КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 15 мая 2015 года N 99-од


Об утверждении административного регламента осуществления комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

(с изменениями на 27 января 2021 года)

(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 11.06.2015 N 123-од, от 07.10.2015 N 183-од, от 24.08.2016 N 16-н, от 17.10.2016 N 25-н, от 28.12.2016 N 38-н, от 24.04.2017 N 24-н, от 15.05.2017 N 29-н, от 31.05.2017 N 37-н, от 26.02.2018 N 06-н, от 09.01.2019 N 02-н, от 05.11.2019 N 34-н, приказов комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н, от 27.01.2021 N 3-н)



В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Администрации Волгоградской области от 10 октября 2011 г. N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора)" приказываю:

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н)

1. Утвердить административный регламент осуществления комитетом промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н, приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

2. Признать утратившими силу приказы министерства промышленности и торговли Волгоградской области:

от 23 декабря 2013 г. N 188-од "Об утверждении административного регламента комитета промышленности и торговли Волгоградской области исполнения государственной функции "Осуществление лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов";

от 22 мая 2014 г. N 102-од "О внесении изменений в приказ министерства промышленности и торговли Волгоградской области от 23 декабря 2013 г. N 188-од "Об утверждении административного регламента министерства промышленности и торговли Волгоградской области исполнения государственной функции "Осуществление лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию.



Председатель комитета
Р.С.БЕКОВ



 

 

 

 

 

 

Утвержден
приказом
комитета
промышленности и торговли
Волгоградской области
от 15.05.2015 N 99-од



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ТОРГОВЛИ И ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО ЗАГОТОВКЕ, ХРАНЕНИЮ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

(в ред. приказов комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 11.06.2015 N 123-од, от 07.10.2015 N 183-од, от 24.08.2016 N 16-н, от 17.10.2016 N 25-н, от 28.12.2016 N 38-н, от 24.04.2017 N 24-н, от 15.05.2017 N 29-н, от 31.05.2017 N 37-н, от 26.02.2018 N 06-н, от 09.01.2019 N 02-н, от 05.11.2019 N 34-н, приказов комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н, от 27.01.2021 N 3-н)



1. Общие положения


1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Административный регламент осуществления лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее - лицензионный контроль).

(п. 1.1.1 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н)



1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего лицензионный контроль

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н)



1.2.1. Лицензионный контроль осуществляет комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - Облпромторг и ТЭК).

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н, приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)



1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление лицензионного контроля

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н)



1.3.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензионного контроля:

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2 - 5, 05.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ ("Парламентская газета", N 140 - 141, 27.07.2002, "Российская газета", N 137, 27.07.2002, "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012);

Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008, "Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249, "Парламентская газета", N 90, 31.12.2008);

Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 97, 06.05.2011, "Собрание законодательства РФ", 09.05.2011, N 19, ст. 2716, "Парламентская газета", N 23, 13 - 19.05.2011);

постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2083, "Российская газета", N 101, 29.05.2001 (постановление), "Российская Бизнес-газета", N 21, 29.05.2001 (Правила));

постановление Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2084, "Российская газета", N 101, 29.05.2001 (постановление), "Российская Бизнес-газета", N 21, 29.05.2001 (Правила));

постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собрание законодательства РФ", 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

постановление Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 28.11.2011, N 48, ст. 6931);

постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169);

постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2012 N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов" ("Собрание законодательства РФ", 17.12.2012, N 51, ст. 7222);

приказ министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 85, 14.05.2009);

постановление Администрации Волгоградской области от 10.10.2011 N 592-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора)" ("Волгоградская правда", N 197, 19.10.2011);

постановление Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 162-п "Об утверждении Положения о комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области ("Волгоградская правда", N 38, 03.04.2020).

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

(п. 1.3.1 в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н)



1.4. Предмет государственного контроля

1.4.1. Лицензионный контроль осуществляется в форме документарных и выездных проверок (плановых и внеплановых) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензиаты).

(в ред. приказа комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н)

1.4.2. Предметом указанных в пункте 1.4.1 Административного регламента проверок являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состоянии используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемые работы, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований.

Лицензионные требования:

а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве собственности или ином законном основании технических средств, оборудования и технической документации, а также земельных участков и (или) зданий, строений, сооружений, помещений, соответствующих установленным требованиям, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления;

(пп. "а" в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 27.01.2021 N 3-н)

б) наличие у соискателя лицензии условий для выполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов), и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов), в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов.

Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности являются повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", нарушения:

а) лицензионных требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1.4.2 настоящего Административного регламента;

б) требований Правил обращения с ломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов в части приема лома черных и цветных металлов:

без составления приемо-сдаточного акта;

3.41. Результатом административной процедуры является уведомление о проведении проверки, утвержденное руководителем.

3.42. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация уведомления о проведении плановой проверки, в том числе в автоматизированной системе электронного документооборота "АСЭД".



Проведение мероприятий по контролю в рамках проверки Порядок проведения выездной проверки

3.43. Основанием для начала проверки является приказ Облпромторга и ТЭКа о проведении плановой (внеплановой) выездной проверки.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.44. Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица Облпромторга и ТЭКа, которые указаны в приказе о проведении проверки.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.45. По прибытии на место осуществления деятельности лицензиата проверяющие предъявляют свои служебные удостоверения и вручают руководителю лицензиата (иному уполномоченному им лицу) под роспись заверенную печатью копию приказа Облпромторга и ТЭКа о проведении проверки.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.46. Проверяющие знакомят подлежащих проверке лиц с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом проверяющих, со сроками и условиями проведения проверки.

По требованию подлежащих проверке лиц проверяющие в целях подтверждения своих полномочий обязаны предоставить информацию об Облпромторге и ТЭКе и ознакомить с Административным регламентом.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.47. Проведение проверок за рамками рабочего времени лицензиата не допускается без предварительного согласования с руководителем лицензиата (лицом, его замещающим).

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.47.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Облпромторг и ТЭК в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

Повторная плановая (внеплановая) выездная проверка не проводится в следующих случаях:

в случае наличия доказательств, подтверждающих устранение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушений обязательных требований в добровольном порядке;

в связи с неподтверждением информации о фактах, изложенных в подпункте 1 пункта 3.47.1.1 настоящего Административного регламента.

3.47.1.1. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является:

1) мотивированное представление должностного лица уполномоченного органа по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченный орган обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) приказ лицензирующего органа, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.



Порядок проведения документарной проверки

3.48. Основанием для начала проверки является приказ Облпромторга и ТЭКа о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.49. Проведение проверки вправе осуществлять только те должностные лица Облпромторга и ТЭКа, которые указаны в приказе о проведении проверки.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.50. Сотрудники структурного подразделения комитета, ответственного за предоставление государственной услуги по выдаче лицензий по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, формируют пакет документов о лицензиате из числа имеющихся в распоряжении Облпромторга и ТЭКа документов.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.51. Проверяющие рассматривают документы лицензиата, имеющиеся в распоряжении Облпромторга и ТЭКа, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах мероприятий по контролю, осуществленных в отношении лицензиата.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.52. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Облпромторга и ТЭКа, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить выполнение лицензиатом лицензионных требований, Облпромторг и ТЭК направляет в адрес лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, относящиеся к предмету проверки. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа о проведении плановой (внеплановой) документарной проверки.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.53. Лицензиат обязан направить в Облпромторг и ТЭК указанные в запросе документы в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью лицензиата (при ее наличии) и подписью руководителя (или иного уполномоченного должностного лица) лицензиата.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов.

3.54. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Облпромторга и ТЭКа документах и (или) полученных в ходе осуществления лицензионного контроля, проверяющие готовят лицензиату письмо с требованием дать необходимые пояснения в письменной форме в течение 10 рабочих дней.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.55. Лицензиат, представляющий в Облпромторг и ТЭК пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в пункте 3.52 Административного регламента сведений, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3.56. Проверяющие рассматривают полученные от лицензиата письменные пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, по существу выявленных несоответствий и противоречий.

3.57. При проведении документарной проверки проверяющие не вправе требовать у лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Облпромторгом и ТЭКом от иных государственных органов.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

Облпромторг и ТЭК при организации и проведении проверок запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

Запрос документов и (или) информации, содержащих сведения, составляющие налоговую или иную охраняемую законом тайну, в рамках межведомственного информационного взаимодействия допускается при условии, что проверка соответствующих сведений обусловлена необходимостью установления факта соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований и предоставление указанных сведений предусмотрено федеральным законом.

Передача в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, их раскрытие, в том числе ознакомление с ними в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

3.58. Контроль за исполнением административной процедуры осуществляется первым заместителем председателя комитета.

в   соответствии   с   законом   или   учредительными  документами  органом

юридического  лица.  Полномочия  законного  представителя юридического лица

подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

    3.  Дело  об  административном  правонарушении, совершенном юридическим

лицом,   рассматривается   с   участием  его  законного  представителя  или

защитника.  В  отсутствие  указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в

случаях,  если  имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени

рассмотрения  дела  и  если  от  них  не поступило ходатайство об отложении

рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

    4.   При   рассмотрении   дела   об   административном  правонарушении,

совершенном   юридическим   лицом,   судья,   орган,  должностное  лицо,  в

производстве  которых  находится  дело  об административном правонарушении,

вправе    признать   обязательным   присутствие   законного   представителя

юридического лица.

    Статья 25.6 КоАП

    3. Свидетель вправе:

    1)  не  свидетельствовать  против себя самого, своего супруга и близких

родственников;

    2) давать показания на родном языке или на языке, которым владеет;

    3) пользоваться бесплатной помощью переводчика;

    4)  делать  замечания  по поводу правильности занесения его показаний в

протокол.

    Статья 28.2 КоАП

    6.  Физическому  лицу  или законному представителю юридического лица, в

отношении  которых  возбуждено  дело  об административном правонарушении, а

также    потерпевшему   вручается   под   расписку   копия   протокола   об

административном правонарушении.

    Статья 51 Конституции РФ

    1.  Никто  не  обязан  свидетельствовать  против  себя  самого,  своего

супруга  и  близких  родственников,  круг  которых определяется федеральным

законом.

    2.  Федеральным  законом могут устанавливаться иные случаи освобождения

от обязанности давать свидетельские показания.


                            ___________________

                             (Ф.И.О., подпись)


Протокол прочитан _________________________________________________________

                       (лично или вслух лицом, составившим протокол)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Записано  правильно,  дополнений  и  замечаний  по  содержанию протокола не

поступило/поступило _______________________________________________________

(ненужное зачеркнуть)           (замечания, если имеются)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (подпись законного представителя юридического лица/индивидуального

предпринимателя, в отношении которого возбуждено дело об административном

                              правонарушении)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Копию настоящего протокола получил "__" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(подпись законного представителя юридического     (расшифровка подписи)

    лица/индивидуального предпринимателя,

    в отношении которого возбуждено дело

     об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 (должность, фамилия и инициалы лица,   (подпись)   (расшифровка подписи)

       составившего протокол)


    Примечание.  В  случае отказа физического лица (законного представителя

юридического лица) от подписания протокола об этом делается соответствующая

запись в протоколе.



Приложение 2
к Административному регламенту



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОВЕРОК В СФЕРЕ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ

(введен приказом комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 24.04.2017 N 24-н; в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

1

Организовать проведение публичных мероприятий с участием организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов, а также надзорных органов с анализом правоприменительной практики, в том числе результатов проведенных контрольно-надзорных мероприятий

1 раз в полугодие

2

Организовать участие сотрудников Облпромторга и ТЭКа, в должностные обязанности которых входит осуществление лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов, в проведении прокурорской проверки в качестве специалистов, помогающих фиксировать отдельные доказательства

По мере необходимости

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

3

Активизировать работу по проведению внеплановых проверок в форме документарных проверок в порядке, установленном ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

На постоянной основе

4

Разработать и внедрить модель рейтингования (сравнения) организаций, осуществляющих заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов

II квартал 2017 г.

5

Размещать на сайте Облпромторга и ТЭКа годовой доклад об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов на территории Волгоградской области и об эффективности такого контроля (надзора) за отчетный период

Ежегодно, до 25 марта текущего года

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

6

Организовать участие сотрудников Облпромторга и ТЭКа, в должностные обязанности которых входит осуществление лицензионного контроля за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных, цветных металлов, в мероприятиях по вопросам профилактики коррупции (в дальнейшем ежегодно), направленных на повышение их квалификации

По мере необходимости

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

7

Сформировать технологическую схему предоставления государственной услуги по выдаче лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (принцип "одного окна" в МФЦ)

До 01.09.2017

8

Поддерживать в актуальном состоянии перечень нормативно-правовых актов или их отдельных частей, содержащих лицензионные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативно-правовых актов

На постоянной основе

9

В случае изменения лицензионных требований подготавливать и опубликовывать на сайте Облпромторга и ТЭКа комментарии о содержании новых нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроке, порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере необходимости

(в ред. приказа комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 10.06.2020 N 32-н)

10

Проводить консультации с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по вопросам осуществления государственного лицензионного контроля в сфере заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных, цветных металлов

По мере необходимости



Приложение 4



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРУШЕНИЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

Исключена с 9 января 2019 года. - Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н.



Приложение 5



БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ БЕЗ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ

Исключена с 9 января 2019 года. - Приказ комитета промышленности и торговли Волгоградской области от 09.01.2019 N 02-н.