Об утверждении Порядка организации сбора и накопления отрабо

Об утверждении Порядка организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на территории муниципального образования «Северодвинск»

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРОДВИНСК»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2012 года N 22-па

Об утверждении Порядка организации сбора и накопления отработанных

ртутьсодержащих ламп и приборов на территории муниципального образования

«Северодвинск»

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением администрации МО "Северодвинск" от 11 декабря 2014 года N 641-па.

____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обеззараживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах»

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на территории муниципального образования «Северодвинск».

2. Отделу по связям со СМИ Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству.

Мэр Северодвинска

М.А. Гмырин

Порядок организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на территории муниципального образования «Северодвинск»

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Администрации Северодвинска

от 24 января 2012 года N 22-па

(в редакции постановления

администрации МО "Северодвинск"

от 11 декабря 2014 года N 641-па)

Порядок

организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих

ламп и приборов на территории муниципального образования «Северодвинск»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов на территории муниципального образования «Северодвинск» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обеззараживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

1.2. Настоящий Порядок определяет систему безопасного обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами и приборами в целях предотвращения загрязнения помещений и природной среды металлической ртутью, относящейся по опасности к первому классу (чрезвычайно опасное химическое вещество).

1.3. Порядок обязателен для исполнения юридическими лицами (независимо от организационно-правовой формы), в том числе осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившими с собственниками помещений в многоквартирном доме договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и индивидуальными предпринимателями (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели), а также физическими лицами.

1.4. Сбор, накопление и транспортирование ртутьсодержащих отходов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Самостоятельное транспортирование отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями до первичного места сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп допускается в неповрежденной таре из-под ртутьсодержащих ламп аналогичного размера или иной таре, обеспечивающей сохранность таких ламп при их транспортировании.

(абзац дополнительно включен на основании постановления администрации МО "Северодвинск" от 11 декабря 2014 года N 641-па)

1.5. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

отработанные приборы с ртутным заполнением - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации медицинские термометры;

потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением;

(абзац в редакции постановления администрации МО "Северодвинск" от 11 декабря 2014 года N 641-па)

накопление - временное хранение (на срок не более шести месяцев) потребителями (за исключением физических лиц) разрешенного в установленном порядке количества отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в местах, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия;

(абзац в редакции постановления администрации МО "Северодвинск" от 11 декабря 2014 года N 641-па)

сбор - прием или поступление отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов от физических лиц и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях дальнейшего обезвреживания, транспортирования таких отходов;

специализированные организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов, имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности;

(абзац в редакции постановления администрации МО "Северодвинск" от 11 декабря 2014 года N 641-па)

место первичного сбора и размещения - место для предварительного сбора и временного размещения отработанных ртутьсодержащих ламп перед передачей их специализированным организациям для дальнейшего сбора, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения;

тара - упаковочная емкость, обеспечивающая сохранность ртутьсодержащих ламп при хранении, погрузо-разгрузочных работах и транспортировании;

герметичность тары - способность оболочки (корпуса) тары, отдельных ее элементов и соединений препятствовать газовому или жидкостному обмену между средами, разделенными этой оболочкой.

2. Организация сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов

2.1. Сбору и накоплению в соответствии с настоящим Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы и приборы с ртутным наполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента.

2.2. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют сбор и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.

У потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, сбор и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов и содержащихся в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Место первичного сбора и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяется собственниками помещений в многоквартирных домах или по их поручению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по согласованию с соответствующей специализированной организацией.

(пункт в редакции постановления администрации МО "Северодвинск" от 11 декабря 2014 года N 641-па)

2.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы и приборы с ртутным заполнением обязаны вести учет образовавшихся, переданных другим лицам или полученных от других лиц отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды Российской Федерации от 01.09.2011 N 721.

2.4. Накопление (сроком не более шести месяцев) отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов производится раздельно от других видов отходов в отдельном специально выделенном помещении. В соответствии с ГОСТ 12.3.002-75 «Система стандартов безопасности труда. Процессы производственные. Общие требования безопасности» помещение должно быть защищено от воздействия химически агрессивных сред, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, иметь возможность для проветривания. Двери помещения должны запираться и иметь надпись «Посторонним вход запрещен». В помещении устанавливаются стеллажи для временного хранения отработанных ламп и приборов. Количество стеллажей определяется исходя из фактического числа образующихся отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в течение года.

2.5. Порядок упаковки и хранения отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 25834-83 «Лампы электрические, маркировка, упаковка, транспортировка и хранение». Рекомендуется хранение в таре завода-изготовителя с повторным использованием мягких прокладок, коробки должны быть надежно запечатаны и закреплены. Допускается накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов в вертикальном положении в специальном цилиндрическом металлическом контейнере.

2.6. Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп и приборов.

2.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов применительно к конкретным условиям, назначают в установленном порядке лиц, ответственных за обращение с указанными отходами.

2.8. Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов потребителями, а так же их накопление в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением размещения в местах первичного сбора и размещения и транспортирования до них.

(пункт в редакции постановления администрации МО "Северодвинск" от 11 декабря 2014 года N 641-па)

2.9. При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов запрещается:

- выбрасывать лампы и приборы с ртутным наполнением в мусорные контейнеры, мусоропроводы;

- привлекать к работе с отработанными ртутьсодержащими лампами и приборами лиц моложе 18 лет.

2.10. В случае возникновения у потребителя отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов аварийной ситуации, в частности боя ртутьсодержащей лампы (ламп), загрязненное помещение должно быть покинуто людьми и должен быть проведен комплекс мероприятий по обеззараживанию помещения.

3. Информирование населения

3.1. Информирование населения о порядке сбора ртутьсодержащих ламп и приборов осуществляется Администрацией муниципального образования «Северодвинск»; юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сбор и накопление ртутьсодержащих ламп и приборов; организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившими с собственниками помещений в многоквартирном доме договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

3.2. Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов размещается:

- в средствах массовой информации;

- в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций;

- в местах сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов;

- на информационных стендах многоквартирных домов;

- на информационных стендах управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих управление многоквартирными домами.

3.3. Размещению подлежит следующая информация о порядке сбора ртутьсодержащих ламп и приборов:

- настоящий порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов;

- места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов для накопления;

- перечень специализированных организаций, осуществляющих обезвреживание отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов.

4. Ответственность за несоблюдение требований в области обращения с отходами

4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Меры административного воздействия применяются за нарушение в области обращения с отходами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, областным законом от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».