ЗАКОН


ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


от 24 декабря 2010 года N 92



О добыче охотничьих ресурсов в Тюменской области

(в редакции Законов Тюменской области от 09.07.2012 N 52, от 26.12.2012 N 112, от 27.06.2013 N 47, от 02.12.2013 N 97, от 28.02.2014 N 9, от 07.07.2014 N 62, от 08.12.2015 N 140, от 06.12.2017 N 104, от 18.03.2019 N 13, от 01.06.2021 N 30)


Принят
областной Думой
16 декабря 2010 года



Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области регулирует отдельные правоотношения в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в Тюменской области.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения, связанные с использованием и защитой диких животных, содержащихся в неволе.


Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе

Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 24.07.2009 N 209-ФЗ (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ).


Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. К полномочиям Тюменской областной Думы в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:

1) принятие областных законов;

2) толкование областных законов;

3) контроль за исполнением областных законов;

4) иные полномочия, закрепленные федеральным законодательством за законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тюменской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов относятся:

1) утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий в Тюменской области;

(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2014 N 62)

2) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;

3) выдача, аннулирование и регистрация охотничьих билетов в соответствии с действующим законодательством;

4) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты;

4.1) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(п. 4.1 введен Законом Тюменской области от 02.12.2013 N 97)

4.2) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(п. 4.2 введен Законом Тюменской области от 02.12.2013 N 97)

4.3) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(п. 4.3 введен Законом Тюменской области от 02.12.2013 N 97)

4.4) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

(п. 4.4 введен Законом Тюменской области от 02.12.2013 N 97)

5) выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях;

6) осуществление переданных Российской Федерацией полномочий;

7) иные полномочия, отнесенные к ведению субъектов Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тюменской области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.

3. Полномочия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляются Губернатором Тюменской области, Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области в пределах их компетенции.



Статья 3. Охотничьи ресурсы Тюменской области

1. К охотничьим ресурсам Тюменской области относятся охотничьи ресурсы, установленные Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ и обитающие в Тюменской области.

(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2014 N 62)

2. В соответствии с федеральным законодательством запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красную книгу Тюменской области, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ.

3. К охотничьим ресурсам, в отношении которых в Тюменской области осуществляется промысловая охота, относятся охотничьи ресурсы, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.



Статья 4. Лимит добычи охотничьих ресурсов, нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов

1. Добыча охотничьих ресурсов осуществляется в соответствии с лимитом добычи охотничьих ресурсов. Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, устанавливаемыми в соответствии с действующим законодательством.

2. Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается Губернатором Тюменской области. В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указываются объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.

3. Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих угодий утверждаются Правительством Тюменской области.

4. Лимит добычи охотничьих ресурсов, нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов и нормы пропускной способности охотничьих угодий в течение 3 дней со дня их утверждения подлежат размещению уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области на официальном сайте органов государственной власти Тюменской области, в газете "Тюменская область сегодня" или в "Парламентской газете "Тюменские известия".



Статья 5. Порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области

(в ред. Закона Тюменской области от 07.07.2014 N 62)

1. Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов (далее - разрешения) между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях (далее - физические лица), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области (далее - уполномоченный орган) до предоставления государственной услуги по выдаче таких разрешений, оказываемой в порядке, установленном соответствующим административным регламентом.

(в ред. Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 140)

2. Распределение разрешений осуществляется в пределах:

1) квоты добычи охотничьих ресурсов для каждого общедоступного охотничьего угодья (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит добычи);

2) норм допустимой добычи охотничьих ресурсов в день или в сезон, норм пропускной способности охотничьих угодий (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит добычи) и нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.

3. Распределение разрешений осуществляется на каждый сезон охоты на конкретный вид охотничьих ресурсов.

4. Распределение разрешений осуществляется по результатам рассмотрения принятых уполномоченным органом заявок на участие физических лиц в распределении разрешений (далее - заявка).

(в ред. Законов Тюменской области от 08.12.2015 N 140, от 06.12.2017 N 104)

На добычу медведей, кабанов, косуль, лосей, барсуков, соболей, рысей, выдр физическому лицу может быть распределено только одно разрешение на период охоты с 1 августа текущего календарного года по 1 августа следующего календарного года.

(в ред. Законов Тюменской области от 08.12.2015 N 140, от 18.03.2019 N 13)

Форма и содержание заявки, порядок ее направления и порядок принятия заявки уполномоченным органом устанавливаются Правительством Тюменской области.

(абзац введен Законом Тюменской области от 08.12.2015 N 140; в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2017 N 104)

4.1. Рассмотрение заявок осуществляется в порядке очередности их поступления в зависимости от даты и времени поступления заявок в уполномоченный орган:

1) при направлении заявки посредством почтовой связи или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо информационной системы "Портал услуг Тюменской области" - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки;

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

2) при направлении заявки через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.

(часть 4.1 введена Законом Тюменской области от 06.12.2017 N 104)

4.2. Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявок распределяет разрешения на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, в соответствии с частями 5 - 18 настоящей статьи, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, не установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, - в соответствии с частями 19 - 21 настоящей статьи либо отказывает в участии заявки в распределении разрешений при наличии следующих оснований:

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

1) заявка направлена с нарушением формы, содержания и (или) порядка ее направления, установленных Правительством Тюменской области в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и (или) заявка содержит недостоверные сведения;

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

2) наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений об аннулировании охотничьего билета физического лица, подавшего заявку;

3) заявка направлена с нарушением сроков, установленных частями 6 и 19 настоящей статьи;

4) указание в заявке сведений о предполагаемых к добыче отдельных видов охотничьих ресурсов или охотничьих ресурсов определенного пола и возраста, указанных в заявке, в отношении которых правилами охоты и (или) Правительством Тюменской области установлены запреты в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 209-ФЗ;

5) если на момент поступления заявки превышены установленные нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи;

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

6) если в заявке на участие физических лиц в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацами первым и вторым части 19 настоящей статьи, указано несколько мест охоты (муниципальных районов, городских округов) в случае:

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

а) утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Тюменской области от 18.03.2019 N 13;

б) если в отношении указанных в заявке охотничьих ресурсов определены различные сроки охоты;

в) если в предполагаемых местах охоты (муниципальных районах, городских округах) установлены различные нормативы и нормы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в отношении указанного в заявке охотничьего ресурса.

(часть 4.2 введена Законом Тюменской области от 06.12.2017 N 104)

4.3. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки уведомляет физических лиц, направивших заявки, о результатах рассмотрения заявок путем размещения реестра результатов рассмотрения заявок на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области. В случае отказа в участии заявки в распределении разрешений в реестре результатов рассмотрения заявок указываются основания такого отказа. Размещение реестра результатов рассмотрения заявок на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 4.3 введена Законом Тюменской области от 06.12.2017 N 104)

5. Для участия в распределении разрешений на добычу каждого из видов охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, физическое лицо направляет в уполномоченный орган одну заявку с указанием наименования одного муниципального района или городского округа, в котором предполагается осуществлять охоту.

(в ред. Закона Тюменской области от 08.12.2015 N 140)

Если в заявке в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов, указанных в абзаце втором части 4 настоящей статьи, указано более одного муниципального района или городского округа, в котором предполагается осуществлять охоту, заявка участвует в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов в муниципальном районе или городском округе, указанном первым в заявке.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2017 N 104)

Если физическим лицом направлено более одной заявки в отношении одного и того же вида охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, к распределению допускается заявка, поступившая в уполномоченный орган первой.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2017 N 104)

Абзац утратил силу. - Закон Тюменской области от 08.12.2015 N 140.

6. Прием заявок на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, начинается в 12 часов 00 минут по местному времени 15 мая текущего календарного года и заканчивается за 35 календарных дней до начала срока охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов.

(в ред. Законов Тюменской области от 08.12.2015 N 140, от 18.03.2019 N 13)

7. Физические лица вправе принимать участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания в общедоступных охотничьих угодьях Тюменской области (далее - мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов). Перечень мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и порядок участия в них физических лиц устанавливаются Правительством Тюменской области.

Физические лица, определенные абзацем первым настоящей части, за исключением физических лиц, принявших участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, вправе указывать в заявке информацию, подтверждающую свое участие в период с 1 апреля прошедшего календарного года по 1 апреля текущего календарного года в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов (наименования мероприятий, дату принятия участия в мероприятиях, место проведения мероприятий).

8. Уполномоченный орган ежегодно формирует реестр физических лиц, принявших в период с 1 апреля прошедшего календарного года по 1 апреля текущего календарного года участие в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов (далее - Реестр).

Не позднее 1 мая текущего календарного года Реестр размещается уполномоченным органом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

Порядок формирования и содержание Реестра устанавливаются Правительством Тюменской области.

9. Распределяемые в соответствии с заявками разрешения в количестве не более 30 процентов на каждый из видов охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, от общего числа разрешений соответствующего муниципального района или городского округа распределяются между физическими лицами, указавшими в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов и включенными в Реестр.

(в ред. Закона Тюменской области от 06.12.2017 N 104)

Оставшиеся разрешения распределяются между физическими лицами, не указавшими в заявке информацию об участии в мероприятиях по сохранению охотничьих ресурсов.

Распределение разрешений, указанных в абзацах первом и втором настоящей части, осуществляется в соответствии с частями 10 - 18 настоящей статьи.

10. В случае если количество заявок на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, не превышает количество разрешений, подлежащих распределению, разрешения распределяются в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган.

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

Уполномоченный орган на десятый рабочий день со дня окончания срока, установленного абзацем первым настоящей части, уведомляет физических лиц о результатах распределения разрешений путем размещения соответствующей информации на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, информационных стендах, размещенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом, и в газете "Тюменская область сегодня" или в "Парламентской газете "Тюменские известия".

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

Размещение информации, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

(абзац введен Законом Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

11. В случае если количество заявок превышает количество разрешений на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, подлежащих распределению, разрешения распределяются путем проведения жеребьевки.

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

12. Жеребьевки проводятся один раз в соответствии с графиком проведения жеребьевок на каждый вид охотничьего ресурса в соответствующем муниципальном районе или городском округе, который утверждается и публикуется уполномоченным органом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

(в ред. Законов Тюменской области от 06.12.2017 N 104, от 18.03.2019 N 13)

В графике проведения жеребьевок указываются дата, время и адрес места проведения жеребьевки в отношении каждого из видов охотничьих ресурсов с указанием наименований муниципальных районов и городских округов.

13. Жеребьевки проводятся комиссиями, которые формируются из представителей уполномоченного органа, органов местного самоуправления, а также представителей общественности. Проведение видеотрансляции и видеозаписи процедуры жеребьевки обеспечивает орган исполнительной власти Тюменской области в сфере информатизации. Видеотрансляция процедуры жеребьевки осуществляется на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в режиме реального времени.

14. Порядок проведения жеребьевки по распределению разрешений и Положение о комиссии по проведению жеребьевки определяются Правительством Тюменской области.

15. Персональный состав комиссий по проведению жеребьевок утверждается уполномоченным органом.

16. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии по проведению жеребьевки и секретарем комиссии, размещается уполномоченным органом на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и информационных стендах, размещенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом, в течение 5 рабочих дней со дня проведения жеребьевки. Размещение протокола на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

(в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

17. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня проведения жеребьевки уведомляет физических лиц, чьи заявки участвовали в жеребьевке, о результатах распределения разрешений путем размещения соответствующей информации в газете "Тюменская область сегодня" или в "Парламентской газете "Тюменские известия".

Абзацы второй - третий утратили силу с 1 января 2020 года. - Закон Тюменской области от 18.03.2019 N 13.

18. В случае если физические лица, которым распределены разрешения на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, в порядке, установленном частями 10, 11 настоящей статьи, не обратились в уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня размещения информации о результатах распределения разрешений, указанные разрешения подлежат повторному распределению на основании заявок, направленных в сроки, установленные частью 6 настоящей статьи, в порядке очередности их поступления в уполномоченный орган.

Повторное распределение заявок осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, определенного абзацем первым настоящей части.

Уполномоченный орган на десятый рабочий день со дня истечения срока повторного распределения заявок, установленного абзацем вторым настоящей части, размещает информацию о результатах повторного распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области, информационных стендах, размещенных в помещениях, занимаемых уполномоченным органом, и в газете "Тюменская область сегодня" или в "Парламентской газете "Тюменские известия".

Повторное распределение разрешений в соответствии с настоящей частью проводится один раз.

(часть 18 в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

19. Прием заявок на добычу охотничьих ресурсов, не установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи и являющихся птицами, начинается в 12 часов 00 минут по местному времени первого рабочего дня текущего календарного года и заканчивается за 10 рабочих дней до окончания срока охоты на соответствующий вид охотничьего ресурса.

Прием заявок на добычу кротов (обыкновенный, сибирский), сусликов (большой, краснощекий), хомяков, волков начинается в 12 часов 00 минут по местному времени 15 мая текущего календарного года и заканчивается за 10 рабочих дней до окончания срока охоты на соответствующий вид охотничьего ресурса, а на добычу прочих пушных животных, за исключением охотничьих ресурсов, установленных абзацем вторым части 4 настоящей статьи, начинается в 12 часов 00 минут по местному времени 1 августа текущего календарного года и заканчивается за 10 рабочих дней до окончания срока охоты на соответствующий вид охотничьего ресурса.

(в ред. Закона Тюменской области от 01.06.2021 N 30)

По результатам рассмотрения заявок в соответствии с частью 4.1 настоящей статьи и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 4.2 настоящей статьи, уполномоченный орган распределяет разрешения на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацами первым и вторым настоящей части, в порядке очередности поступления заявок в зависимости от даты и времени их поступления в уполномоченный орган:

при направлении заявки посредством почтовой связи или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо информационной системы "Портал услуг Тюменской области" - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки;

при направлении заявки через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки.

(часть 19 в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

20. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области информацию о результатах распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацами первым и вторым части 19 настоящей статьи. Размещение информации, предусмотренной настоящей частью, осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 20 введена Законом Тюменской области от 06.12.2017 N 104; в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

21. В случае если физические лица, которым распределены разрешения на добычу охотничьих ресурсов, установленных абзацами первым и вторым части 19 настоящей статьи, не обратились в уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня размещения информации, предусмотренной частью 20 настоящей статьи, указанные разрешения подлежат повторному распределению в порядке, предусмотренном частями 19, 20 настоящей статьи.

(часть 21 в ред. Закона Тюменской области от 18.03.2019 N 13)

22. Утратила силу с 1 января 2020 года. - Закон Тюменской области от 18.03.2019 N 13.



Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Тюменской области от 28.03.1997 N 81 "Об охоте и охотничьем хозяйстве на территории Тюменской области";

2) Закон Тюменской области от 04.03.2005 N 354 "О приостановлении действия Закона Тюменской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Тюменской области";

3) Закон Тюменской области от 05.11.2004 N 271 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Тюменской области";

4) Закон Тюменской области от 07.10.2002 N 83 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Тюменской области";

5) Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 287 "О внесении изменений и дополнений в Закон Тюменской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве на территории Тюменской области".



Губернатор Тюменской области
В.В.ЯКУШЕВ

г. Тюмень

24 декабря 2010 года

N 92