Об Административном регламенте предоставления государственно

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2016 года N 127-П

Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

(с изменениями на 16 июля 2020 года)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 218-П, от 23.05.2018 N 230-П, от 29.08.2018 N 400-П (ред. 29.11.2018), от 29.11.2018 N 575-П, от 26.03.2019 N 155-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П, от 16.07.2020 N 325-П)

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.

2. Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (Рыжий П.А.) при предоставлении государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2013 г. N 49-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по предоставлению права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено" (Южноуральская панорама, 8 июня 2013 г., N 87, спецвыпуск N 22);

постановление Правительства Челябинской области от 18.06.2014 г. N 275-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 29.05.2013 г. N 49-П" (Южноуральская панорама, 26 июня 2014 г., N 93, спецвыпуск N 25).

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 23 марта 2016 г. N 127-П

Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.04.2017 N 218-П, от 23.05.2018 N 230-П, от 29.08.2018 N 400-П (ред. 29.11.2018) от 29.11.2018 N 575-П, от 26.03.2019 N 155-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П, от 16.07.2020 N 325-П)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (далее именуется - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с физическими и (или) юридическими лицами при предоставлении государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения (далее именуется - государственная услуга).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

2. Целью разработки настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства (www.minprom.gov74.ru), в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

5. Получателями государственной услуги являются:

1) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых - субъект предпринимательской деятельности;

2) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом - субъект предпринимательской деятельности, выполнявший работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

3) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно - субъект предпринимательской деятельности, являющийся юридическим лицом;

4) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых - субъект предпринимательской деятельности;

5) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи - субъект предпринимательской деятельности;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

6) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" - юридическое лицо, с которым заключены указанные гражданско-правовые договоры;

7) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ - садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - предоставление права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения.

По решению Министерства предоставляется право:

пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее именуется - пользование участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений);

пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Министерством (далее именуется - перечень участков недр местного значения), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом (далее именуется - пользование участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых);

краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, если в интересах рационального использования и охраны недр приостановление добычи общераспространенных полезных ископаемых нецелесообразно или невозможно (далее именуется - краткосрочное пользование участком недр);

пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее именуется - пользование участком недр местного значения для его геологического изучения);

пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи (далее именуется - пользование участком недр местного значения, содержащим подземные воды).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее именуется - пользование участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства автомобильных дорог);

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляет управление природных ресурсов Министерства (далее именуется - управление природных ресурсов).

Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить в управлении природных ресурсов по адресу:

454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинеты 401, 412, телефоны/факсы: (351) 263-95-13, 264-32-69.

График работы управления природных ресурсов:


День приема	Время приема
Понедельник - четверг	08-30 - 17-30 (перерыв с 12-00 до 12-45)
Пятница	08-30 - 16-15 (перерыв с 12-00 до 12-45)

Сведения о местонахождении Министерства, контактных телефонах (телефонах для справок) размещаются на интернет-сайте Министерства (www.minprom.gov74.ru).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, info@minprom.gov74.ru.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения на право пользования участком недр местного значения и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения.

9. Срок предоставления государственной услуги составляет:

при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений - 60 календарных дней и 5 рабочих дней;

при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - 60 календарных дней;

при предоставлении государственной услуги в части предоставления краткосрочного пользования участком недр местного значения - 90 календарных дней и 10 рабочих дней;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения - 134 календарных дня;

при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, - 60 календарных дней и 5 рабочих дней;

при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, - 60 календарных дней и 5 рабочих дней.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

В случае необходимости получения согласия пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, срок предоставления государственной услуги составляет 120 календарных дней и 5 рабочих дней.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

10. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

1) Гражданский кодекс Российской Федерации;

2) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее именуется - Закон РФ "О недрах");

3) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

4) Налоговый кодекс Российской Федерации;

5) Закон Челябинской области от 29.03.2012 г. N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области";

6) постановление Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 г. N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".

(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

11. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений:

1) заявка (примерная форма заявки приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту), в которой указывается:

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения (для заявителя - юридического лица);

фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для заявителя - индивидуального предпринимателя);

идентификационный номер налогоплательщика;

наименование участка недр местного значения;

целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

перечень прилагаемых к заявке документов.

Заявка подписывается заявителем или его представителем, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителя, и заверяется печатью (при наличии печати);

2) проектная документация на строительство подземных сооружений, подготовленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3) копии учредительных документов (представляются заявителем - юридическим лицом);

4) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (представляется заявителем - юридическим лицом);

5) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

6) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

список инженерно-технических работников заявителя (подрядной организации) с указанием фамилии, имени, отчества, должности в соответствии со штатным расписанием, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, подписанный заявителем (руководителем подрядной организации);

копии документов об образовании;

согласие инженерно-технического работника на обработку персональных данных;

8) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ:

копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;

копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, - в случае, если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации;

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в отношении заявителя или привлекаемой подрядной организации в случае, если осуществление деятельности подлежит лицензированию;

9) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий году подачи заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии. Заявитель не представляет сведения, если его регистрация в качестве субъекта предпринимательской деятельности проводилась в год подачи заявки;

справки из банковских организаций о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки;

справки из банковских организаций об остатке денежных средств на счетах заявителя, полученные не ранее чем за месяц, предшествующий дате подачи заявки;

копия договора займа (кредита) с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств - в случае отсутствия у заявителя необходимых собственных финансовых средств;

10) схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат угловых точек.

Документы, указанные в подпунктах 1 - 4, 7, абзацах втором и третьем подпункта 8, подпунктах 9 и 10 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 5, 6, абзаце четвертом подпункта 8 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 5, 6, абзаце четвертом подпункта 8 настоящего пункта, заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе.

12. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, краткосрочного пользования участком недр, пользования участком недр местного значения для его геологического изучения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства автомобильных дорог:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

1) заявка (примерная форма заявки приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту), в которой указываются:

идентификационный номер налогоплательщика;

наименование участка недр местного значения;

целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

перечень прилагаемых к заявке документов.

Заявка на предоставление права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых принимается Министерством в течение шести месяцев с даты получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр местного значения.

Заявка на предоставление права краткосрочного пользования участком недр принимается Министерством в течение десяти рабочих дней по истечении тридцати календарных дней с даты размещения на сайте Министерства решения о досрочном прекращении права пользования участком недр местного значения.

Заявка на предоставление права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения принимается Министерством в течение четырнадцати календарных дней по истечении шестидесяти календарных дней с даты размещения на сайте Министерства сведений о включении участка недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, в перечень участков недр местного значения.

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

2) копии учредительных документов (для заявителя - юридического лица);

3) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (для заявителя - юридического лица);

4) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

5) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

6) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

копии документов об образовании;

согласие инженерно-технического работника на обработку персональных данных;

копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств;

10) схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат угловых точек;

11) геологическая характеристика участка недр местного значения;

12) программа геологического изучения участка недр местного значения с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых (за исключением подачи заявки на краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено);

13) в случае подачи заявки на участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенный в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, - свидетельство установленного образца, подтверждающее факт открытия данного месторождения.

14) в случае подачи заявки на участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", - копии указанных гражданско-правовых договоров и копии проектной документации на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

(пп. 14 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3 и 7, абзацах втором и третьем подпункта 8, подпунктах 9 - 12, 14 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

Документы, указанные в подпунктах 4 - 6, абзаце четвертом подпункта 8, подпункте 13 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 4 - 6, абзаце четвертом подпункта 8, подпункте 13 настоящего пункта, заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе.

13. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды:

1) заявка на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, в которой указывается:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

идентификационный номер налогоплательщика;

целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

целевое назначение использования подземных вод;

потребность в подземных водах;

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае получения права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

перечень прилагаемых к заявке документов.

2) копии учредительных документов (для заявителя - юридического лица);

3) копия решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации или доверенности, выданной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (представляется заявителем - юридическим лицом);

6) справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя (подрядной организации) квалифицированных специалистов:

копии документов об образовании;

согласие инженерно-технического работника на обработку персональных данных;

8) документы, подтверждающие наличие у заявителя необходимых финансовых средств для безопасного проведения работ:

9) схема расположения участка недр местного значения с указанием географических координат угловых точек;

10) обоснованный расчет потребности в подземных водах;

11) пояснительная записка, содержащая сведения о гидрогеологических условиях района и эксплуатируемом водоносном горизонте (данные о распространении, глубине залегания и мощности водоносного горизонта, об условиях его защищенности от поверхностного загрязнения и о ресурсной обеспеченности, а также данные о литологическом составе водовмещающих пород, дебитах, удельных дебитах скважин, положении уровня подземных вод, качестве подземных вод);

12) в случае получения права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи - документы, подтверждающие наличие необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведения работ (копии договоров, актов приема-передачи и (или) паспортов технических средств; в случае если заявитель планирует привлекать для проведения работ на участке недр подрядные организации - копии договоров подряда на проведение отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

13) в случае получения права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод - паспорт скважины;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

14) в случае получения права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи подземных вод для целей питьевого водоснабжения - санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

15) согласие пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в случае необходимости его получения в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 Закона РФ "О недрах".

Документы, указанные в подпунктах 1 - 3 и 7 - 13 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 4 - 6 и 14 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 4 - 6 и 14 настоящего пункта, заявитель вправе представить самостоятельно по собственной инициативе.

Документ, указанный в подпункте 15 настоящего пункта, запрашивается Министерством самостоятельно.

13-1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

1) заявка на получение права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ. В заявке указываются:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

наименование и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его местонахождения;

идентификационный номер налогоплательщика;

целевое назначение работ, связанных с пользованием участком недр местного значения;

целевое назначение использования подземных вод;

потребность в подземных водах;

реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (в случае получения права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения);

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

перечень прилагаемых к заявке документов.

2) копии учредительных документов;

15. При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр) при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

16. Основания для отказа в приеме заявки на предоставление государственной услуги:

1) заявка подана с нарушением требований, установленных статьей 8 Закона РФ "О недрах";

2) заявитель представил о себе неверные сведения;

3) не приложены документы, указанные в пунктах 11 - 13-1 настоящего Административного регламента;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

4) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

6) заявитель представил заявку по истечении срока, указанного в абзаце девятом пункта 12 настоящего Административного регламента (при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

7) заявитель представил заявку по истечении срока, указанного в абзаце десятом пункта 12 настоящего Административного регламента (при предоставлении государственной услуги в части предоставления права краткосрочного пользования участком недр).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

8) заявитель представил заявку по истечении срока, указанного в абзаце десятом подпункта 1 пункта 12 настоящего Административного регламента (при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения).

(пп. 8 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

17. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является необходимость получения согласия пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 Закона РФ "О недрах" - в случае предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды.

В остальных случаях основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

18. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:

3) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права краткосрочного пользования участком недр:

наличие задолженности по уплате налоговых платежей, в случае если Министерством приняты две и более заявки на получение такого права и у заявителей, представивших остальные заявки, задолженность по уплате налоговых платежей отсутствует;

заявка на предоставление указанного права не является первой представленной заявкой (в случае если Министерством приняты две и более заявки на получение такого права и у заявителей, представивших указанные заявки, отсутствует задолженность по налоговым платежам);

4) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения - наличие двух и более заявок на получение указанного права пользования этим же участком недр местного значения;

5) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, - отсутствие согласия пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в случае необходимости его получения, в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 Закона РФ "О недрах".

6) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства автомобильных дорог, - отсутствуют;

(пп. 6 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П)

(пп. 7 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.08.2018 N 400-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

19. Государственная услуга предоставляется на платной основе.

За оформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства, плата с заявителя не взимается.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

21. Максимальный срок регистрации заявки - 1 календарный день.

22. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:

1) на первичной консультации в Министерстве;

2) по телефонам Министерства;

3) на информационном стенде в фойе Министерства;

4) по письменному обращению в Министерство;

5) по электронной почте Министерства;

6) на официальном сайте Министерства;

7) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

23. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) помещения, где предоставляется государственная услуга, оборудуются средствами множительной и компьютерной техники, оснащенными электронной почтой и доступом в сеть Интернет;

2) в фойе Министерства оборудуются места для ожидания, должны иметься доступные места для хранения верхней одежды посетителей и общего пользования (туалеты);

3) места, предназначенные для ознакомления с информационными материалами о предоставлении государственной услуги, оборудуются информационными стендами, стульями и столами.

На информационном стенде размещается следующая информация:

образец заполнения заявки;

текст настоящего Административного регламента;

абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

почтовые адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта, режим работы Министерства;

номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;

фамилия, имя, отчество и должность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адреса федеральных государственных информационных систем "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

4) на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

5) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

6) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4 для оформления заявителем письменного обращения.

24. В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (в здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

25. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает Министр или лицо, им уполномоченное.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

26. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) размещение полной и достоверной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационном стенде Министерства, в сети Интернет на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

2) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтового отправления);

3) соблюдение последовательности, сроков действий Министерства по предоставлению государственной услуги;

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) регистрация заявки и приложенных к ней документов;

2) рассмотрение заявки и приложенных к ней документов;

3) оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.

Абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П.

28. Регистрация заявки и приложенных к ней документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является обращение заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами, предусмотренными пунктами 11 - 13-1 настоящего Административного регламента, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

Должностным лицом, ответственным за регистрацию документов, является специалист службы делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства (далее именуется - специалист службы делопроизводства).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Получение заявки и приложенных к ней документов осуществляется специалистом службы делопроизводства в дни и часы приема, указанные в пункте 7 настоящего Административного регламента.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Регистрация представленных документов осуществляется специалистом службы делопроизводства в течение 1 календарного дня со дня их поступления в Министерство.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявки и приложенных к ней документов и передача их для рассмотрения в управление природных ресурсов.

Способом фиксации результата является проставление специалистом службы делопроизводства на заявлении отметки о регистрации с указанием входящего номера и даты.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 календарный день.

29. Рассмотрение заявки и приложенных к ней документов.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

1) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений - регистрация заявки и приложенных к ней документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

2) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - регистрация заявки и приложенных к ней документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

3) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права краткосрочного пользования участком недр - окончание срока приема заявок с прилагаемыми к ним документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

4) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения - окончание срока приема заявок с прилагаемыми к ним документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

5) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства автомобильных дорог, - регистрация заявки и приложенных к ней документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

6) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, - регистрация заявки и приложенных к ней документов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

7) при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, - регистрация заявки и приложенных к ней документов, предусмотренных пунктом 13-1 настоящего Административного регламента.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявки и приложенных к ней документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, является специалист управления природных ресурсов.

В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 5, 6, абзаце четвертом подпункта 8 пункта 11, в подпунктах 4 - 6, абзаце четвертом подпункта 8, подпункте 13 пункта 12, подпунктах 4 - 6 и 14 пункта 13 и в подпунктах 4, 5, 9 пункта 13-1 настоящего Административного регламента, специалист управления природных ресурсов запрашивает указанные документы и сведения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П, от 16.07.2020 N 325-П)

Специалист управления природных ресурсов проверяет документы, указанные в пунктах 11 - 13-1 настоящего Административного регламента, на наличие оснований для отказа в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

1) в части предоставления права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений - в течение 30 календарных дней со дня обращения заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

2) в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - в течение 20 календарных дней со дня обращения заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

3) в части предоставления права краткосрочного пользования участком недр - в течение 20 календарных дней с даты окончания приема заявок с приложенными документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

4) в части предоставления права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения - в течение 20 календарных дней с даты окончания приема заявок с приложенными документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

5) в части предоставления права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства автомобильных дорог, - в течение 20 календарных дней со дня обращения заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами, предусмотренными пунктом 12 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

6) в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, - в течение 30 календарных дней со дня обращения заявителя в Министерство с заявкой и приложенными к ней документами, предусмотренными пунктом 13 настоящего Административного регламента;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявки, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента, в случае предоставления государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, специалист управления природных ресурсов проверяет отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 5 пункта 18 настоящего Административного регламента.

При отсутствии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 5 пункта 18 настоящего Административного регламента, Министерством принимается решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды.

При наличии основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренного подпунктом 5 пункта 18 настоящего Административного регламента, специалист управления природных ресурсов готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, с указанием причин отказа и направляет его заявителю.

Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, оформляется в виде распоряжения Министерства.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Специалист управления природных ресурсов визирует проект распоряжения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, или проект уведомления об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, и подписывает документ у Министра или лица, им уполномоченного.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Специалист управления природных ресурсов в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, обеспечивает размещение на сайте Министерства информации о решении о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке.

Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, размещение на сайте Министерства информации о решении о предоставлении субъекту предпринимательской деятельности права пользования участком недр местного значения для целей, указанных в заявке, или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет при:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

1) предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений - 30 календарных дней и 5 рабочих дней;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

2) предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - 30 календарных дней;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

3) предоставлении права краткосрочного пользования участком недр - 30 календарных дней;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

4) предоставлении права пользования участком недр местного значения для его геологического изучения - 30 календарных дней;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

5) предоставлении права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для строительства автомобильных дорог, - 30 календарных дней;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

6) предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, - 30 календарных дней и 5 рабочих дней;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 26.03.2019 N 155-П)

7) предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, - 30 календарных дней и 5 рабочих дней.

В случае необходимости получения согласия пользователя недр, получившего горный отвод и имеющего исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией, в соответствии с абзацем четвертым статьи 7 Закона РФ "О недрах" при предоставлении государственной услуги в части предоставления права пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 90 календарных дней и 5 рабочих дней.

30. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является распоряжение Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения и наличие сведений об оплате государственной пошлины за оформление лицензии.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист управления природных ресурсов, ответственный за оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии.

Специалист управления природных ресурсов, ответственный за оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии, после принятия распоряжения Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения оформляет в 3 экземплярах лицензию на пользование участком недр местного значения и передает их на подпись Министру или лицу, им уполномоченному.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Требования к содержанию лицензии установлены в статье 12 Закона РФ "О недрах".

Лицензия после ее подписания Министром или лицом, им уполномоченным, подлежит государственной регистрации в реестре лицензий, ведение которого осуществляется Министерством.

Специалист управления природных ресурсов, ответственный за оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии, после государственной регистрации лицензии в реестре лицензий, ведение которого осуществляется Министерством, передает ее заявителю непосредственно под подпись о получении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Второй экземпляр лицензии остается на хранении в управлении природных ресурсов, третий экземпляр лицензии передается в территориальный фонд геологической информации.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю лицензии.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 календарных дней со дня принятия распоряжения Министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

31. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством документах осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

32. Государственная услуга в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не предоставляется.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

33. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, административных действий при предоставлении государственной услуги и принятием решений должностными лицами, ответственными за их выполнение, осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, которые назначаются приказом Министерства.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Челябинской области, регулирующих предоставление государственной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

34. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя:

1) проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей;

2) рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

35. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов Министерства.

36. В случае выявления нарушений в ходе исполнения Административного регламента виновные должностные лица, государственные гражданские служащие привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1-1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

37. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностным лицом Министерства, государственным гражданским служащим Министерства (далее именуются - государственные служащие) при получении данным заявителем государственной услуги.

(п. 37 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

38. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) в Министерстве по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, телефон: 8 (351) 263-55-33;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

2) на информационном стенде в Министерстве;

3) на официальном сайте Министерства: www.minprom.gov74.ru;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

4) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области".

39. Предметом жалобы являются действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области.

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 15 настоящего Административного регламента.

(пп. 10 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуется - многофункциональный центр), работника многофункционального центра в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что многофункциональные центры не участвуют в предоставлении государственной услуги.

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) организаций, указанных в части 1-1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что они не участвуют в предоставлении государственной услуги.

(п. 39 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

40. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, подаются заместителю Министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области, заместителя Министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области - Министру. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, Министра может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

по адресу: 454091, город Челябинск, улица Ленина, дом 59, Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 16.07.2020 N 325-П)

по телефонам/факсам: (351) 214-14-67, 263-35-55;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 16.07.2020 N 325-П)

по электронному адресу: info@minprom.gov74.ru.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства. Запись на личный прием заявителей осуществляется в службе делопроизводства при личном обращении или по телефону: 8 (351) 263-55-33.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

41. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П.

42. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем пункте, находятся в распоряжении Министерства, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

43. Жалоба, поступившая в Министерство либо Правительство Челябинской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо обжалования отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(п. 43 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

44. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(п. 44 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

45. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 44 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о рассмотрении жалобы.

46. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 45 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(п. 46 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

46-1. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 45 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(п. 46-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П)

47. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем вторым пункта 40 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(п. 47 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 230-П)

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению права пользования
участками недр местного значения
без проведения аукциона и выдачи
лицензий на право пользования
участками недр местного значения

Блок-схема предоставления государственной услуги

Утратила силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 575-П.

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению права пользования
участками недр местного значения
без проведения аукциона и выдачи
лицензий на право пользования
участками недр местного значения

(в ред. Постановления
Правительства Челябинской области
от 03.10.2019 N 451-П)

Заявка оформляется Министерство промышленности,

на фирменном бланке заявителя новых технологий

с указанием исходящего номера и даты и природных ресурсов

Челябинской области

Заявка на получение права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона

Заявитель _____________________________________________________________

(полное официальное наименование заявителя,

ИНН, его организационно-правовая форма

(для юридического лица), фамилия, имя, отчество

(для индивидуального предпринимателя), если

заявка подается от простого товарищества,

то перечисляются все его участники)

прошу предоставить право пользования участком недр местного значения

в целях:

___________________________________________________________________________

(указать вид права пользования недрами

в соответствии со статьей 10.1 Закона

Российской Федерации от 21 февраля 1992 года

N 2395-1 "О недрах")

___________________________________________________________________________

(наименование участка недр (месторождения)

с указанием вида полезного ископаемого)

Юридический адрес заявителя _______________________________________________

Адрес местонахождения заявителя ___________________________________________

Адрес электронной почты заявителя _________________________________________

Телефон, факс заявителя ___________________________________________________

Контактное лицо заявителя, телефон ________________________________________

Реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о

соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для

здоровья населения использования водного объекта __________________________

___________________________________________________________________________

(в случае оформления заявки на получение права пользования участками недр

местного значения для целей добычи питьевых подземных вод)

К заявке прилагаются: _____________________________________________________

(опись документов, прилагаемых к заявке)

Приложение на ___ листах.

Ф.И.О., должность и подпись

уполномоченного лица заявителя ____________________________________________