ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 09 ноября 2004 года N 69-ЗАО
Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа
(в редакции Законов ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО, от 23.12.2010 N 138-ЗАО, от 06.12.2012 N 124-ЗАО, от 28.11.2016 N 102-ЗАО, от 01.11.2018 N 81-ЗАО, от 28.09.2021 N 92-ЗАО)
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного
округа 27 октября 2004 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий как природных комплексов и объектов, имеющих особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное значение, создания дополнительных механизмов по обеспечению экологической безопасности на природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории регионального значения находятся в ведении исполнительных органов государственной власти автономного округа, а в случаях, предусмотренных статьей 28 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", также в ведении государственных научных организаций автономного округа и государственных образовательных организаций высшего образования автономного округа.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
Особо охраняемые природные территории местного значения находятся в ведении органов местного самоуправления.
(в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных в федеральном законодательстве.
Статья 2. Общие принципы
Охрана и использование особо охраняемых природных территорий осуществляются на следующих принципах:
приоритет использования особо охраняемых природных территорий в научно-исследовательской и рекреационной деятельности перед другими видами использования;
недопустимость на особо охраняемых природных территориях хозяйственной деятельности, несовместимой с их режимом;
обязательность проведения государственной экологической экспертизы материалов комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающих придание таким территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
(в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
использование экономического механизма охраны особо охраняемых природных территорий;
устойчивость особо охраняемых природных территорий.
Статья 3. Категории особо охраняемых природных территорий регионального значения
(в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
Особо охраняемыми природными территориями регионального значения являются:
природные парки;
государственные природные заказники;
памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады;
иные категории особо охраняемых природных территорий, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 4. Полномочия органов государственной власти автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий
1. К полномочиям Законодательного Собрания автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
(в ред. Закона ЯНАО от 08.06.2009 N 38-ЗАО)
1) принятие законов автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с федеральным законодательством;
2) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
2. К полномочиям Правительства автономного округа в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
(в ред. Закона ЯНАО от 23.12.2010 N 138-ЗАО)
1) утверждение статуса и создание особо охраняемых природных территорий регионального значения, установление и изменение их границ, режима особой охраны, утверждение положений об особо охраняемых природных территориях регионального значения в соответствии с федеральным законодательством;
(п. 1 в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
2) определение государственных учреждений автономного округа, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения, их подчиненности и порядка финансирования;
(п. 2 в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
3) согласование решения органа местного самоуправления о создании особо охраняемой природной территории на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования, в случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;
(п. 3 в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
4) утратил силу. - Закон ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО;
5) обеспечение за счет средств окружного бюджета охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения (в том числе государственных природных заказников и памятников природы), включающее в себя реализацию следующих мероприятий:
финансирование деятельности уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа, осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения и региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий (далее - уполномоченный орган), а также подведомственных ему государственных учреждений автономного округа;
(в ред. Законов ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО, от 28.09.2021 N 92-ЗАО)
организация и проведение научно-исследовательских, изыскательских, оценочных, иных работ, связанных с охраной особо охраняемых природных территорий регионального значения;
разработка схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения и территориальных схем охраны природы для принятия решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий регионального значения, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности;
(в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
изъятие земельных участков или водных пространств, находящихся в границах особо охраняемых природных территорий, в случае необходимости использования для общегосударственных нужд;
организация ведения государственного кадастра и мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения в соответствии с федеральным законодательством;
проектирование, строительство и реконструкция объектов, не противоречащих целям создания особо охраняемых природных территорий регионального значения;
иные мероприятия;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
3. Мероприятия, указанные в пункте 5 части 2 настоящей статьи, финансируются за счет средств окружного бюджета в соответствии с планом природоохранных мероприятий автономного округа, утвержденным Правительством автономного округа.
(в ред. Законов ЯНАО от 23.12.2010 N 138-ЗАО, от 06.12.2012 N 124-ЗАО)
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
1) утратил силу. - Закон ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО;
1.1) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения, осуществляемого уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положениями, утверждаемыми представительными органами муниципальных образований;
(п. 1.1 в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2021 N 92-ЗАО)
2) создание особо охраняемых природных территорий местного значения на земельных участках, находящихся в собственности соответствующего муниципального образования, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;
(п. 2 в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
3) утратил силу. - Закон ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО;
4) организация сбора кадастровой информации по особо охраняемым природным территориям местного значения в соответствии с федеральным законодательством;
5) реализация в границах особо охраняемых природных территорий местного значения природоохранных мероприятий;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Полномочия, указанные в настоящей статье, финансируются за счет средств местного бюджета.
Статья 6. Управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения
(в ред. Закона ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО)
1. Управление природными парками осуществляется государственными учреждениями автономного округа, созданными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Управление государственными природными заказниками и памятниками природы осуществляется государственными учреждениями автономного округа, определяемыми уполномоченным органом.
3. Управление дендрологическими парками и ботаническими садами осуществляется уполномоченным органом и подведомственными ему государственными учреждениями автономного округа, а также государственными научными организациями автономного округа и государственными образовательными организациями высшего образования автономного округа.
Статья 6.1. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
(в ред. Закона ЯНАО от 28.09.2021 N 92-ЗАО)
Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с положением, утверждаемым Правительством автономного округа, осуществляется:
1) государственными бюджетными учреждениями автономного округа - в отношении управляемых ими особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;
2) уполномоченным органом - на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон, которые не находятся под управлением государственных бюджетных учреждений автономного округа.
Статья 7. Особенности образования, режима охраны и обеспечения функционирования некоторых категорий особо охраняемых природных территорий
1. На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.
2. Утратила силу. - Закон ЯНАО от 28.11.2016 N 102-ЗАО.
Статья 8. Установление, изменение, прекращение существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения
(в ред. Закона ЯНАО от 01.11.2018 N 81-ЗАО)
Губернатор автономного округа принимает решения об установлении, изменении, прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения.
Статья 9. Порядок ограничения прав на землю
Порядок ограничения прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в целях соблюдения режима особо охраняемых природных территорий устанавливается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.
Статья 10. Ликвидация особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории могут быть ликвидированы в следующих случаях:
в связи с истечением срока, на который создана особо охраняемая природная территория, при условии нецелесообразности его продления;
утрата и несоответствие первоначальному охранному значению;
необходимость использования территорий для общегосударственных нужд;
по иным основаниям, установленным федеральным законодательством.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 октября 1997 года N 40 "Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", 1997, 30 октября, спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 1997, октябрь, N 6);
2) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 февраля 2001 года N 11-ЗАО "О внесении изменений и дополнений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", 2001, 23 февраля, спецвыпуск; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2001, январь, N 1/2);
3) Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 июня 2004 года N 36-ЗАО "О внесении изменений и дополнения в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об особо охраняемых природных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа" ("Красный Север", 2004, 19 июля, спецвыпуск N 33; "Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа", 2004, июнь, N 5/2).
Губернатор
Ямало-Ненецкого
автономного округа
Ю.В.НЕЕЛОВ
г. Салехард
9 ноября 2004 года
N 69-ЗАО