ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 25 сентября 2017 года N 77-ОД

Об отдельных вопросах в сфере обращения с отходами производства и потребления

(с изменениями на 7 октября 2021 года)

(в ред. Законов Волгоградской области от 25.12.2017 N 134-ОД, от 25.04.2018 N 50-ОД, от 18.07.2019 N 63-ОД, от 22.11.2019 N 117-ОД, от 07.10.2021 N 91-ОД)

Принят
Волгоградской
областной Думой
14 сентября 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" регулирует отдельные вопросы обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Волгоградской области.

Статья 2. Полномочия Волгоградской областной Думы в сфере обращения с отходами

К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере обращения с отходами относятся:

принятие законов Волгоградской области, регулирующих отношения в сфере обращения с отходами;

контроль за соблюдением законов Волгоградской области в сфере обращения с отходами;

осуществление иных полномочий в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере обращения с отходами

К полномочиям органов исполнительной власти Волгоградской области в сфере обращения с отходами в пределах их компетенции относятся:

участие в проведении государственной политики в сфере обращения с отходами на территории Волгоградской области;

разработка, утверждение и реализация региональной программы в сфере обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в сфере обращения с отходами;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД;

проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

участие в организации обеспечения доступа к информации в сфере обращения с отходами;

утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. Закона Волгоградской области от 07.10.2021 N 91-ОД)

осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) в части соблюдения обязательных требований в сфере обращения с отходами;

(в ред. Закона Волгоградской области от 07.10.2021 N 91-ОД)

абзацы девятый - десятый утратили силу. - Закон Волгоградской области от 18.07.2019 N 63-ОД;

осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

(абзац введен Законом Волгоградской области от 07.10.2021 N 91-ОД)

установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

разработка и утверждение территориальной схемы в сфере обращения с отходами;

(в ред. Закона Волгоградской области от 22.11.2019 N 117-ОД)

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 18.07.2019 N 63-ОД;

установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор), контроль за их исполнением;

проведение конкурсного отбора регионального оператора;

утверждение предельных тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

утверждение инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

утверждение производственных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 4. Содержание и порядок заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - соглашение) заключается между уполномоченным на заключение соглашения органом исполнительной власти Волгоградской области (далее - уполномоченный орган) и региональным оператором.

(часть 1 в ред. Закона Волгоградской области от 07.10.2021 N 91-ОД)

2. Соглашение должно содержать:

1) предмет соглашения;

2) описание границы зоны деятельности регионального оператора;

3) порядок обеспечения региональным оператором сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Волгоградской области;

4) права и обязанности регионального оператора;

5) права и обязанности уполномоченного органа;

6) срок действия соглашения;

7) форму и порядок предоставления отчетности региональным оператором;

8) порядок осуществления контроля за деятельностью регионального оператора;

9) ответственность сторон соглашения;

10) условия и порядок изменения, прекращения, расторжения соглашения;

11) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Волгоградской области.

3. Соглашение между уполномоченным органом и региональным оператором заключается не позднее десяти рабочих дней после размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.

(часть 3 в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

Статья 5. Правила осуществления деятельности регионального оператора

Правила осуществления деятельности регионального оператора утверждаются уполномоченным органом и должны содержать:

функции регионального оператора;

порядок взаимодействия регионального оператора с собственниками отходов, операторами обращения с отходами, иными участниками в сфере обращения с отходами;

мероприятия по контролю за соответствием деятельности регионального оператора установленным законодательством требованиям.

Статья 6. Условия проведения торгов на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

1. Торги на осуществление транспортирования твердых коммунальных отходов (далее - торги) проводятся региональным оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

2. Условиями проведения торгов являются:

сведения о количестве (объеме или массе) отходов в зоне деятельности регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей;

применяемый способ коммерческого учета объема или массы отходов при их транспортировании;

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

сроки и порядок оплаты услуг по транспортированию отходов;

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.04.2018 N 50-ОД)

срок, на который заключается договор, не превышающий срок, на который региональному оператору присвоен статус регионального оператора;

требования к участникам аукциона;

(в ред. Закона Волгоградской области от 25.12.2017 N 134-ОД)

порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;

порядок расчета цены предмета аукциона;

способ и размер обеспечения исполнения победителем аукциона или единственным участником аукциона обязательства по договору, порядок и срок его представления.

3. Предварительному согласованию подлежат предусмотренные документацией об аукционе условия проведения торгов, указанные в части 2 настоящей статьи, если иное не установлено соглашением с уполномоченным органом. В случае если такие условия были указаны в соглашении с уполномоченным органом, региональный оператор не вправе применять иные условия.

Статья 7. Финансовое обеспечение мероприятий в сфере обращения с отходами

Финансовое обеспечение мероприятий в сфере обращения с отходами осуществляется за счет следующих источников финансирования:

средств областного бюджета;

иных не запрещенных действующим законодательством источников.

Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора
Волгоградской области
Е.А.ХАРИЧКИН

25 сентября 2017 года
N 77-ОД