Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов

ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 года N 156/01-25

Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Владимирской области от 09.10.2007 N 130-ОЗ "Об отходах производства и потребления во Владимирской области" постановляю:

1. Утвердить Порядок ведения регионального кадастра отходов согласно приложению.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области оказывать содействие департаменту природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области в сборе информации и сведений, используемых для ведения регионального кадастра отходов, от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами.

3. Признать утратившим силу постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 10.07.2017 N 84/01-25 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель директора департамента

Т.Л.КЛИМЕНКО

Приложение. Порядок ведения регионального кадастра отходов

Приложение

к постановлению

департамента природопользования

и охраны окружающей среды

администрации Владимирской области

от 26.12.2017 N 156/01-25

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Владимирской области от 09.10.2007 N 130-ОЗ "Об отходах производства и потребления во Владимирской области" и устанавливает структуру регионального кадастра отходов (далее - Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, последовательность и сроки представления указанных сведений, правила их внесения в Кадастр.

1.2. Кадастр является открытым информационным ресурсом, служит для оптимизации системы обращения с отходами на территории области и предназначен для использования в системе государственного управления и контроля в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории области.

1.3. Основные задачи, решаемые при ведении Кадастра:

- сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами;

- оценка и анализ состояния в области обращения с отходами;

- выявление закономерностей при обращении с отходами для разработки природоохранных мероприятий и принятия управленческих решений;

- оценка эффективности управления в области обращения с отходами;

- обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти Российской Федерации и Владимирской области, органов местного самоуправления Владимирской области, юридических и физических лиц;

- обеспечение связи между производителями отходов и потенциальными переработчиками с целью создания рынка отходов, обладающих ресурсной ценностью, и производства продукции из вторичных сырьевых ресурсов.

II. Организация ведения Кадастра

2.1. Организацию и ведение Кадастра осуществляет департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области (далее - Департамент).

2.2. Департамент:

- осуществляет нормативно-методическое и программное обеспечение для ведения Кадастра;

- взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области по вопросам ведения Кадастра;

- формирует и ведет Кадастр на основе сведений, представляемых органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Владимирской области;

- осуществляет сбор сведений, используемых для ведения Кадастра;

- готовит ежегодные отчеты об обращении с отходами на территории Владимирской области;

- публикует обобщенные сведения из Кадастра в ежегодном докладе "О состоянии окружающей среды Владимирской области" и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте Департамента.

2.3. Кадастр включает в себя:

- реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области;

- банк данных об отходах Владимирской области;

- банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области;

- перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы;

- перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

III. Реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области

3.1. Реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области - свод систематизированных сведений по объектам обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов на территории Владимирской области.

3.2. Реестр объектов обработки, размещения, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области состоит из:

- реестра объектов размещения отходов Владимирской области;

- реестра объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области.

3.3. Включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области подлежат действующие, временно не эксплуатируемые, закрытые, рекультивируемые:

- полигоны захоронения промышленных отходов;

- полигоны твердых коммунальных отходов;

- свалки твердых коммунальных отходов;

- шламонакопители отходов.

Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов Владимирской области:

- специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений;

- скотомогильники.

3.4. Органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов размещения отходов, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения "Характеристика объекта размещения отходов" по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и "Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляющих отходы на объект размещения отходов" по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3.5. Реестр объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области содержит обобщенные данные об объектах обработки, обезвреживания и утилизации отходов, расположенных на территории Владимирской области.

3.6. Включению в реестр объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области подлежат все объекты, на которых внедрены технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов.

3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию объектов обработки, обезвреживания и утилизации отходов, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют на бумажном и электронном носителях в Департамент исходные сведения "Данные о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов" по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

3.8. Присвоение кодов объектам размещения отходов осуществляется Департаментом в соответствии с приложением N 4 к настоящему Порядку.

IV. Банк данных об отходах Владимирской области

4.1. Банк данных об отходах Владимирской области - свод сведений о происхождении, количестве, свойствах и классе опасности отходов.

4.2. Банк данных об отходах Владимирской области является самостоятельным разделом Кадастра и включает в себя следующие информационные блоки:

- классификационный каталог отходов Владимирской области;

- учет обращения с отходами и их образования;

- сведения о лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

- сведения о лимитах на размещение отходов.

4.3. Включению в банк данных об отходах Владимирской области подлежат все виды отходов, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности, обращение с которыми осуществляется на территории области, кроме радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений.

4.4. Банк данных об отходах Владимирской области ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

4.5. Информационный блок "Классификационный каталог отходов Владимирской области" (далее - ККОВО) разработан на основе Федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО) и представляет собой перечень отходов, образующихся на территории области и поступивших из других субъектов Российской Федерации.

4.6. Учету в ККОВО подлежат все виды отходов, за исключением радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений.

4.7. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют на бумажном носителе в Департамент исходные сведения "Исходные данные об отходе" в виде заверенных копий паспортов отходов по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 N 712 "О порядке проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности", и протоколов биотестирования отхода в отношении отходов V класса опасности, если эти данные ранее не представлялись.

4.8. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока "Учет обращения с отходами и их образования" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях информационную форму "Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" согласно приложению N 5 к настоящему Порядку. К данной форме предоставляются:

- перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществивших в отчетном году передачу отходов данному предприятию с целью обработки, утилизации, обезвреживания, хранения с указанием наименования юридического лица и индивидуального предпринимателя, идентификационного номера налогоплательщика, массы и объема принятых отходов;

- документы, подтверждающие факт передачи отходов другим хозяйствующим субъектам с целью обработки, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения отходов.

4.9. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока "Сведения о лицензиях на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после получения или переоформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV класса опасности (далее - Лицензия) предоставляют в Департамент заверенную копию Лицензии.

4.10. Для обеспечения наполнения сведениями информационного блока "Сведения о нормативах образования и лимитах на размещение отходов" юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, не позднее 30 рабочих дней после утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение представляют в Департамент на бумажном носителе заверенную копию документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданную Управлением Росприроднадзора по Владимирской области. Утвержденные нормативы образования отходов и лимитов на их размещение выданные Департаментом не предоставляются.

V. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области

5.1. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов Владимирской области (далее - банк технологий) является самостоятельным разделом Кадастра и содержит информацию о существующих технологиях утилизации и обезвреживания отходов.

5.2. Банк технологий ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которыми внедрены технологии утилизации и обезвреживания отходов.

5.3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которыми внедрены технологии обработки, утилизации и обезвреживания отходов, ежегодно в срок до 1 февраля после отчетного периода представляют в Департамент сведения в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка.

VI. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы

6.1. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы, является самостоятельным разделом Кадастра.

6.2. Перечень ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы.

6.3. Сведения предоставляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, если эти данные не представлялись ранее в срок до 1 февраля после отчетного периода.

6.4. Сведения о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе содержат следующую информацию:

- наименование;

- адрес (фактический, юридический, почтовый);

- коды общероссийских классификаторов (ОКПО, ОКТМО, ОКОГУ, ОГРН, ОКВЭД, ОКФС, ОКОПФ);

- фамилия, имя, отчество директора;

- фамилия, имя, отчество эколога;

- номер телефона;

- номер факса;

- адрес электронной почты;

- дата начала хозяйственной деятельности.

VII. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов

7.1. Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов, является самостоятельным разделом Кадастра.

7.2. Перечень ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию отходов различных видов.

7.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору и транспортированию отходов, представляют в Департамент на бумажном и электронном носителях в срок до 1 февраля после отчетного периода информационную форму "Данные о фактических объемах транспортируемых отходов" согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. К данной форме предоставляются документы, подтверждающие факт передачи отходов другим хозяйствующим субъектам с целью обработки, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения отходов.

Приложение N 1. Характеристика объекта размещения отходов

Приложение N 1

к Порядку

Характеристика

объекта размещения отходов

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) ______________________ _________________

ФИО подпись

М.П.

Приложение N 2. Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляющих отходы на объект размещения отходов

Приложение N 2

к Порядку

Реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направляющих

отходы на объект размещения отходов

___________________________________________________________________________

наименование объекта размещения отходов

Руководитель ________________________________________ ___________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение N 3. Данные о технологиях обработки, утилизации и обезвреживания отходов

Приложение N 3

к Порядку

Руководитель ______________________________________ _____________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение N 4. Порядок присвоения кода объекта размещения отходов и кода объекта обработки, обезвреживания и утилизации отходов

Приложение N 4

к Порядку

Код объекта размещения/обезвреживания и утилизации отходов в реестре объектов размещения/обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области состоит из трех групп знаков, разделенных дефисом где:

АА - порядковый номер муниципального образования Владимирской области;

ББББ - порядковый номер объекта (цифровой) в реестре объектов размещения, обработки, обезвреживания и утилизации отходов Владимирской области Кадастра (если количество цифр в номере меньше четырех, используются ведущие нули);

ВВ - код типа (вида) объекта размещения отходов или код назначения объекта обработки, обезвреживания и утилизации отходов.

Приложение N 5. Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления

Приложение N 5

к Порядку

Руководитель _________________________________________ __________________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.

Приложение N 6. Данные о фактических объемах транспортируемых отходов

Приложение N 6

к Порядку

Данные о фактических объемах транспортируемых отходов

Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), транспортирующее отходы

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

ИНН _________________________

Руководитель юридического лица

(индивидуальный предприниматель) __________________________ _____________

(фамилия, имя, отчество) (подпись)

М.П.