АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2014 года N 599
Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Вологда"
(с изменениями на 25 апреля 2019 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды от 18.04.2014 N 2707, от 22.08.2014 N 6057, от 09.07.2015 N 5068, от 15.03.2016 N 267, от 22.03.2016 N 302, от 22.07.2016 N 864, от 08.02.2017 N 124, от 20.04.2017 N 407, от 24.07.2018 N 881, от 25.04.2019 N 476)
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями), законом Вологодской области от 7 мая 2014 года N 3361-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области", законом Вологодской области от 4 июня 2010 года N 2317-ОЗ "О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Вологодской области" (с последующими изменениями) и Порядком разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 27 декабря 2011 года N 1678, на основании статей 38 и 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 22.08.2014 N 6057)
1. Утвердить прилагаемый административный регламент осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Вологда".
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Вологды
от 31 января 2014 г. N 599
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ВОЛОГДА"
(в ред. постановлений Администрации г. Вологды от 18.04.2014 N 2707, от 22.08.2014 N 6057, от 09.07.2015 N 5068, от 15.03.2016 N 267, от 22.03.2016 N 302, от 22.07.2016 N 864, от 08.02.2017 N 124, от 20.04.2017 N 407, от 24.07.2018 N 881, от 25.04.2019 N 476)
1. Общие положения
1.1. Вид муниципального контроля - муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Вологда" (далее - ООПТ местного значения, муниципальный контроль соответственно).
1.2. Муниципальный контроль осуществляется Администрацией города Вологды через Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды (далее - орган муниципального контроля).
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 22.07.2016 N 864)
Муниципальный контроль осуществляется специалистами органа муниципального контроля, включенными в перечень должностных лиц Администрации города Вологды, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, утвержденный решением Вологодской городской Думы от 5 ноября 2013 года N 1862 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Вологда" (далее - должностные лица).
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля:
Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ);
Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с последующими изменениями);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с последующими изменениями);
закон Вологодской области от 7 мая 2014 года N 3361-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях Вологодской области";
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 22.08.2014 N 6057)
закон Вологодской области от 4 июня 2010 года N 2317-ОЗ "О порядке организации и осуществления муниципального контроля на территории Вологодской области" (с последующими изменениями);
закон Вологодской области от 8 декабря 2010 года N 2429-ОЗ "Об административных правонарушениях в Вологодской области" (с последующими изменениями) (далее - Закон Вологодской области об административных правонарушениях);
решение Вологодской городской Думы от 29 сентября 2007 года N 512 "Об учреждении Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды" (с последующими изменениями);
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 22.07.2016 N 864)
решение Вологодской городской Думы от 5 ноября 2013 года N 1862 "Об утверждении Порядка организации и осуществления муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Вологда" (далее - Порядок);
постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2018 года N 1280 "Об Управлении благоустройства, экологии и транспорта Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды" (с последующими изменениями).
(в ред. постановления Администрации г. Вологды от 25.04.2019 N 476)
1.4. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (далее - физические лица), требований в области использования и охраны ООПТ местного значения, в том числе касающихся соблюдения режима особой охраны ООПТ местного значения в части запрета деятельности, причиняющей вред ООПТ местного значения или ухудшающей их состояние и охрану, установленных законодательством Российской Федерации, Вологодской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вологда" в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий (далее - обязательные требования).
(п. 1.4 в ред. постановления Администрации г. Вологды от 25.04.2019 N 476)
1.5. Орган муниципального контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программами профилактики нарушений.
(п. 1.5 введен постановлением Администрации г. Вологды от 08.02.2017 N 124)
1.6. При осуществлении муниципального контроля:
1.6.1. Орган муниципального контроля имеет право:
- организовывать проведение плановых (рейдовых) осмотров и обследований ООПТ местного значения;
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 09.07.2015 N 5068)
- при обнаружении в ходе проведения плановых (рейдовых) осмотров и обследований данных, указывающих на наличие нарушения обязательных требований, допущенного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимать решение о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 09.07.2015 N 5068)
- привлекать экспертов, экспертные организации к проведению мероприятий по контролю в соответствии с частью 2 статьи 7 и требованиями части 6 статьи 12 Федерального закона N 294-ФЗ;
- запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 22.07.2016 N 864)
абзац исключен. - Постановление Администрации г. Вологды от 22.08.2014 N 6057;
- на иные права, предусмотренные Федеральным законом N 294-ФЗ.
1.6.2. Должностные лица органа муниципального контроля имеют право:
- проверять соблюдение физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и требовать представления к проверке документов, связанных с целями, задачами и предметом проверки;
- на основании плановых (рейдовых) заданий проводить плановые (рейдовые) осмотры и обследования ООПТ местного значения;
(абзац введен постановлением Администрации г. Вологды от 09.07.2015 N 5068)
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении проверки посещать места нахождения юридических лиц, места осуществления деятельности индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления их деятельности, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по муниципальному контролю;
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) привлекаемых к
проведению мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию
специалистов, экспертов, представителей экспертных организаций с указанием
должностей:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Цель мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию:
выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их
руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных
требований, а также принятие мер по пресечению нарушений.
5. Задачи мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и обследованию:
проведение патрулирования особо охраняемых природных территорий
местного значения
___________________________________________________________________________
(наименование особо охраняемой природной территории местного значения)
6. Сроки проведения мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и
обследованию:
с час. ____ мин. ____ "__"____________ 20__ г.
по час. ____ мин. ____ "__"____________ 20__ г.
7. В ходе проведения мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру и
обследованию на особо охраняемых природных территориях местного значения
провести следующие мероприятия:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятий)
Приложение N 4
к Административному регламенту
осуществления муниципального контроля
в области использования и охраны особо
охраняемых природных территорий
местного значения муниципального
образования "Город Вологда"
(введено постановлением Администрации г. Вологды от 09.07.2015 N 5068)
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
_____________________________ "__"____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
АКТ
планового (рейдового) осмотра и обследования
N __________
Место проведения планового (рейдового) осмотра и обследования:
___________________________________________________________________________
(наименование особо охраняемой природной территории местного значения)
На основании:
___________________________________________________________________________
(номер и дата приказа руководителя (заместителя руководителя) органа
муниципального контроля)
были проведены плановый (рейдовый) осмотр и обследование в период (дата и
время проведения):
с "__"____________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
по "__"___________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
общей продолжительностью ____________________
(дней)
Акт составлен:
___________________________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
Должностное лицо (должностные лица), проводившее(ие) плановый (рейдовый)
осмотр и обследование:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица
(должностных лиц), проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр и
обследование)
При проведении планового (рейдового) осмотра и обследования привлекались
специалисты, эксперты, представители экспертных организаций:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. ________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) специалистов,
экспертов, представителей экспертных организаций с указанием должностей,
привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра и обследования)
При проведении планового (рейдового) осмотра и обследования присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), должности руководителя, иного
должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, присутствующих при проведении планового (рейдового)
осмотра и обследования)
Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра и обследования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица (лиц), проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр и
обследование:
1. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
2. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
3. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
4. ___________ ________________ "__"____________ 20__ г.
(подпись) (Ф.И.О.)