АДМИНИСТРАЦИЯ ПУШКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2018 года N 2168

Об утверждении Порядка обустройства и согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и упорядочения размещения контейнерных площадок на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок обустройства и согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района (Приложение N 1).

2. Утвердить Состав комиссии по определению и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района (Приложение N 2) и ее Положение (Приложение N 3).

3. Муниципальному казенному учреждению Пушкинского муниципального района Московской области "Сервис-Центр" разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Пушкинского муниципального района.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы администрации Пушкинского муниципального района П.Б. Евсеева.

     Глава Пушкинского
     муниципального района
     С.М. Грибинюченко


Приложение N 1
к Постановлению
администрации Пушкинского
муниципального района
от 23.10.2018 N 2168

Порядок обустройства и согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Порядок обустройства и согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", СанПин 2.1.2.2645.10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, "СанПиН 42-128-4690-88. Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88, и определяет процедуру согласования администрацией Пушкинского муниципального района мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - контейнерные площадки) на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (далее – муниципальное образование) и требования к содержанию Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

контейнерная площадка - место сбора и накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами- специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения мусора с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров;

контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;

бункер - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров;

реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр) - база данных о местах размещения контейнерных площадок, ведется на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и формой, согласно Приложения N 1 к настоящему Порядку.

1.3. Самовольная планировка и обустройство контейнерных площадок, установка, перемещение контейнеров/ бункеров на территории муниципального образования без согласования с администрацией Пушкинского муниципального района запрещены.

1.4. С целью согласования мест размещения контейнерной площадки и установки контейнеров/бункеров, а также индивидуальных проектов (эскизов) контейнерных площадок закрытого типа Постановлением администрацией Пушкинского муниципального района создается комиссия по определению и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района (далее - Комиссия).

2. Требования к контейнерным площадкам

2.1. Контейнерная площадка должна быть обустроена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области", правилам благоустройства муниципального образования и настоящим Порядком.

В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки, где нет возможности соблюдения установленных требований по удаленности от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения, эти расстояния устанавливаются Комиссией с участием заявителя.

2.2. Планировка и обустройство контейнерных площадок без приспособления для беспрепятственного доступа к ним и использования их инвалидами и другими маломобильными группами населения не допускается.

2.3. Запрещается устанавливать контейнеры/бункеры на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

В исключительных случаях допускается временная (на срок до 1 суток) установка на дворовых территориях бункеров для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных и благоустроительных работ, выполняемых юридическими и физическими лицами, при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки бункеров. Места временной установки бункеров должны быть согласованы с собственниками (правообладателями) территории.

2.4. Размер контейнерных площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Складирование крупногабаритных отходов осуществляется в бункеры, расположенные на контейнерных площадках или на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов (в соответствии со схемой обращения с отходами).

2.5. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, осуществляющей вывоз, а также информация о собственнике контейнерной площадки.

3. Согласование мест размещения контейнерных площадок и установки контейнеров/бункеров

3.1. Для согласования мест размещения контейнерных площадок и установки контейнеров/бункеров заявитель (жилищно-эксплуатационная организация, собственники (пользователи) зданий, строений, сооружений, земельных участков) направляет в администрацию Пушкинского муниципального района заявку (в произвольной форме) с приложением к нему следующих документов:

а) схема размещения в масштабе 1:2000 с указанием координат (геолокации), площади контейнерной площадки и расстояния до близлежащих зданий, сооружений;

б) эскизный проект контейнерной площадки с указанием количества и объема контейнеров/бункеров;

в) информация о контейнерной площадки в соответствии с формой Реестра;

г) пояснительная записка о необходимости размещения контейнерной площадки, содержащую, в том числе информацию о мусоровывозящей организации с графиком вывоза мусора.

3.2. В случае размещения контейнерной площадки на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, одновременно необходимо подать заявление на предоставление услуги "Выдача разрешения на размещение объектов (за исключением линии связи, линейно-кабельных сооружений связи и антенно-мачтовых сооружений связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство), которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".

Для получения разрешения на размещение объекта (контейнерной площадка) в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 N 229/13, необходимо подать соответствующее заявление на портале Государственных услуг Московской области uslugi.mosreg.ru, к которому необходимо приложить схему границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составленную в системе координат МСК-50 с использованием материалов инженерно - геодезических изысканий в масштабе 1:500 и сведений государственного кадастра недвижимости и содержащую:

- описание границ (смежные землепользователи, обеспеченность подъездными путями, наличие охраняемых объектов: природных, культурных и т.д.);

- характеристики поворотных точек, дирекционных углов, длин линий;

- характеристики и расположение существующих инженерных сетей, коммуникаций и сооружений;

- охранные (для размещений линейных объектов), санитарно-защитные (при наличии) и иные зоны (в том числе проектируемые).

3.3. Комиссия рассматривает заявку и комплект документов (в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка) в срок не позднее 10 календарных дней со дня ее поступления.

Комиссия проверяет наличие необходимых документов, правильность их оформления и соответствие места размещения контейнерной площадки требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка

3.4. В целях оценки заявки на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов Комиссия имеет право запросить позицию соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (далее - запрос).

В случае направления запроса срок рассмотрения заявки может быть увеличен по решению Комиссии до 20 календарных дней, при этом заявителю не позднее 3 календарных дней со дня принятия такого решения Комиссией направляется соответствующее уведомление.

3.5. На основании результатов рассмотрения документов, указанных в пунктах 3.1., 3.2 и 3.4 настоящего Порядка, Комиссия принимает решение о согласовании или отказе в согласовании места размещения контейнерной площадки.

3.6. Основаниями для отказа в согласовании места размещения контейнерной площадки являются:

а) отсутствие документов, указанных в пунктах 3.1. и 3.2 настоящего Порядка;

б) наличие недостоверных сведений, содержащихся в предоставленных документах;

в) несоблюдение требований действующего законодательства, правилам благоустройства муниципального образования, предъявляемых к местам размещения контейнерных площадок или установки контейнеров/бункеров.

3.7. Основанием для размещения контейнерной площадки на территории муниципального образования является Акт согласования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района (далее - Акт) по форме в соответствии с ПриложениемN 2 к настоящему Порядку.

3.8. Комиссия уведомляет заявителя о принятом решении (отказ в согласовании или Акт) в течение 3 (трех) рабочих дня после его принятия.

3.9. После устранения основания отказа в согласовании заявитель вправе повторно обратиться в Комиссию с заявкой. Заявка, поступившая повторно, рассматривается в порядке и сроки, которые установлены пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.

Приложение N 2
к Постановлению
администрации Пушкинского муниципального района
от 23.10.2018 N 2168

СОСТАВ комиссии по определению и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района

Приложение N 3
к Постановлению
администрации Пушкинского муниципального района
от 23.10.2018 N 2168

ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по определению и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Комиссия по определению и согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом для рассмотрения вопросов, касающихся определения и согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее – контейнерные площадки) на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района Московской области (далее – муниципальное образование), а также согласования индивидуальных проектов (эскизов) контейнерных площадок закрытого типа на муниципального образования.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, СанПин 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР 05.08.1988 N 4690, Законом Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О благоустройстве в Московской области" и правилами благоустройства муниципального образования.

2. Цели, задачи и функции Комиссии

2.1. Комиссия создается с целью определения и согласования мест размещения контейнерных площадок, установки контейнеров/бункеров, а также согласования индивидуальных проектов (эскизов) контейнерных площадок закрытого типа на территории муниципального образования, формирования и ведения Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее - Реестр).

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

- определение мест размещения контейнерных площадок для установки контейнеров/бункеров;

- рассмотрение заявок и обращений граждан и юридических лиц по вопросу согласования места размещения контейнерных площадок для установки контейнеров/бункеров;

- организация выездов на места размещения контейнерных площадок с целью их дальнейшего согласования;

- согласование индивидуальных проектов (эскизов) контейнерных площадок закрытого типа;

- формирование и ведение Реестра в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации и требованиями настоящего постановления.

3. Организация работы Комиссии

3.1. Положение о Комиссии, её численный и персональный состав утверждается настоящим постановлением. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

3.2. Состав Комиссии должен исключать возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

3.3. Основной формой работы Комиссии являются выездные заседания с осмотром территории существующего и предлагаемого места размещения контейнерных площадок на территории муниципального образования.

3.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.5. Комиссия правомочна принимать решения при участии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов. Члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах. Члены комиссии участвуют в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме.

3.6. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины участвующих в заседании членов Комиссии.

3.7. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, который несет ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и осуществление функций.

Председатель Комиссии:

- определяет время проведения выездных заседаний Комиссии и круг вопросов, вносимых на ее рассмотрение;

- организует подготовку материалов для рассмотрения на Комиссии;

- определяет повестку и проводит заседания Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Секретарь Комиссии:

- формирует пакет документов на рассмотрение Комиссией;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии;

- при организации выездного заседания Комиссии извещает членов Комиссии о дате и времени заседания;

- подготавливает проекты актов согласования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района (далее - Акт);

- ведет Реестр.

Члены Комиссии вправе вносить предложения о рассмотрении на заседаниях Комиссии вопросов, отнесенных к ее компетенции.

3.8. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указывается характер рассматриваемых вопросов. Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.9. Результаты работы Комиссии оформляются Актом. К Акту прилагается графический материал. Акт утверждается Председателем Комиссии. Утвержденный Акт служит основанием для размещения контейнерной площадки.

Приложение N 1
к Порядку обустройства и согласования
мест размещения (площадок) накопления твердых коммунальных отходов
на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района
к Постановлению
администрации Пушкинского муниципального района
от 23.10.2018 N 2168

Утверждаю:

председатель комиссии

и.о. заместителя Главы администрации

Пушкинского муниципального района

__________________________ П.Б. Евсеев

Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района

Приложение N 2
к Порядку обустройства и согласования мест размещения (площадок) накопления
твердых коммунальных отходов на территории городского поселения
Пушкино Пушкинского муниципального района
к Постановлению
администрации Пушкинского муниципального района
от 23.10.2018 N 2168

Утверждаю:
     председатель комиссии
     и.о. заместителя Главы администрации
     Пушкинского муниципального района

__________________________ П.Б. Евсеев

АКТ N _______согласования места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района

"___"_______________20___г. г. Пушкино

Комиссия в составе:

Председатель комиссии: ________________________________________________

Заместитель председателя комиссии: _____________________________________

Члены комиссии:

1. ____________________________________________________________________

2. ____________________________________________________________________

3. ____________________________________________________________________

4. ____________________________________________________________________

6. ____________________________________________________________________

в соответствии с Постановлением Администрации Пушкинского муниципального района от __.____.2018 г N ______ "Об утверждении Порядка обустройства и согласования мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории городского поселения Пушкино Пушкинского муниципального района" произвела обследование дворовой территории по адресу ___________________________________________________

_______________________________________________________________

и рекомендовала место размещения _________контейнерной (ых) площадки (ок) на _______ контейнеров_____ емкостью ________ каждый для сбора твердых коммунальных отходов согласно прилагаемой схемы по следующим координатам_____________.

Зам. Председателя комиссии: ____________________________________________

Члены комиссии:

1. _____________________________________________________

2. _____________________________________________________

3._____________________________________________________

4. _____________________________________________________