ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2017 года N 200-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пунктом 4 части 1 статьи 5 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26 декабря 2008 года N 78-РЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 1 ноября 2017 года N 200-ПП
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют цели, задачи и функции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике (далее - региональный оператор).
2. Понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
3. Статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на основании результатов конкурсного отбора, который проводится уполномоченным Правительством Кабардино-Балкарской Республики исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).
4. Региональный оператор осуществляет свою деятельность на основании соглашения, заключаемого между уполномоченным органом и региональным оператором (далее - Соглашение).
II. Основные цели и задачи регионального оператора
5. Основными целями регионального оператора являются организация и осуществление деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике в зоне деятельности регионального оператора в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Кабардино-Балкарской Республике и региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - территориальная схема, региональная программа).
6. Основными задачами регионального оператора являются:
1) обеспечение в зоне деятельности регионального оператора сбора, транспортирования, обработки, утилизации, захоронения и обезвреживания твердых коммунальных отходов в соответствии с территориальной схемой;
2) осуществление контроля за обращением с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора;
3) координация деятельности лиц, осуществляющих деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора;
4) внедрение систем раздельного сбора твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора, предусмотренных порядком, установленным уполномоченным органом;
5) участие в разработке и реализации производственных и инвестиционных программ операторов в области обращения с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности регионального оператора;
6) организация в рамках инвестиционных программ деятельности по созданию в муниципальных образованиях объектов, используемых для обращения с твердыми коммунальными отходами.
III. Основные функции регионального оператора
7. Основными функциями регионального оператора являются:
1) заключение и исполнение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, которые находятся в зоне деятельности регионального оператора;
2) заключение и исполнение договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;
3) заключение и исполнение договоров с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой;
4) внесение в уполномоченный орган предложений по совершенствованию актов законодательства Кабардино-Балкарской Республики в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
5) рассмотрение претензий, жалоб, заявлений потребителей, принятие по ним решений в пределах своей компетенции;
6) выявление и ликвидация мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в отношении которых информация в территориальной схеме отсутствует;
7) участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;
8) осуществление предусмотренных законодательством действий при обнаружении мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов;
9) проведение с населением информационной эколого-просветительской работы по вопросу обращения с отходами и вторичными материальными ресурсами;
10) создание условий для сбора твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках с последующим размещением отходов на объектах, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
8. Региональный оператор осуществляет иные функции, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и предусмотренные Соглашением.
IV. Взаимодействие регионального оператора с потребителями, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами
9. Взаимодействие регионального оператора с потребителями осуществляется на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Региональный оператор обеспечивает заключение договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями.
10. Взаимодействие регионального оператора с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на основании договоров на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, договоров на оказание услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
V. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами
11. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом осуществляется по следующим основным направлениям:
1) подготовка и направление по запросам уполномоченного органа информации по вопросам реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в области обращения с отходами производства и потребления;
2) подготовка и направление по запросу уполномоченного органа предложений о совершенствовании актов законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;
3) участие в формировании региональной программы, территориальной схемы;
4) участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих при осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами;
5) анализ практики обращения с твердыми коммунальными отходами с целью выработки наиболее эффективных мер и способов развития системы обращения с твердыми коммунальными отходами;
6) участие в работе комиссий и рабочих групп по вопросам обращения с отходами производства и потребления;
7) иные направления взаимодействия в соответствии с Соглашением.
12. Взаимодействие регионального оператора с органами местного самоуправления осуществляется в рамках заключенных с ними соглашений в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
13. Уполномоченный орган и органы местного самоуправления в рамках своей компетенции предоставляют региональному оператору информацию в области обращения с твердыми коммунальными отходами, за исключением информации, содержащей государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которой установлен особый порядок предоставления.
14. Взаимодействие регионального оператора с уполномоченным органом, федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
VI. Контроль за деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кабардино-Балкарской Республике
15. Контроль за деятельностью регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется уполномоченным органом.
16. Региональный оператор представляет в уполномоченный орган отчетную информацию о деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно запросу.
17. Региональный государственный контроль за соблюдением региональным оператором требований порядка ценообразования и применения тарифов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления.