АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2012 года N 1448-па

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги
«Организация общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности,
которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального
города Комсомольска-на-Амуре*

(с изменениями на 17 марта 2021 года)

Информация об изменяющих документах

________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 28 марта 2013 года N 1005-па

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 9 сентября 2013 года N 2800-па

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июля 2014 года N 2539-па

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 18 марта 2016 года N 677-па      

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па

________________________________

______________________

*Наименование изменено Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 июня 2011 г. N 1519-па «Об утверждении реестра муниципальных услуг города Комсомольска-на-Амуре»

(в редакции Постановления Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию)

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории города Комсомольска-на-Амуре. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию).

2. Опубликовать постановление в газете «Дальневосточный Комсомольск» и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

И.о главы администрации города
Ю.В. Есипов

УТВЕРЖДЁН
постановлением
администрации города
от 11 мая 2012 года N 1448-па

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Организация общественных
обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая
подлежит экологической экспертизе, на территории города Комсомольска-на-Амуре*

(с изменениями на 17 марта 2021 года)

______________________

*Наименование изменено Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Организация общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 9 сентября 2013 года N 2800-па - см. предыдущую редакцию).

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Управлением дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Управление). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июля 2014 года N 2539-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

1.3. Пункт утратил силу - Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию.

Пункты 1.4 - 1.6 считать пунктами 1.3 - 1.5 соответственно Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию.

1.3. Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель) являются юридические и физические лица.

1.4. Способы подачи документов на предоставление муниципальной услуги:

- лично в филиал многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе Краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10 корпус 2 и ул. Калинина, д. 6 ежедневно с понедельника по среду с 9.00 до 18.00, четверг с 9.00 до 20.00, пятница с 9.00 до 18.00, суббота с 9.00 до 13.00.

- почтовым отправлением в адрес администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда, д. 13.

- в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через Единый портал государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru, портал государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре www.kmscity.ru.

Информация о местах нахождения, номеров телефонов и графиков работы МФЦ, его филиалов, в которых организуется предоставление государственных услуг, размещена на официальном интернет портале многофункционального центра (www.мфц.27.рф).

Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты многофункционального центра: mfc@adm.khv.ru.     

В соответствии с Соглашением о взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и администрацией города Комсомольска-на-Амуре, заявитель вправе подать документы на предоставление муниципальной услуги в любом многофункциональном центре Хабаровского края. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 18 марта 2016 года N 677-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения.

Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального и публичного информирования без взимания платы.

1.5.1. Индивидуальное информирование о порядке приема, выдачи и ходе предоставления муниципальной услуги обеспечивается:

- специалистом Управления по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41 в часы работы: понедельник - четверг с 09.00 ч. до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., пятница с 09.00 ч. до 17.00 ч., суббота, воскресенье - выходные дни, по телефону 52-28-66, почтовым отправлением в адрес Управления, по электронной почте на адрес электронной почты Управления: udd@kmscity.ru.

- специалистами МФЦ по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 (тел. 8(4217) 231-887, 231-888) и ул. Калинина, д. 6 (тел. 8(4217) 231-889) ежедневно с понедельника по среду с 9.00 до 18.00, четверг с 9.00 до 20.00, пятница с 9.00 до 18.00, суббота с 9.00 до 13.00.

- с использованием электронных сервисов на Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru, на портале государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края uslugi27.ru, на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре www.kmscity.ru. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

1.5.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги, специалисты Управления и МФЦ подробно информируют заявителей.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

1.5.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения.

1.5.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения. (Пункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 18 марта 2016 года N 677-па).        

1.5.5. Публичное информирование о порядке и ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, на информационных стендах Управления в здании, в котором располагается Управление, по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Кирова, 41. (Подпункт дополнительно включен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - «Организация общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление. Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляется отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов Управления дорожной деятельности и внешнего благоустройства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - отдел). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является подготовка проекта муниципального правового акта о назначении общественных обсуждений на территории города Комсомольска-на-Амуре по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе в соответствии с законодательством об экологической экспертизе, градостроительным и природоохранным законодательствами, либо отказе в назначении общественных обсуждений. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя с надлежаще оформленным заявлением и прилагаемыми к нему документами составляет не более 30-ти календарных дней со дня его регистрации.

2.5. Предоставление муниципальной услуги «Организация общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории города Комсомольска-на-Амуре» (далее - муниципальная услуга) осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:

- Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. («Собрание законодательства РФ», 04 августа 2014 г. N 31, ст. 4398);

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», N 202, 08 октября 2003 г.; «Парламентская газета», N 186, 08 октября 2003 г.; «Собрание законодательства РФ», 06 октября 2003 г., N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Собрание законодательства РФ», 27 ноября 1995 г., N 48, ст. 4556; «Российская газета», N 232, 30 ноября 1995 г.);

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» («Российская газета», N 6, 12 января 2002 г.; «Парламентская газета», N 9, 12 января 2002 г.; «Собрание законодательства РФ», 14 января 2002 г., N 2, ст. 133);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 05 мая 2006 г., N 95; «Собрание законодательства РФ», 08 мая 2006 г., N 19, ст. 2060; «Парламентская газета», N 70-71, 11 мая 2006 г.);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ» от 02 августа 2010 г. N 31, ст. 4179; «Российская газета» от 30 июля 2010 г. N 168);

- Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. N 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 31, 31 июля 2000 г., «Российская газета», N 170, 01 сентября 2000 г.);

- решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 18 мая 2011 г. N 20 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре» («Дальневосточный Комсомольск», N 43 от 07 июня 2011 г.)

- распоряжение администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15 ноября 2010 г. N 500-ра «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг» (Документ не был опубликован);

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 июня 2011 г. N 1519-па «Об утверждении реестра муниципальных услуг города Комсомольска-на-Амуре» («Дальневосточный Комсомольск» N 47 от 21 июня 2011 г.);

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 июня 2013 г. N 1732-па «Об утверждении перечня муниципальных услуг города Комсомольска-на-Амуре, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в филиале многофункционального центра Хабаровского края, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения «Оператор систем электронного правительства Хабаровского края», многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» («Дальневосточный Комсомольск», N 48 от 18 июня 2013 г.);

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 05 мая 2009 г. N 584-па «Об организации и проведении общественных обсуждений намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» («Дальневосточный Комсомольск», N 37, 12 мая 2009 г.). (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

2.6. Перечень документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Документы и информация, которую заявитель представляет самостоятельно:

1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги, составленное заявителем по форме согласно приложению N 1 к настоящему регламенту.

Заявление должно содержать следующие сведения:

- для юридических лиц - сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН); полном наименовании, юридическом и фактическом адресе юридического лица; должности, фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) руководителя юридического лица; номере контактного телефона;

- для физических лиц - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для заявителя, являющегося индивидуальным предпринимателем), почтовый адрес места проживания, контактный телефон;

2) Документы, уполномочивающие представителя юридического лица или физического лица подавать от их имени заявление;

3) Заключение органа, уполномоченного на проведение государственной экологической экспертизы соответствующего уровня, о необходимости проведения государственной экологической экспертизы.

4) Материалы и обосновывающая документация, содержащая описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

5) Цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

6) Описание условий реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.

7) Материалы по оценке воздействия на окружающую среду.

2.6.2. Документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.

2.6.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, отсутствуют. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- в письменном заявлении не указана фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного заявления не поддается прочтению;

- если в письменном заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 9 сентября 2013 года N 2800-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги или приостановления предоставления муниципальной услуги.

2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, не в полном объеме.

2.8.2. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).    

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 9 сентября 2013 года N 2800-па - см. предыдущую редакцию,  Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июля 2014 года N 2539-па - см. предыдущую редакцию).

2.11. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступивший в Управление, регистрируется в день поступления. (Пункт изменен  Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).    

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется входом для свободного доступа заявителей в помещение, удобным для беспрепятственного передвижения граждан, в том числе инвалидов.

Вход в здание оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию об учреждении, осуществляющем предоставление муниципальной услуги.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются с учетом требований доступности для инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Информационные стенды содержат образцы заявлений, сведения о нормативных актах по вопросам предоставления услуги, перечень документов, прилагаемых к заявлению, адреса, телефоны и время приема специалиста.

Помещения, предназначенные для приема заявителей, должны быть оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.

Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются персональными компьютерами, с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 18 марта 2016 года N 677-па - см. предыдущую редакцию).

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;

- короткое время ожидания исполнения муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей (тактичность, вежливость);

- строгое соблюдение сроков предоставления услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах

3.1. Состав административных процедур:

3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является подача заявления о предоставлении муниципальной услуги, составленного заявителем по форме согласно приложению N 1 к Регламенту с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.

Способы подачи заявления с приложенными документами указаны в пункте 1.4 настоящего регламента.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалисты МФЦ, ответственные за регистрацию заявления.

Содержание административной процедуры:

Ответственное лицо за выполнение административной процедуры, непосредственно при приеме у заявителя заявления о предоставлении муниципальной услуги, проводит проверку заполнения заявления, и в случае обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего регламента, отказывает заявителю в регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

В случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего регламента, ответственное лицо за выполнение административной процедуры, в течении одного рабочего дня регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в Автоматизированной информационной системе «Взаимодействия муниципальных служащих» (далее - АИС ВМС).

При подаче заявителем заявления и необходимых к нему документов в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), портал государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru) заявление и прилагаемые к нему документы поступают непосредственно в Управление с автоматической регистрацией в АИС ВМС. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 18 марта 2016 года N 677-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).    

3.1.2. Подготовка результата исполнения муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенных документов в отдел.

Содержание административной процедуры:

Начальник отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления и приложенных документов в отдел отписывает заявление и приложенные документы специалисту отдела (далее - исполнитель).

Исполнитель проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов, и в случае обнаружения обстоятельств, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего регламента, готовит заявителю уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. В уведомлении указывается обоснование причин такого отказа. Уведомление подписывается начальником Управления и направляется в МФЦ, общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре (в зависимости от места поступления и регистрации заявления) для выдачи заявителю.

В случае отсутствия обстоятельств, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего регламента, исполнитель готовит проект муниципального правового акта, который направляется на согласование и утверждение главе города Комсомольска-на-Амуре. Исполнитель готовит уведомление заявителю об исполнении муниципальной услуги, которое подписывается начальником Управления.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется исполнителем в АИС ВМС.

Срок административной процедуры составляет не более 20 календарных дней. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).    

3.1.3. Выдача (направление) уведомления об исполнении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги).

Основанием для начала административной процедуры является подписание уведомления об исполнении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги).

Подписанное уведомление об исполнении муниципальной услуги (отказ о предоставлении муниципальной услуги), в случае предоставления муниципальной услуги через МФЦ, в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания уведомления об исполнении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги), передаётся в сектор управления документацией общего отдела на бумажном носителе, для дальнейшей передачи в течении одного рабочего дня в МФЦ нарочным способом по реестру.

Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом МФЦ в течении пяти рабочих дней.

Результат предоставления муниципальной услуги, в случае не востребования его в течение 30 дней в филиале МФЦ заявителем, возвращается в сектор управления документацией общего отдела в порядке, установленном Соглашением, для дальнейшей передачи в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для хранения в течение срока, установленного номенклатурой дел администрации города Комсомольска-на-Амуре.

Подписанное уведомление об исполнении муниципальной услуги (отказ о предоставлении муниципальной услуги), в случае предоставления муниципальной услуги посредством электронной формы через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края (uslugi27.ru), а также посредством почтовой связи, в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания уведомления об исполнении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги), передаётся в сектор управления документацией общего отдела на бумажном носителе, для выдачи (направления) специалистом сектора управления документацией общего отдела непосредственно заявителю на бумажном носителе и (или) в электронной форме, способом, указанным в заявлении на предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления подписанного уведомления об исполнении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги), но не позднее срока, установленного административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги.

Ответственными за выполнение административной процедуры являются специалисты общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре, специалисты МФЦ .

Выдача уведомлений об исполнении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги) на заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в МФЦ, осуществляется специалистами МФЦ по адресам: пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2 и ул. Калинина, д. 6, ежедневно с понедельника по среду с 9.00 ч. до 18.00 ч, четверг с 9.00 ч. до 20.00 ч., пятница с 9.00 ч. до 18.00 ч., суббота с 9.00 ч. до 13.00 ч.

Выдача уведомления об исполнении муниципальной услуги (отказа о предоставлении муниципальной услуги) на заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в администрацию города Комсомольска-на-Амуре посредством почтовой связи, осуществляется специалистом общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре по адресу: ул. Аллея Труда, 13 ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется в АИС ВМС специалистами общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 24 июля 2014 года N 2539-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 18 марта 2016 года N 677-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию, Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).    

3.1.4. Подпункт утратил силу - Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).               

3.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати календарных дней.

3.3. Муниципальный правовой акт после издания направляется заявителю общим отделом администрации города Комсомольска-на-Амуре почтовым отправлением.

3.4. Последовательность административных процедур указана в «Блок-схеме» административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, согласно приложению N 2.

(Раздел изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 9 сентября 2013 года N 2800-па - см. предыдущую редакцию).              

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.

Текущий контроль осуществляется начальником отдела.

По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных настоящим регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.

Проведение проверок может носить плановый характер и внеплановый характер.

Для проведения плановой и внеплановой проверки приказом начальника Управления создается комиссия.

Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.

Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя и назначаются приказом начальника Управления. Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение установленных настоящим регламентом сроков, порядка оформления и выдачи согласования (отказа в предоставлении муниципальной услуги).

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением настоящего регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, отсутствуют.

(Раздел изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра,
организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг,
а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) Управления, начальника Управления, заместителя начальника Управления, муниципальных служащих, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, и их работников. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) Управления, начальника Управления, заместителя начальника Управления, муниципальных служащих, МФЦ, работников МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников. (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставлении двух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

7) отказ Управления, начальника Управления, заместителя начальника Управления, муниципальных служащих многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, и их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента; (Пункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, и их работников при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента.

5.4. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:

5.4.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Управление, МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управления, Управления, подаются в администрацию города Комсомольска-на-Амуре. Жалобы на решения и действия (бездействия) муниципального служащего подаются в Управление. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Хабаровского края. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5.4.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) отдела, начальника отдела, заместителя начальника отдела, специалистов отдела может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, посредством использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через официальный сайт многофункционального центра, Единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных электронных услуг Хабаровского края (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), Портал государственных и муниципальных электронных услу Хабаровского края (https://uslugi27.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5.4.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование администрации города Комсомольска-на-Амуре, Управления, МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) начальника Управления, заместителя начальника Управления, муниципального служащего, руководителя МФЦ, работника МФЦ, руководителя, работников организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», решения и действия (бездействие) которых обжалуются; (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела, начальника отдела, начальника отдела, заместителя начальника отдела, специалистов отдела, многофункционального центра, работника многофункционального центра организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ее работников; (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, начальника Управления, заместителя начальника Управления, специалиста, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ее работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, либо их копии. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5.4.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Комсомольска-на-Амуре, Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, МФЦ, организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5.4.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.4.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.5 Регламента, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Управлением, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром, организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения. (Подпункт изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 17 марта 2021 года N 435-па - см. предыдущую редакцию).

5.4.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, работник, наделенный полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(Раздел изменен Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 июля 2020 года N 1386-па - см. предыдущую редакцию).        

Приложение N 1
к административному регламенту

Информация об изменяющих документах

Приложение N 2
к административному регламенту

 Постановления Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края
от 17 марта 2021 года N 435-па
- см. предыдущую редакцию)

БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при предоставлении муниципальной
услуги «Организация общественных обсуждений намечаемой
хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит
экологической экспертизе, на территории города Комсомольска-на-Амуре