АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НЕФТЕЮГАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года N 86-нп
Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории муниципального образования город Нефтеюганск
(с изменениями на 11 сентября 2020 года)
(в ред. постановлений Администрации города Нефтеюганска от 26.08.2019 N 148-нп, от 11.09.2020 N 137-нп)
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17.11.2016 N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами", приказом Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.02.2018 N 38-п-37 "О внесении изменений в приказ Департамента промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.10.2017 N 38-п-162 "Об утверждении методических рекомендаций по исполнению органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами" администрация города Нефтеюганска постановляет:
1. Утвердить порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории муниципального образования город Нефтеюганск согласно приложению.
2. Обнародовать (опубликовать) постановление в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!".
3. Департаменту по делам администрации города (Нечаева С.И.) разместить постановление на официальном сайте органов местного самоуправления города Нефтеюганска в сети Интернет.
4. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя главы города А.А.Метелева.
Глава города Нефтеюганска
С.Ю.ДЕГТЯРЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города
от 14.06.2018 N 86-нп
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД НЕФТЕЮГАНСК ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
(в ред. постановления Администрации города Нефтеюганска от 11.09.2020 N 137-нп)
1. Общие положения
1.1.
Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998
года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее -
Федеральный закон N 89-ФЗ), постановлением Правительства Российской
Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми
коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства
Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (далее - Правила
обращения с твердыми коммунальными отходами), Законом Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры (далее - автономный округ) от 17 ноября 2016
года N 79-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных
образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельными
государственными полномочиями в сфере обращения с твердыми коммунальными
отходами", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного
округа - Югры от 11 июля 2019 года N 229-п "О правилах организации
деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их
раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре,
установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок
для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания
контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".
1.2.
Порядок устанавливает требования к организации деятельности по накоплению на
территории города Нефтеюганска твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), в
том числе их раздельному накоплению, в целях обеспечения экологического и
санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предотвращения вредного
воздействия ТКО на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природных
ресурсов, увеличения показателей обработки и утилизации ТКО.
1.3.
В Порядке используются понятия в значениях, определенных Федеральным законом N
89-ФЗ, Правилами обращения с твердыми коммунальными
отходами, постановлением Государственного комитета Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 29 октября 2002 года N 148
"О Своде правил по проектированию и строительству "Мусоропроводы
жилых и общественных зданий и сооружений" (СП
31-108-2002)", постановлением Правительства Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры от 11 июля 2019 года N 229-п "О правилах
организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том
числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре,
установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание площадок
для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания
контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".
1.4.
Порядок не регулирует вопросы обращения со следующими видами отходов:
промышленные
отходы;
строительные
отходы, образующиеся в результате строительства и капитального ремонта,
разрушения зданий и сооружений;
медицинские
и биологические отходы;
автомобили,
их составные части, в том числе автомобильные покрышки;
отходы
сбора и обработки сточных вод;
жидкие
бытовые отходы, в том числе содержимое септиков и выгребных ям.
2. Накопление ТКО
2.1.
Накопление, в том числе раздельное, ТКО осуществляется:
2.1.1.
В контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
2.1.2.
В контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии
соответствующей внутридомовой инженерной системы).
2.1.3.
На площадках для складирования крупногабаритных отходов (далее - КГО), в том
числе предусмотренных в составе контейнерной площадки.
2.1.4.
В пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором по
обращению с ТКО.
2.2.
Накопление ТКО в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.
2.2.1.
Физические лица осуществляют накопление ТКО на контейнерных площадках в целях
обеспечения региональным оператором по обращению с ТКО дальнейшего их
транспортирования для утилизации, обработки, обезвреживания, размещения.
2.2.2.
Места расположения контейнерных площадок определяет глава муниципального
образования город Нефтеюганск в соответствии с требованиями СанПиН
42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных
мест", утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 5
августа 1988 года N 4690-88, и вносит в реестр мест (площадок) накопления ТКО,
ведение которого осуществляет в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039 "Об
утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных
отходов и ведения их реестра".
2.2.3.
Реестр мест (площадок) накопления ТКО размещен на официальном сайте органов
местного самоуправления города Нефтеюганска в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:
http://www.admugansk.ru/ и в Территориальной информационной системе автономного
округа (ТИС Югры).
2.2.4.
Глава муниципального образования город Нефтеюганск принимает решение по
вопросам организации накопления ТКО на основании мнения граждан.
2.3.
Накопление ТКО в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при
наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы).
2.3.1.
Мусоропровод, мусороприемные камеры и контейнеры для накопления ТКО в
мусороприемных камерах должны содержаться в соответствии с требованиями СанПиН
2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы" (постановление Главного государственного санитарного врача
Российской Федерации от 10 июня 2010 года N 64), СанПиН 42-128-4690-88
"Санитарные правила содержания территорий населенных мест",
утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988
года N 4690-88.
2.3.2.
При осуществлении раздельного накопления ТКО в многоквартирных жилых домах,
оборудованных мусоропроводами, накопление опасных отходов и вторичного сырья
осуществляется в соответствующих контейнерах, расположенных на контейнерных
площадках.
2.3.3.
Содержание и ремонт мусоропроводов, выгрузка отходов из мусороприемных камер
обеспечиваются за счет управляющей организации либо собственников помещений при
непосредственном управлении многоквартирным домом в соответствии с требованиями
санитарных правил.
2.4.
Накопление ТКО на площадках для складирования КГО, в том числе предусмотренных
в составе контейнерной площадки.
2.4.1.
КГО должны находиться в состоянии, не создающем угроз для жизни и здоровья
персонала оператора по обращению с ТКО, в частности, предметы мебели должны
быть в разобранном состоянии и не создавать угроз для целостности и технической
исправности специализированного транспорта для перевозки ТКО.
2.4.2.
КГО не должны быть смешаны с другими отходами.
2.5.
Накопление ТКО в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным
оператором по обращению с ТКО.
2.5.1.
Накопление ТКО допускается осуществлять без контейнеров, с использованием
пакетов или других емкостей, отвечающих требованиям обеспечения
санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
2.5.2.
Предоставление собственникам ТКО пакетов или других емкостей для накопления ТКО
осуществляет региональный оператор по обращению с ТКО в соответствии с
договором на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенным им с собственниками
ТКО (далее - Договор).
2.5.3.
ТКО, размещаемые в пакетах или других емкостях, не должны превышать величины,
установленной региональным оператором по обращению с ТКО.
2.5.4.
График и время сбора ТКО для дальнейшего транспортирования определяется
условиями Договора.
2.6.
Накопление опасных отходов.
2.6.1.
Для накопления опасных отходов используются специализированные контейнеры,
позволяющие избежать попадания опасных компонентов в окружающую среду. С целью
недопущения повреждения при эксплуатации контейнерных площадок контейнеры для
накопления опасных отходов отделяются от контейнеров для накопления ТКО с
учетом обеспечения невозможности их опрокидывания или перемещения.
2.6.2.
Накопление опасных отходов должно выполняться методами, исключающими их бой и
разгерметизацию. Количество контейнеров для накопления опасных отходов должно
исходить из расчета не менее одного контейнера на двадцать тысяч квадратных
метров жилого фонда.
2.6.3.
Информация о местах приема опасных отходов размещена на официальном сайте
органов местного самоуправления города Нефтеюганска в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:
http://www.admugansk.ru/.
3. Требования к организации контейнерных площадок
3.1.
Требования к организации контейнерной площадки установлены постановлением
Правительства автономного округа от 11 июля 2019 года N 229-п "О
правилах организации деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в
том числе их раздельному накоплению) в Ханты-Мансийском автономном округе -
Югре, установления ответственности за обустройство и надлежащее содержание
площадок для накопления твердых коммунальных отходов, приобретения, содержания
контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов".
Контейнерные
площадки располагаются в соответствии с подпунктами 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2
раздела 2 настоящего Порядка на твердом, прочном, водонепроницаемом, легко
очищаемом покрытии, которое способно обеспечивать установку и выкатывание
контейнеров без повреждения. Контейнерные площадки должны иметь с трех сторон
ограждение, навес, в случае отсутствия которого необходимо оборудовать
контейнеры крышками (за исключением заглубленных контейнеров).
Лица,
осуществляющие управление многоквартирными домами обязаны организовать и
содержать в установленном порядке места (площадки) накопления ТКО.
3.2.
Контейнерные площадки должны очищаться от снега и льда, ТКО, размещенных за
пределами контейнеров. Собственники контейнерных площадок, специальных площадок
для складирования крупногабаритных отходов, или лица, ответственные за их
содержание, обязаны обеспечивать проведение промывки и дезинфекции контейнеров,
а также уборку, дезинфекцию и дератизацию контейнерных площадок.
3.3.
Подъездные пути к контейнерным площадкам в целях вывоза ТКО должны содержаться
свободными.
3.4.
Собственники контейнерных площадок или лица, ответственные за их содержание
обязаны обеспечить контейнерные площадки информационными щитами с указанием
контактов регионального оператора по обращению с ТКО, собственника контейнерной
площадки, графика вывоза ТКО, сведений об обслуживаемых объектах.
3.5.
Для накопления ТКО используются контейнеры, изготовленные из пластика или
металла.
Контейнеры
не должны заполняться выше верхней кромки, запрещается прессовать и уплотнять
отходы в контейнере.
В
контейнеры запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы,
крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические
лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также
иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих
погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, специализированный
транспорт для перевозки ТКО или нарушить режим работы объектов по обработке,
обезвреживанию, захоронению ТКО.
3.6.
Объем контейнеров и их количество на контейнерных площадках, необходимое для
накопления ТКО, образуемых физическими лицами, определяется исходя из
количества жителей и нормативов накопления ТКО в соответствии с реестром мест
(площадок) накопления ТКО.
3.7.
На контейнерных площадках должно быть не более 10 контейнеров для накопления
ТКО, в том числе для раздельного накопления ТКО.
3.8.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности
которых образуются ТКО, вправе обустраивать контейнерные площадки на земельных
участках, находящихся в их владении на праве собственности, договора аренды или
иных установленных законодательством Российской Федерации основаниях в
соответствии подпунктами 2.2.2, 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.
3.9.
Приобретение контейнеров и бункеров для накопления ТКО осуществляют
собственники контейнерных площадок.
3.10.
Срок использования контейнеров определяет производитель, необходимость замены
контейнеров согласовывается с региональным оператором по обращению с ТКО.
3.11.
Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента
погрузки отходов в мусоровоз. Уборка мест погрузки ТКО осуществляется
региональным оператором по обращению с ТКО.
4. Раздельное накопление ТКО
4.1.
Раздельное накопление ТКО организует глава муниципального образования город
Нефтеюганск.
4.2.
Для организации раздельного накопления ТКО в зонах деятельности объектов по
обработке ТКО используются контейнеры с цветовой индикацией трех видов:
серый
- влажные (органические) отходы;
синий
- смешанные сухие отходы;
коричневый
- опасные отходы.
4.3.
Для организации раздельного накопления ТКО используются контейнеры с цветовой
индикацией следующих видов:
оранжевый
- пластик;
зеленый
- стекло;
синий
- бумага и картон;
желтый
- металл;
серый
- влажные (органические) отходы;
коричневый
- опасные отходы.
4.4.
Для организации раздельного накопления ТКО дополнительно используются надписи и
графические изображения.
5. Ответственность за обустройство и надлежащее содержание
контейнерных площадок, приобретение контейнеров для накопления ТКО
5.1.
Ответственность за обустройство и надлежащее содержание контейнерных площадок
несет собственник контейнерной площадки: глава муниципального образования город
Нефтеюганск; управляющие организации, товарищества собственников жилья,
жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы
либо непосредственно собственники помещений в многоквартирном доме, в
зависимости от способа управления многоквартирным домом, на придомовой
территории или предоставленном муниципальным образованием земельном участке для
целей создания контейнерной площадки для многоквартирного дома на общих
условиях гражданского и земельного законодательства.
5.2.
Контроль обустройства и надлежащего содержания контейнерных площадок
управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными
кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами либо
непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме, в зависимости
от способа управления многоквартирным домом, на придомовой территории или
предоставленном муниципальным образованием земельном участке для целей создания
контейнерной площадки для многоквартирного дома на общих условиях гражданского
и земельного законодательства осуществляет глава муниципального образования
город Нефтеюганск.
6. Заключительные положения
6.1.
Ответственность за нарушение порядка накопления ТКО, в том числе раздельного
накопления.
За
неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка юридические лица,
должностные лица, индивидуальные предприниматели и физические лица несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6.2.
Информирование граждан и юридических лиц о Порядке накопления твердых
коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории
муниципального образования город Нефтеюганск, ответственности за его нарушения,
о пунктах приема опасных отходов и вторичного сырья осуществляется путем
размещения указанной информации в печатных средствах массовой информации, в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте органов
местного самоуправления города Нефтеюганска.