СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТОЛБОВАЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 декабря 2013 года N 233/54-2
Об утверждении Положения об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов на территории городского поселения Столбовая
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Московской области от 08.11.2001 г. N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области", законом Московской области от 29.11.2005 г. N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Уставом городского поселения Столбовая,
1. Утвердить Положение об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов на территории городского поселения Столбовая (Приложение).
2. Считать утратившим силу Решение Совета депутатов городского поселения Столбовая от 26.06.2008 г. N 119/37 "Об утверждении положения об обращении с отходами производства и потребления на территории городского поселения Столбовая".
3. Направить настоящее решение Главе городского поселения Столбовая для подписания и официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов городского поселения Столбовая Солдатова В.М.
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТОЛБОВАЯ
В.Н.РУДАКОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СТОЛБОВАЯ
В.М. СОЛДАТОВ
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Столбовая
от 12.12.2013 г. N 233/54-2
Положение об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов на территории городского поселения Столбовая
1. Общие положения
1.1. Положение об организации сбора, вывоза, размещения бытовых и промышленных отходов (далее - Положение) устанавливает единые и обязательные для исполнения нормы и требования в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории городского поселения Столбовая.
1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "Об санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 02.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Московской области от 08.11.2001 N 171/2001-ОЗ "Об отходах производства и потребления в Московской области" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области.
1.3. Организация работ по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора возлагается на Администрацию городского поселения Столбовая, жилищно-эксплуатационные организации, собственников, владельцев или пользователей земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского поселения Столбовая.
2. Основные понятия и требования
2.1. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - часть территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус, целевое назначение, находящаяся в собственности, владении или пользовании хозяйствующего субъекта.
2.2. Прилегающая территория - территория общего пользования, закрепленная органом местного самоуправления за собственниками, владельцами или пользователями.
2.3. Бытовые отходы - твердые и жидкие бытовые отходы.
2.4. Твердые бытовые отходы (ТБО) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.5. Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - нечистоты и помои.
2.6. Мусор - крупногабаритный и негабаритный мусор.
2.7. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства и потребления, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится в бункеры-накопители (емкость объемом более 2 кубических метров).
2.8. Негабаритный мусор и негабаритные материалы (НМ) - отбросы, размеры которых превышают размеры стандартных баков для мусора (строительный мусор, старая мебель, ящики, бытовая техника, упаковочные материалы).
2.9. Контейнер - стандартная емкость для сбора ТБО объемом до 2 кубических метров.
2.10. Бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора ТБО и КГМ объемом 2 и более кубических метров.
2.11. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения ТБО и КГМ с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей.
2.12. Санитарная очистка территории - сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ).
2.13. Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими контейнеров и контейнерных площадок. Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки бункеров-накопителей собранным с территории КГМ.
2.14. Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеров-накопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации.
2.15. Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, заключенное между заказчиком и специализированным предприятием, на вывоз ТБО (КГМ).
2.16. График вывоза ТБО (КГМ) - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
2.17. Срыв графика вывоза ТБО (КГМ) - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО (КГМ) сроком более 5 часов.
2.18. Навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сбора (размещения) или складирования, по объему не превышающее 1 кубического метра.
2.19. Очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему до 30 кубических метров на территории площадью до 50 квадратных метров.
2.20. Несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.
3. Организация сбора и вывоза ТБО, КГМ, НМ
3.1. Организация сбора и вывоза ТБО, КГМ, НМ осуществляется в соответствии с настоящим Положением об организации сбора и вывоза твердых и жидких бытовых отходов, крупногабаритного и негабаритного мусора.
3.2. Физические и юридические лица обязаны заключать договоры на сбор, хранение и вывоз ТБО и КГМ.
3.3. Организация сбора ТБО и КГМ.
3.3.1. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате хозяйственной деятельности предприятий, осуществляются силами этих предприятий в специально оборудованных для этих целей местах в соответствии с утвержденными в установленном порядке лимитами размещения отходов производства и потребления.
Сбор бытовых отходов следует производить в:
- переносные металлические мусоросборники вместимостью до 100 л, установленные под навесом, - для жилых домов с населением до 200 чел.;
- контейнеры вместимостью до 800 л - для домов с населением 200 чел. и более.
Складирование отходов на территории предприятия вне специально отведенных мест и превышение лимитов на их размещение запрещаются. Временное складирование растительного и иного грунта разрешается только на специально отведенных участках.
3.3.2. Не допускается переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором. 3.3.3. Складирование КГМ вне бункеров-накопителей или специально оборудованных площадок (с твердым покрытием и 3-сторонним ограждением) запрещается.
3.4. Вывоз ТБО и КГМ.
3.4.1. Периодичность вывоза ТБО следует устанавливать:
- бытовые отходы должны вывозиться не реже одного раза в три дня;
- крупногабаритные отходы и НМ от текущего ремонта квартир, а также шлак местных котельных должны вывозиться по мере накопления, но не реже 1 раза в неделю.
3.4.2. Уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.
3.5. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются администрацией городского поселения Столбовая.
Указанные площадки должны иметь твердое покрытие и 3-стороннее ограждение.
Количество площадок, контейнеров и бункеров-накопителей на них должно соответствовать нормам накопления ТБО и КГМ, утвержденным уполномоченным органом.
Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, газонах, в проходных арках домов.
3.6. Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спец автотранспорта.
Подъезд к контейнерным площадкам должен иметь твердое покрытие.
3.7. Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию.
3.8. Контейнерные площадки должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
3.9. Контейнерные площадки и площадки для установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.
3.10. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены, иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, специализированного предприятия, времени вывоза ТБО.
Контейнеры для сбора ТБО на автозаправочных станциях (АЗС) должны запираться на замки.
Замена контейнеров для сбора ТБО проводится собственником, владельцем или пользователем контейнеров по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 года.
3.11. Контейнеры, бункеры-накопители и площадки должны не реже 1 раза в 10 дней промываться и обрабатываться дезинфицирующими средствами.
3.12. Временные мусоросборники должны быть плотными, а стенки и крышки - окрашены стойкими красителями.
Окраска всех металлических мусоросборников должна производиться не менее двух раз в год - весной и осенью.
3.13. Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений.
Утилизация, обезвреживание отходов производства и потребления осуществляется специализированными предприятиями.
3.14. Подъезды к местам, где установлены контейнеры и стационарные мусоросборники, должны освещаться и иметь дорожные покрытия с учетом разворота машин и выпуска стрелы подъема контейнеровоза или манипулятора.
При размещении на одной площадке до шести переносных мусоросборников должна быть организована их доставка к местам подъезда мусоровозных машин.
3.15. Количество и емкость дворовых мусоросборников следует определять в соответствии с нормами накопления ТБО.
3.16. Сбор влажных отходов и выливание помоев в металлические мусоросборники не допускаются. Влажные отходы, оседающие на решетках помойниц, должны перекладываться дворниками в мусоросборники только к моменту прибытия мусоровоза.
3.17. Крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом за дополнительную плату по единым тарифам на грузовые перевозки.
3.18. Сжигание всех видов отходов на территории домовладений и в мусоросборниках запрещается.
3.19. На всех улицах, переулках, площадях, остановках общественного транспорта, у входов в административные и общественные здания, объекты торговли, предприятия общественного питания, школы, поликлиники, на детских площадках, в парках, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения и других местах массового посещения населения, на улицах, у каждого подъезда жилых домов должны быть установлены урны стандартного образца. Расстояние между урнами должно быть не менее 50 метров на тротуарах III класса, не более 100 метров - на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов (перед входами в магазины и т.д.). Установка, очистка и ремонт урн осуществляются организациями, на которые возложена уборка указанных территорий.
3.20. Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки, а во время утренней уборки периодически (не реже 1 раза в месяц) промывать.
3.21. Окраску урны следует возобновлять не реже одного раза в полгода.
3.22. Санитарная обработка контейнерных площадок на придомовом участке должна производиться по правилам, утвержденным Роспотребнадзором.
Работы по дезинфекции и по дезинсекции металлических мусоросборников, контейнеров, а также мусоросборочных контейнерных площадок выполняются по договору со специализированными службами.
3.23. Юридические и физические лица, осуществляющие строительство (реконструкцию), ремонт и снос жилых и нежилых помещений, обязаны заключить договор на вывоз строительных отходов. Временное складирование указанных отходов допускается только в бункеры-накопители, установленные в местах, согласованных с собственником, владельцем, пользователем территории.
3.24. Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализованных зданиях иметь, кроме того, биотуалеты;
- своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием;
- заключение договоров на вывоз отходов с организациями по очистке и контроль над выполнением графика удаления отходов;
- свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории;
- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.
4. Ответственность юридических и физических лиц за нарушение Положения
4.1. Контроль над соблюдением настоящего Положения осуществляют:
- Администрация городского поселения Столбовая;
- Роспотребнадзор;
- организации жилищно-коммунального комплекса;
- жилищные инспекции и другие органы (должностные лица), обеспечивающие соблюдение установленных норм и правил в сфере санитарного содержания населенных пунктов, наделенные полномочиями Государственной жилищной инспекции согласно постановлению Губернатора Московской области N 109-ПГ от 28.04.1998.
4.2. Юридические и физические лица, виновные в нарушении настоящего Положения, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке согласно действующему законодательству.
4.3. Юридические и физические лица, нанесшие своими противоправными действиями или бездействием ущерб городскому поселению Столбовая, обязаны возместить нанесенный ущерб.
4.4. В случае отказа (уклонения) от возмещения ущерба в указанный срок ущерб взыскивается в судебном порядке.
Глава городского поселения Столбовая
В.Н. Рудаков