ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 года N 457-п
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
(в редакции постановлений Правительства ХМАО -
Югры от 29.12.2014 N 542-п, от 14.08.2015 N 269-п, от 08.07.2016
N 247-п, от 10.11.2017 N 452-п, от 02.03.2018 N 57-п)
В соответствии с Водным кодексом Российской
Федерации, Федеральными законами от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране
атмосферного воздуха", от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо
охраняемых природных территориях", Законом Российской Федерации от 21
февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросах
государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых
актов Правительства Российской Федерации" Правительство
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры постановляет:
(в ред. постановления Правительства ХМАО -
Югры от 14.08.2015 N 269-п)
Утвердить прилагаемый порядок осуществления
регионального государственного экологического надзора.
(в ред. постановления Правительства ХМАО -
Югры от 10.11.2017 N 452-п)
1 - 4. Утратили силу. - Постановление
Правительства ХМАО - Югры от 10.11.2017 N 452-п.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА
Приложение
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. постановлений Правительства ХМАО -
Югры от 10.11.2017 N 452-п, от 02.03.2018 N 57-п)
1. Порядок устанавливает правила осуществления в
Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ)
регионального государственного экологического надзора при осуществлении
хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих
государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору (далее - региональный
государственный экологический надзор).
2. Региональный государственный экологический
надзор включает в себя:
государственный надзор в области охраны
атмосферного воздуха;
государственный надзор в области обращения с
отходами;
государственный надзор в области использования и
охраны водных объектов;
государственный надзор в области охраны и
использования особо охраняемых природных территорий;
государственный надзор за геологическим
изучением, рациональным использованием и охраной недр.
3. Региональный государственный экологический
надзор осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений
органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа, а также юридическими лицами, их руководителями
и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их
уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные
предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с
международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 10
января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами автономного округа в области охраны окружающей среды (далее -
обязательные требования).
4. Региональный государственный экологический
надзор осуществляется в соответствии с действующим законодательством,
посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок,
мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по
контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством
Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий
выявленных нарушений.
4.1. При осуществлении регионального
государственного экологического надзора периодичность плановых проверок
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, использующих производственные
объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, устанавливается
в соответствии с критериями отнесения производственных объектов,
используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к определенной
категории риска для регионального государственного экологического надзора,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22
ноября 2017 года N 1410.
(п. 4.1 введен постановлением Правительства
ХМАО - Югры от 02.03.2018 N 57-п)
5. Уполномоченным органом по осуществлению
регионального государственного экологического надзора является Служба по
контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и
лесных отношений автономного округа (далее - Природнадзор Югры).
6. В случае если при строительстве,
реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление
государственного строительного надзора, государственный экологический надзор
осуществляется в рамках государственного строительного надзора исполнительным
органом государственной власти автономного округа, уполномоченным на
осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с
законодательством о градостроительной деятельности.
7. При организации и проведении проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Природнадзор Югры
взаимодействует с иными органами государственного контроля (надзора) и (или)
органами муниципального контроля в порядке, установленном статьей 7
Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Региональный государственный экологический
надзор осуществляют должностные лица Природнадзора Югры, являющиеся государственными
инспекторами автономного округа в области охраны окружающей среды.
9. Должностные лица Природнадзора Югры при
осуществлении регионального государственного экологического надзора пользуются
правами, установленными нормативными правовыми актами в сфере осуществления
регионального государственного экологического надзора, соблюдают ограничения и
выполняют обязанности, установленные статьями 15, 18 Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля", а также несут ответственность за
неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Сроки, последовательность, порядок
административных процедур и административных действий Природнадзора Югры при
организации и проведении проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, мероприятий по профилактике нарушений обязательных
требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, устанавливаются
Административным регламентом.
11. Региональный государственный экологический надзор
за соблюдением требований в области использования и охраны водных объектов,
охраны и использования особо охраняемых природных территорий гражданами
осуществляют должностные лица Природнадзора Югры при проведении плановых
(рейдовых) осмотров, обследований особо охраняемых природных территорий
регионального значения, акваторий водоемов на основании плановых (рейдовых)
заданий.
Порядок оформления и содержания плановых
(рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований, оформления
их результатов устанавливает приказом Природнадзор Югры.
12. Должностные лица, указанные в пункте 8
Порядка, при проведении плановых проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных
вопросов).
13. Решения и действия (бездействие) должностных
лиц Природнадзора Югры, повлекшие за собой нарушение прав органов
государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований автономного округа, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей и граждан при проведении проверок, могут быть обжалованы
вышестоящему должностному лицу и (или) в судебном порядке в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
14. Информацию о результатах регионального
государственного экологического надзора Природнадзор Югры размещает на
официальном сайте www.prirodnadzor.admhmao.ru и в едином реестре проверок в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ
Утратил силу. - Постановление Правительства
ХМАО - Югры от 10.11.2017 N 452-п.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Утратил силу. - Постановление Правительства
ХМАО - Югры от 10.11.2017 N 452-п.
Приложение 4
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 1 ноября 2013 года N 457-п
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ГЕОЛОГИЧЕСКИМ ИЗУЧЕНИЕМ, РАЦИОНАЛЬНЫМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ НЕДР В ОТНОШЕНИИ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
Утратил силу. - Постановление Правительства
ХМАО - Югры от 10.11.2017 N 452-п.