КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 8 декабря 2017 года N 2555
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, АКТУАЛИЗАЦИИ УЧЕТНЫХ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТАХ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, СНЯТИЮ С ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ"
(в редакции приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 07.05.2018 N 899)
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации представления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Администрации Волгоградской области от 25 июля 2011 года N 369-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Губернатора Волгоградской области от 03 марта 2017 года N 110 "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 года N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, актуализации учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору".
2. Признать утратившими силу приказы комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области:
от 01 ноября 2016 года N 1584 "Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, актуализации учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору";
от 23 декабря 2016 года N 1956 "О внесении изменений в приказ комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 01 ноября 2016 года N 1584 "Об утверждении административного регламента комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области по предоставлению государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, актуализации учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору".
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 календарных дней после официального опубликования.
Председатель комитета
В.Е.САЗОНОВ
Утвержден
приказом
комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
от 08.12.2017 N 2555
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ КОМИТЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, АКТУАЛИЗАЦИИ УЧЕТНЫХ СВЕДЕНИЙ ОБ ОБЪЕКТАХ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ, СНЯТИЮ С ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
(в ред. приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 07.05.2018 N 899)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Административный регламент комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее - Комитет) по предоставлению государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, актуализации учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - административный регламент), разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг".
Понятие "объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду" в административном регламенте применяется в значении, принятом в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие между комитетом, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в связи с реализацией комитетом полномочий по осуществлению государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - объект НВОС).
1.2. Сведения о Заявителях.
Заявителями для предоставления государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС (далее - Заявители).
От имени Заявителя могут выступать лица, действующие без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов Заявителя соответствующей доверенностью.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование Заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета.
1.3.2. Информирование Заявителей о государственной услуге осуществляется:
должностными лицами непосредственно в здании Комитета при личном консультировании, с использованием средств телефонной связи, электронной почты;
путем размещения информации на информационных стендах в комитете, официальном сайте в сети Интернет;
с использованием средств массовой информации, публикаций в газетах, журналах, выступлений по радио, телевидению;
путем издания печатных информационных материалов (в том числе брошюр, буклетов, листовок).
1.3.3. Комитет осуществляет прием Заявителей по адресу: 400078, г. Волгоград, пр. им. В.И. Ленина, дом 102, кабинет 208 (2-й этаж) согласно графику работы: с 8.30 до 17.30 час., обеденный перерыв - с 12.00 до 13.00 час.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
1.3.4. Структурное подразделение Комитета, ответственное за предоставление государственной услуги - отдел организации мониторинга окружающей среды (далее - Отдел).
1.3.5. Справочные телефоны:
телефон приемной: (844-2) 35-31-01;
телефон начальника Отдела: (844-2) 35-31-72;
телефоны специалистов Отдела: (844-2) 35-31-71, (844-2) 35-31-73;
адрес электронной почты: oblcompriroda@volganet.ru.
1.3.6. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется заинтересованным лицам оперативно, должна быть четкой, достоверной, полной.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.7. Сведения о государственной услуге и регламент предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru и на портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе "Государственные услуги" www.volganet.ru.
1.3.8. На информационных стендах размещаются следующие сведения:
выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
перечень Заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц;
график приема для консультаций о предоставлении государственной услуги, номер факса, адрес электронной почты Комитета и адрес сайта Комитета в составе портала Губернатора и Администрации Волгоградской области в сети Интернет.
Стенды, содержащие информацию о предоставлении государственной услуги, размещаются в помещении Комитета. Текст материалов, размещаемых на стендах, печатается удобным для чтения шрифтом.
1.3.9. Процедура получения информации Заявителями.
При личном обращении должностное лицо Комитета информирует Заявителей об условиях и правилах предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время консультирования по телефону не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо Комитета или обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
С момента приема документов для предоставления государственной услуги Заявитель имеет право на получение любых интересующих его сведений о ходе предоставления государственной услуги при личном посещении Комитета посредством телефонной, почтовой связи или в электронной форме.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, актуализация учетных сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору, снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу:
Комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области.
При предоставлении государственной услуги Комитет осуществляет взаимодействие с:
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти Волгоградской области;
органами местного самоуправления;
организациями, подведомственными органам государственной власти или органам местного самоуправления.
Комитет не вправе требовать от Заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Волгоградской области.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
формирование и направление заявителю в электронном виде с использованием государственной информационной системы, предназначенной для ведения государственного реестра объекта НВОС (далее - ГИС), свидетельства о постановке на государственный учет объекта НВОС (далее - свидетельство о постановке на государственный учет) по форме согласно приложению 1 к административному регламенту либо направление (выдача) уведомления о мотивированном отказе в постановке на государственный учет;
формирование и направление заявителю в электронном виде с использованием ГИС свидетельства об актуализации учетных сведений об объекте НВОС (далее - свидетельство об актуализации сведений) по форме согласно приложению 2 к административному регламенту либо направление (выдача) уведомления о мотивированном отказе в актуализации сведений;
формирование и направление заявителю в электронном виде с использованием ГИС свидетельства о снятии с государственного учета объекта НВОС (далее - свидетельство о снятии с государственного учета) по форме согласно приложению 3 к административному регламенту либо направление (выдача) уведомления о мотивированном отказе в снятии с государственного учета.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
2.4.1. Срок постановки на государственный учет объекта НВОС - не более десяти дней со дня регистрации материалов Заявителя.
2.4.2. Срок актуализации учетных сведений об объекте НВОС - не более десяти рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
2.4.3. Срок снятия с государственного учета объекта НВОС - не более десяти рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
2.4.4. Срок направления (выдачи) уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - не более пяти рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
\/ Да \/
┌══════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰
│ Ведение государственной │ │ Подготовка и направление │
│ информационной системы, │ │Заявителю мотивированного отказа│
│ журнала учета │ │ в предоставлении услуги │
└══════════════════════════… │ │
└════════════════════════════════…
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по снятию объектов с государственного учета
┌═══════════════════‰ ┌═════════════════════‰ ┌════════════════════‰
│ ЗАЯВИТЕЛЬ ├══>│Начало предоставления├══>│Прием и регистрация │
└═══════════════════… │ услуги: поступление │ │материалов Заявителя│
│в Комитет материалов │ └══════════┬═════════…
│ Заявителя │ \/
└═════════════════════… ┌════════════════════‰
│ Назначение │
│ ответственного │
│ должностного лица │
│ (ответственного │
│ исполнителя) │
└══════════┬═════════…
\/
┌══════════════════════════‰ ┌═════════════════‰ ┌════════════════════‰
│Снятие с государственного │Нет│ Выявлены │ │ Рассмотрение │
│учета объекта НВОС в ГИС, │<══┤ основания для │<══┤материалов Заявителя│
│формирование свидетельства│ │ отказа в │ └════════════════════…
│ о снятии с │ │ предоставлении │
│ государственного учета │ │ услуги │
└══════════════════════════… └══════════┬══════…
Да \/
┌══════════════════════════‰ ┌════════════════════════════════‰
│ Ведение государственной │ │ Подготовка и направление │
│ информационной системы, │ │Заявителю мотивированного отказа│
│ журнала учета │ │ в предоставлении услуги │
└══════════════════════════… └════════════════════════════════…