещается следующая информация:
1) исчерпывающий
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов,
которые заявитель вправе предоставлять по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления
государственной услуги;
4) результаты
предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося
результатом предоставления государственной услуги;
5) размер
государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий
перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной
услуги;
7) о праве заявителя на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых
(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений
(уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной
услуги.
Информация о месте
нахождения и графике работы Министерства размещается в разделе "Справочная
информация" на официальном сайте Министерства на портале Правительства РК,
в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр
государственных услуг (функций)", "Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ), в региональной
государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных
услуг Республики Крым" (далее - РПГУ).
Информация на Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале
государственных и муниципальных услуг Республики Крым о порядке и сроках
предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в
федеральной информационной системе "Федеральный реестр государственных и
муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о
сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем
каких-либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения,
установка которого на технические средства заявителя требует заключения
лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения,
предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или
предоставление им персональных данных.
6. Консультации по
процедуре исполнения государственной услуги могут предоставляться:
по письменным
обращениям;
по электронной почте;
на личном приеме
граждан;
по телефону.
Консультации
предоставляются бесплатно.
При предоставлении
консультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в
адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента
поступления письменного обращения.
Консультирование по
письменным обращениям осуществляется в форме письменных ответов на письменные
обращения Заявителей.
Министр (лицо,
исполняющее его обязанности) определяет исполнителя для подготовки ответа по
каждому конкретному письменному обращению.
Ответы на письменные
обращения должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и
номер телефона исполнителя.
Бланк Министерства
Наименование
Заявителя
Почтовый
адрес
Об аннулировании разрешения
на выбросы вредных
(загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании
разрешения на
выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
от "___"
________ 20___ г.
N
______________________________
по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечисление
конкретных оснований для отказа)
Приложение: копия
приказа (наименование приказа с реквизитами (дата, номер)
и орган, его издавший)
на ____ л. в 1 экз.
________________ __________________
_________________________________
(Министр)
(подпись Министра)
(расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О. ответственного исполнителя,
телефон
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления Министерством экологии
и природных ресурсов Республики Крым
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных) в атмосферный
воздух
стационарных источников, находящихся на объектах
хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору
Заявление о переоформлении разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Образец
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от __________ N ____
Министру
экологии
и
природных ресурсов
Республики
Крым
____________________
(Ф.И.О.)
Заявление
о переоформлении разрешения на выбросы
вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя ____________________________________________________
(наименование
юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
___________________________________________________________________________
предпринимателя
и его паспортные данные)
Наименование
предприятия, отдельной производственной территории ___________
___________________________________________________________________________
Юридический адрес
_________________________________________________________
Фактический (почтовый)
адрес ______________________________________________
Телефон
___________________________________________________________________
Адрес электронной почты
___________________________________________________
Основной государственный
регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП)
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер
налогоплательщика
(ИНН)
_____________________________________________________________________
ОКПО
______________________________________________________________________
ОКВЭД
_____________________________________________________________________
Сведения о
местонахождении отдельной(ых) производственной(ых) площадки(ок):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(перечень
отдельных производственных площадок, по которым
испрашивается
разрешение на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ
в атмосферный воздух)
Ф.И.О. руководителя организации ___________________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение
материалы для переоформления
разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в
связи с
___________________________________________________________________
(указывается
причина переоформления)
1.
________________________________________________________________________
(опись
представляемых материалов)
2.
________________________________________________________________________
________________________ ___________________
__________________________
(должность
Заявителя) (подпись Заявителя)
(расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О., телефон ответственного исполнителя
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления Министерством экологии
и природных ресурсов Республики Крым
государственной услуги по выдаче разрешений
на выбросы вредных (загрязняющих) веществ
(за исключением радиоактивных) в атмосферный
воздух
стационарных источников, находящихся на объектах
хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору
Заявление о предоставлении дубликата разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Образец
Фирменный бланк Заявителя (при наличии)
Исх. от ________ N _____
Министру
экологии
и
природных ресурсов
Республики
Крым
____________________
(Ф.И.О.)
Заявление
о предоставлении дубликата разрешения
на
выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в
атмосферный воздух
Наименование Заявителя ____________________________________________________
(наименование
юридического лица, ФИО индивидуального
предпринимателя
и его паспортные данные)
Наименование
предприятия, отдельной производственной территория ___________
Юридический адрес
_________________________________________________________
Почтовый адрес
____________________________________________________________
Телефон
___________________________________________________________________
Адрес электронной почты:
__________________________________________________
Основной государственный
регистрационный номер (ОГРН или ОГРНИП)
___________________________________________________________________________
Идентификационный номер
налогоплательщика
(ИНН)
___________________________________
Ф.И.О. руководителя
организации
_______________________________________________________________
Просим Вас предоставить
копию разрешения на выбросы N ______ от __.__.20__,
выданного
Министерством экологии и природных ресурсов
Республики Крым
для
_______________________________________________________________________
(наименование
юридического лица/индивидуального предпринимателя)
в связи с
_________________________________________________________________
________________________ ___________________
__________________________
(должность
Заявителя) (подпись Заявителя)
(расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О., телефон ответственного исполнителя