КОМИТЕТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2013 года N 30-1418-П

Об утверждении Порядка возврата (возмещения) плательщикам излишне перечисленных сумм платы за использование лесов на территории Московской области

В целях своевременного, экономически обоснованного осуществления возврата из бюджета излишне перечисленных сумм платы за использование лесов и в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 N 92н,

приказываю:

1. Утвердить Порядок возврата (возмещения) плательщикам излишне перечисленных сумм платы за использование лесов на территории Московской области.

2. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению вопросов по возврату излишне перечисленных сумм за использование лесов.

3. Признать утратившим силу приказ Комитета лесного хозяйства Московской области от 31.08.2012 N 49.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
Е.С.Трунов

Приложение 1
к Приказу Комитета лесного
хозяйства Московской области
от 22 ноября 2013 года N 30-1418-П

     

Порядок возврата (возмещения) плательщикам излишне перечисленных сумм платы за использование лесов на территории Московской области

Настоящий порядок разработан в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 N 92н, и определяет цели, механизм и условия возврата плательщикам излишне перечисленных сумм платы за использование лесов, а также регламентирует взаимодействие Комитета лесного хозяйства Московской области (далее - Комитет) и филиалов ГКУ МО "Мособллес" (далее - Филиалы) по вопросу возврата плательщикам излишне перечисленных сумм платы за использование лесов.

Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения лицами, осуществляющими прием Заявлений о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов, а также лицами, ответственными за подготовку и принятие Решений о возврате платы и лицами, ответственными за подготовку заявки на возврат излишне уплаченных денежных средств.

1. Общие положения

1.1. Размеры и порядок взимания платы за использование лесов определяются в соответствии с документами - оснований для начисления платежей в бюджет.

Документами-основаниями для начисления платежей в бюджет являются:

1) Заключенный договор аренды лесного участка;

2) Заключенные дополнительные соглашения к договору аренды лесного участка;

3) Заключенный договор купли-продажи лесных насаждений;

4) Заключенный договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;

5) Заключенный договор купли-продажи древесины, полученной при проведении мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов при размещении государственного заказа на их выполнение с одновременной продажей для заготовки древесины;

6) Заявление о предоставлении выписки из государственного лесного реестра;

7) Вступившие в силу решения суда о взыскании задолженности по платежам за использование лесов, о взыскании неосновательного обогащения, ущерба, причиненного лесам, пеней и неустоек за нарушение условий договоров аренды лесных участков и договоров купли-продажи лесных насаждений.

1.2. В силу пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации Плата за использование лесов представляет собой неналоговый вид доходов бюджетов Российской федерации.

1.3. Плата за использование лесов подлежит возврату только в случае ее внесения в большем размере, чем предусмотрено документами-основаниями для начисления платежей в бюджет, при этом возврату подлежат средства в размере, превышающем размер установленной платы.

1.4. Для рассмотрения вопроса о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей за использование лесов в Комитете создается Комиссия, председатель и члены которой утверждаются приказом председателя Комитета.

1.4.1. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей за использование лесов производится по решению комиссии Комитета на основании Заявления о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов и полученного письменного заключения Филиала ГКУ МО "Мособллес".

1.4.2. Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей за использование лесов производится по решению комиссии Комитета на основании вступившего в силу решения суда о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов и полученного письменного заключения Филиала ГКУ МО "Мособллес".

1.5. Зачет излишне уплаченной суммы платы за использование лесов производится на основании Заявления о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов.

1.6. Процедура принятия решения о возврате платы за использование лесов состоит из следующих этапов:

1) - прием Заявления о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов и прилагаемых к нему документов;

- прием вступившего в силу решения суда о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов;

2) принятие решения о возврате либо об отказе в возврате Платы;

3) подготовка заявки на возврат денежных средств.

2. Прием заявления о возврате Платы

2.1. С Заявлением о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов вправе обратиться следующие лица:

- заявитель (плательщик);

- правопреемник заявителя (плательщика);

- представитель заявителя (плательщика), действующий по его поручению на основании доверенности или в силу закона;

- представитель правопреемника заявителя (плательщика), действующий по его поручению на основании доверенности или в силу закона.

2.2. Заявления о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов подается в виде бумажного документа при личном обращении или путем почтового отправления по форме, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (для заявителей - физических лиц) или согласно приложению 2 к настоящему Порядку (для заявителей - юридических лиц).

2.4. В Заявлении о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество (при его наличии) заявителя - физического лица;

- наименование заявителя - юридического лица;

- ИНН (при его наличии);

- КПП (при его наличии);

- номер банковского или лицевого счета получателя;

- наименование банка получателя;

- БИК;

- корреспондентский счет банка;

- согласие заявителя на обработку персональных данных;

- почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя.

2.5. К Заявлению о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов должны быть приложены:

1) документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя (плательщика) или правопреемника заявителя (плательщика) (нотариально удостоверенная доверенность, заверенные в установленном порядке свидетельство о рождении ребенка, удостоверение опекуна и т.д.);

2) документы, подтверждающие переход прав требования к правопреемнику заявителя (плательщика) (заверенные в установленном порядке свидетельство о наследовании по закону или завещанию - для физических лиц; выписки из передаточных актов, разделительных балансов, единого реестра юридических лиц - для юридических лиц);

3) копии расчетных документов на оплату (квитанции, платежные поручения);

4) копия паспорта (страницы с Ф.И.О., дата выдачи и кем, прописка);

5) копия первой страницы сберкнижки - для физического лица;

6) выписка банка об открытии счета.

2.6. Отказ в приеме заявления о возврате Платы не допускается.

2.7. Регистрация заявления плательщика, оформленного в соответствии с приложением 1, 2 к настоящему Порядку, осуществляется должностным лицом, ответственным за делопроизводство в Комитете, в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.

2.8. При отсутствии в Заявлении о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов сведений, указанных в п.2.4. настоящего Порядка, или непредставления документов, установленных п.2.5, настоящего Порядка, такое заявление считается неполученным и не подлежит рассмотрению. В таком случае ответственное лицо отдела администрирования платежей, не позднее 5 рабочих дней со дня представления такого заявления подготавливает уведомление о невозможности рассмотрения Заявления о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов, с указанием требований, которым должно соответствовать такое заявление.

Соответствующее уведомление изготавливается не менее чем в 2-х экземплярах, один из которых не позднее 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляется заявителю почтовым сообщением, указанному в Заявлении о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов.

Уведомление о невозможности рассмотрения Заявления о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов может быть дополнительно направлено заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

Уведомление о невозможности рассмотрения Заявления о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов в соответствии с решением Комиссии подписывается Председателем Комитета (лицом, исполняющим обязанности Председателя Комитета), либо заместителем председателя Комитета.

Ответственное лицо отдела администрирования платежей назначается Распоряжением Председателя Комитета из числа сотрудников отдела.

2.9. Ответственный исполнитель отдела администрирования платежей в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления плательщика, соответствующего требованиям п.2.4. и п.2.5. настоящего Порядка, готовит запрос в соответствующий Филиал ГКУ МО "Мособллес", на территории которого находится арендуемый лесной участок, на подготовку заключения, по фактам, изложенным в Заявлении о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов. В целях проведения проверки по возврату, излишне уплаченных сумм за использование лесов в Филиале создается Комиссия, которая на основе анализа карточки лицевого счета плательщика, документов об оплате, документов о начислении неустоек за нарушение сроков внесения платежей в течение 10 рабочих* срок после получения запроса из Комитета готовит письменное заключение об излишне уплаченных суммах в бюджет за использование лесов и направляет его в Комитет.

_______________

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

3. Принятие решения о возврате либо об отказе в возврате Платы

3.1. Возврат/отказ в возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей за использование лесов производится по решению комиссии Комитета на основании полученного письменного заключения Филиала ГКУ МО "Мособллес".

К заключению комиссии Филиала ГКУ МО "Мособллес" должны быть приложены следующие документы:

1) Копия документа-основания для начисления платежей в бюджет в соответствии с п.1.1. настоящего Порядка (с отметкой о государственной регистрации);

2) Копия карточки лицевого счета по учету платежей за использование лесов, заверенной директором-лесничим филиала ГКУ МО "Мособллес";

3) Расчет платежей в бюджет в соответствии с документом-основанием для начисления платежей (обоснование арендной платы), расчет пеней за несвоевременное внесение платы, подписанный ответственным исполнителем и директором-лесничим филиала ГКУ МО "Мособллес";

4) Копии платежных поручений и квитанций об уплате платежей в бюджет и пеней за несвоевременную уплату платежей в бюджет;

5) Акт сверки расчетов по платежам за использование лесов, подписанный арендатором и ответственным исполнителем и директором-лесничим филиала ГКУ МО "Мособллес";

7) Акт о возврате излишне уплаченной платы за использование лесов.

В случае несоответствия информации, приведенной заявителем в заявлении на возврат платежа, а также на основе анализа карточки лицевого счета плательщика, Филиал ГКУ МО "Мособллес" с приложением вышеуказанных документов письменно уведомляет об этом Комитет. Комитет направляет заявителю письменный аргументированный отказ в возвращении платежа.

3.2. Проект Решения о возврате/об отказе в возврате Платы подготавливается отделом администрирования платежей в течение восьми рабочих дней со дня поступления заключения комиссии Филиала ГКУ МО "Мособллес".

3.3. При подготовке проекта Решения о возврате/об отказе в возврате Платы ответственное лицо отдела администрирования платежей проверяет наличие либо отсутствие оснований для возврата денежных средств, устанавливает действительное перечисление (поступление) уплаченных заявителем (плательщиком) денежных средств на соответствующий КБК, о чем делает соответствующую отметку на проекте Решения о возврате/об отказе в возврате Платы.

При подготовке проекта Решения о возврате Платы, в соответствии с вступившим в силу решения суда о возврате (зачете) излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов, ответственное лицо отдела администрирования платежей устанавливает действительное перечисление (поступление) указанных в решении суда денежных средств на соответствующий код доходов бюджетов Российской Федерации, о чем делает отметку на проекте Решения о возврате Платы.

Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей за использование лесов в соответствии с вступившим в силу решением суда о возврате (зачете) излишне (ошибочно) уплаченной платы производится из источника доходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с действительным перечислением указанных в решении суда денежных средств на соответствующий код доходов бюджетов Российской Федерации.

3.4. Проект Решения о возврате/об отказе в возврате Платы в обязательном порядке должен содержать следующие сведения:

- данные о плательщике (для физического лица - фамилия, имя отчество (при наличии), ИНН физического лица (при наличии), место жительства физического лица;

- для юридического лица - наименование юридического лица, ИНН юридического лица, место нахождения юридического лица;

- реквизиты представленного заявителем документа, подтверждающего перечисление Платы, сумма уплаченных денежных средств;

- цель перечисления Платы;

- обстоятельства, установленные при проверке наличия либо отсутствия оснований для возврата Платы;

- данные о заявителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, ИНН физического лица (при наличии), место жительства физического лица;

для юридического лица - наименование юридического лица, ИНН юридического лица, место нахождения юридического лица;

- мотивированный вывод о наличии либо отсутствии оснований для возврата Платы;

- сумма денежных средств, подлежащих возврату.

Не допускается указание в тексте проекта Решения о возврате/об отказе в возврате Платы слова "проект".

Проект Решения о возврате/об отказе в возврате Платы подписывается членами Комиссии и утверждается Председателем Комитета (лицом, исполняющим обязанности Председателя Комитета), либо заместителем председателя Комитета.

3.5. Ответственность за соблюдение сроков подготовки проекта Решения о возврате/об отказе в возврате Платы, правильность его оформления, а также за достоверность содержащихся в таком проекте сведений несут начальник (лица, исполняющие обязанности начальника) отдела администрирования платежей, ответственные исполнители Филиала ГКУ МО "Мособллес", члены Комиссии, подписавшие проект соответствующего решения.

3.6. Председатель Комитета (лицо, исполняющее обязанности Председателя Комитета), осуществляет утверждение поступившего проекта Решения о возврате/об отказе в возврате Платы в течение пяти рабочих дней, но не позднее тридцатого рабочего дня со дня поступления заявления о возврате Платы в Комитет.

3.7. Днем принятия Решения о возврате либо об отказе в возврате Платы является день утверждения проекта соответствующего Решения Председателем Комитета (лицом, исполняющим обязанности Председателя Комитета.

3.8. Утвержденное Председателем Комитета (лицом, исполняющим обязанности Председателя Комитета), решение об отказе в возврате Платы и представленные заявителем документы передаются в отдел делопроизводства, который не позднее двух рабочих дней со дня поступления указанных документов составляет их опись и направляет такие документы заявителю заказным письмом по адресу, указанному в Заявлении о возврате (зачете) из бюджетной системы Российской Федерации излишне (ошибочно) уплаченной платы за использование лесов.

Копия решения об отказе в возврате Платы, а также копии представленных заявителем документов должны быть переданы в отдел администрирования платежей для хранения.

3.9. Утвержденное Председателем Комитета (лицом, исполняющим обязанности Председателя Комитета), решение о возврате Платы и представленные заявителем документы передаются в отдел администрирования платежей для оформления заявки на возврат излишне уплаченных денежных средств.

4. Оформление заявки на возврат денежных средств

4.1. Заявка на возврат излишне уплаченных денежных средств оформляется отделом администрирования платежей в соответствии с требованиями действующего законодательства в течение одного рабочего дня со дня утверждения Председателем Комитета (лицом, исполняющим его обязанности) Решения о возврате Платы.

4.2. В течение одного рабочего дня со дня подготовки заявки на возврат излишне уплаченных денежных средств, но не позднее трех рабочих дней со дня утверждения решения о возврате Платы, отдел администрирования направляет соответствующую заявку в Управление Федерального казначейства по Московской области, которое осуществляет возврат излишне уплаченных денежных средств путем их безналичного перечисления на банковский или лицевой счет заявителя (плательщика), указанный в заявлении о возврате Платы.

4.3. Ответственность за соблюдение сроков подготовки и направления заявки на возврат денежных средств несет начальник (лицо, исполняющее обязанности начальника) отдела администрирования платежей.

4.4. После направления заявки на возврат излишне уплаченных денежных средств, Решение о возврате Платы совместно с представленными заявителем документами, подлежат хранению в отделе администрирования платежей.

Приложения:

1. Форма заявления о возврате Платы от физического лица;

2. Форма заявления о возврате Платы от юридического лица;

3. Решение о возврате (возмещение) плательщикам излишне перечисленных сумм платы за использование лесов;

4. Заявка на возврат

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

1. Реквизиты документа

2. Реквизиты документа-основания

3. Реквизиты получателя

     

Номер страницы ______________
Всего страниц ________________

Приложение 2
к Приказу Комитета лесного
хозяйства Московской области
от 22 ноября 2013 года N 30-1418-П

     

Комиссия по рассмотрению вопросов по возврату излишне перечисленных сумм за использование лесов

Председатель комиссии:

Кукушкин П.О. - первый заместитель председателя Комитета;

Заместитель председателя комиссии:

Ушмодин А.В.- заместитель председателя Комитета;

Члены комиссии:

Помозова А.Л. - начальник отдела правовой и претензионно-исковой работы;

Черепанова Н.И. - заместитель начальника отдела администрирования платежей;

Елисеев А.В. - и.о. заместителя генерального директора ГКУ МО "Мособллес";

Ковалёва О.Е.- консультант отдела администрирования платежей.