ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МИНПРИРОДЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 20 июля 2017 года N 1151
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МИНПРИРОДЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Во исполнение части 4 статьи 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
порядок оформления и содержание заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края (далее - Порядок);
порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края (далее - Порядок оформления результатов).
2. Признать утратившим силу приказ Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края от 19.03.2015 N 227 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и Порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального экологического надзора".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления природных ресурсов и нормирования Бротцмана В.Р.
Заместитель министра, начальник
финансово-экономического управления
Е.Д.ЧЕКАЛИНА
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МИНПРИРОДЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и устанавливает требования к оформлению заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении должностными лицами Минприроды Алтайского края, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора, мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в области охраны окружающей среды на территории Алтайского края, в том числе содержание таких заданий.
2. Задание на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края (далее - Задание) оформляется в соответствии с приложением 1 к настоящему Порядку.
3. Содержание задания:
в наименовании задания указывается один или несколько из следующих видов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
1) плановые (рейдовые) осмотры (обследования) территорий, акваторий, транспортных средств в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
2) наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с федеральным законом;
3) другие виды и формы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами в пределах компетенции Минприроды Алтайского края.
В графе "Номер регистрации в книге учета заданий" указывается очередной порядковый номер, присваиваемый заданию в книге регистрации после его утверждения министром, заместителем министра;
В пункте 1 "Основание проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" указываются сведения об основании, послужившем для принятия решения о проведении мероприятий без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации; наступление периода осуществления действий (бездействий), характеризующегося повышением риска нарушения обязательных требований; истечение установленного законодательством срока для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и другие основания;
В пункте 2 "Должностные лица министерства, уполномоченные на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" указываются должностные лица министерства, на которых возложены функции по осуществлению регионального государственного экологического надзора на территории Алтайского края (государственных инспекторов Алтайского края в области охраны окружающей среды) (далее - должностные лица министерства), уполномоченные на проведение мероприятий.
В пункте 3 "Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации;
В пункте 4 "Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" указываются конкретные объекты, в том числе особо охраняемые природные территории, земельные участки, водные объекты, их береговые полосы, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы, транспортные средства; отдельные компоненты природной среды; информация в сети "Интернет"; информация, имеющаяся в распоряжении министерства, а также предоставленная юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и др.
В пункте 5 "Предмет мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" указываются обязательные требования, на соблюдение которых направлено проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
В пункте 6 "Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" указывается дата начала и окончания проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
В пункте 7 "Срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями" указывается срок, в который государственный инспектор Алтайского края в области охраны окружающей среды обязан оформить результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
4. Задание подписывается начальником отдела регионального государственного экологического надзора и утверждается министром или заместителем министра, начальником управления природных ресурсов и нормирования.
5. После утверждения соответствующего задания оно регистрируется в журнале регистрации заданий путем присвоения ему порядкового номера и даты.
6. Журнал регистрации заданий ведется в отделе регионального государственного экологического надзора управления природных ресурсов и нормирования Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края по форме согласно Приложению N 2 к настоящему порядку.
Заверенные в установленном порядке копии задания вручаются указанным в п. 2 задания должностным лицам Минприроды Алтайского края, уполномоченным на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Приложение N 1. Задание на проведение
Приложение N 1
к Порядку
оформления и содержание заданий
на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями при осуществлении
регионального государственного экологического
надзора должностными лицами
Минприроды Алтайского края
УТВЕРЖДАЮ
заместитель министра, начальник
управления природных ресурсов и
нормирования
В.Р.Бротцман __________________
"_____" _______________ 2017 г.
Задание на проведение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятия/мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами индивидуальными предпринимателями)
от "___" ___________ 20___ года N ________
1. Основание проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
___________________________________________________________________________
2. Назначить лицом, уполномоченным на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями:
___________________________________________________________________________
3. Привлечь к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в качестве
экспертов, представителей экспертных организаций следующих специалистов:
___________________________________________________________________________
4. Объекты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями:
___________________________________________________________________________
5. Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями является
___________________________________________________________________________
6. Сроки проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
К проведению проверки приступить с ________________________________________
Проверку окончить _________________________________________________________
7. Срок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:
___________________________________________________________________________
Приложение N 2. ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
Приложение N 2
к Порядку
оформления и содержание заданий
на проведение мероприятий по контролю
без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями при осуществлении
регионального государственного экологического
надзора должностными лицами
Минприроды Алтайского края
ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
|
|
|
|
|
|
Регистрационный номер задания | Дата регистрации задания | Наименование мероприятия по контролю | Предмет мероприятия по контролю | Ф.И.О. ответственных должностных лиц, проводящих мероприятие | Срок проведения мероприятия по контролю и оформление его результатов |
|
|
|
|
|
|
Утвержден
Приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Алтайского края
от 20 июля 2017 года N 1151
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МИНПРИРОДЫ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
1. Результаты мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оформляются актом.
2. Акт составляется в срок, установленный пунктом 7 задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществление регионального государственного экологического надзора должностными лицами Минприроды Алтайского края.
3. В акте указываются:
наименование органа надзора;
место, дата и время составления акта;
дата и номер задания на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
дата и время начала и завершения проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
наименование проведенных мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
основание проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность должностного лица, уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;
фамилия, имя, отчество (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и наименования организации;
краткая характеристика объекта (объектов), в отношении которого проведено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
сведения о проведении отбора проб, фото- и видеосъемки;
сведения о лицах, присутствующих при проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;
сведения о результатах проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе выявленные нарушения обязательных требований в области охраны окружающей среды, лица, их допустившие, принятые меры по пресечению нарушений обязательных требований, иные имеющие значения обстоятельства;
перечень прилагаемых документов и материалов, являющихся неотъемлемой частью акта;
подпись должностного лица, проводившего мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, экспертов, привлекаемых к проведению мероприятий по контролю, а также лиц, присутствующих при проведении мероприятия по контролю (в случае привлечения таких лиц).
4. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю нарушений обязательных требований должностные лица Минприроды Алтайского края принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме заместителю министра, начальнику управления природных ресурсов и нормирования мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
5. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ "О защите юридических лиц и индивидуальных предприятий при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", должностные лица Минприроды Алтайского края направляют юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.