Правительство Ленинградской области

УПРАВЛЕНИЕ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И КОНТРОЛЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ

ПРИКАЗ

от 27 июля 2017 года N 7

Об установлении Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

(с изменениями на 25 мая 2018 года)

В целях реализации статьи 6 в соответствии с пунктом 6 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", на основании подпункта 2.1.9 Положения об управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2016 года N 85,

приказываю:

1. Установить Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 22 августа 2016 года N 2 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору", пункт 1 приказа управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 11 ноября 2016 года N 6 "О внесении изменений в отдельные приказы управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами" и пункт 1 приказа управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 января 2017 года N 1 "О внесении изменений в отдельные приказы управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами".

3. Установить, что лимиты на размещение отходов, утвержденные в установленном порядке до вступления в силу настоящего Приказа, действительны до окончания указанного в них срока.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 августа 2017 года.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Управления

Н.А.Борисов

Приложение

к приказу Управления

Ленинградской области по организации

и контролю деятельности

по обращению с отходами

от 27 июля 2017 года N 7

Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору

(с изменениями на 25 мая 2018 года)

I Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Порядок), устанавливает требования к определению количеств отходов конкретного вида при производстве единицы продукции и их предельно допустимого количества, предназначенного для направления на размещение в конкретных объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов с учетом экологической обстановки на территории, на которой расположены такие объекты, и порядок их утверждения, а также порядок переоформления и выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

2. Порядок предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Ленинградской области, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, (далее - хозяйствующие субъекты) и для управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами (далее - Управление).

3. Для целей настоящего Порядка понятие объект применяется в значении, определенном Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденными уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области (далее - Методические указания).

4. Иные понятия в настоящем Порядке применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ленинградской области.

5. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.

6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с утвержденным уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области порядком представляют в Управление отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.

II Общие требования к разработке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

7. Разработка нормативов образования отходов и лимитов на их размещение зависит от характера отходообразующих процессов и возможности получения исходных данных для их расчета и является задачей при разработке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - ПНООЛР).

8. Нормативы образования отходов служат для определения количеств образующихся отходов конкретных видов с учетом планируемых объемов производства продукции, выполняемых работ, оказания услуг.

9. За расчетную единицу продукции (работ, услуг) в зависимости от источника образования отходов принимается:

единица произведенной продукции, единица используемого сырья - для отходов производства;

единица расстояния (например, километр) - для отходов обслуживания транспортных средств;

единица площади - для отходов при уборке территории;

человек - для отходов, образовавшихся в жилых помещениях;

единица места - для гостиниц, столовых и других организаций и учреждений.

10. Порядок расчетов нормативов образования отходов осуществляется в соответствии с Методическими указаниями.

11. Расчеты и имеющиеся данные об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг являются основой для расчетов нормативов образования отходов и разработки ПНООЛР).

Для расчетов нормативов образования отходов и разработки ПНООЛР при осуществлении деятельности по строительству и/или реконструкции зданий, сооружений и иных объектов и при наличии разрешения на строительство, выданного в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, также используются материалы проектной документации объектов капитального строительства, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, предусмотренной Градостроительным кодексом Российской Федерации.

12. В лимиты на размещение отходов не включаются:

а) массы (объемы) отходов, предназначенные для накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

б) массы (объемы) отходов, предназначенные для обработки и/или утилизации и/или обезвреживания;

в) горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых.

III Порядок утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

13. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждает Управление на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - ПНООЛР, разрабатываемого хозяйствующим субъектом в соответствии с Методическими указаниями.

14. При обращении в Управление за утверждением нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующий субъект представляет следующие документы:

а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с обязательным указанием следующих сведений:

полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя (последнее - при наличии) и данные документа, удостоверяющего его личность;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

наименование хозяйственной и (или) иной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, в процессе которой образуются отходы на объекте;

адрес осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности;

способ получения результата рассмотрения настоящего заявления.

б) ПНООЛР.

15. Документы, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, а также результат рассмотрения заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение могут быть поданы и получены соответственно хозяйствующим субъектом одним из следующих способов:

а) при личной явке хозяйствующего субъекта;

б) почтовым отправлением;

в) в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

г) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии соглашения между Управлением и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг).

16. Перечень документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, является исчерпывающим. Требование о представлении иных документов не допускается.

Хозяйствующий субъект вправе по собственной инициативе указать в заявлении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение сокращенное наименование юридического лица, адрес места нахождения - для юридического лица, места жительства - для индивидуального предпринимателя, сведения о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица (ОГРН) и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРП) и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, и представить следующие документы (их копии):

а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;

б) документы, подтверждающие выполнение хозяйствующим субъектом обязанности по составлению, утверждению и направлению в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу паспортов отходов I-IV классов опасности;

в) копии документов, подтверждающих специальное разрешение на право осуществления деятельности по транспортированию и обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания хозяйствующим субъектом образующихся отходов самостоятельно либо посредством передачи другим хозяйствующим субъектам;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

г) копии документов, подтверждающих специальное разрешение на право осуществления деятельности по размещению предлагаемых отходов конкретного вида и их класса опасности в объектах размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом или сторонними организациями;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

д) копии документов, подтверждающих специальное разрешение на право осуществления деятельности по заготовке, хранению, реализации и переработке лома черных металлов, цветных металлов самостоятельно либо посредством передачи сторонним организациям;

(Подпункт дополнительно включен с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6)

____________________________________________________________________

Подпункт "д" предыдущей редакции с 28 апреля 2018 года считается подпунктом "е)" настоящей редакции - приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6.

____________________________________________________________________

е) заверенную хозяйствующим субъектом копию разрешения на строительство, выданного в предусмотренном законодательством Российской Федерации случае.*

_______________

* Текст документа соответствует оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.

ж) полученные в уполномоченном органе власти сведения о наличии (отсутствии) особо охраняемых природных территорий Ленинградской области в границах участка (объекта) в случаях применительно к строительству и/или реконструкции объектов капитального строительства.

(Подпункт дополнительно включен с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6)

17. Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием) принимается Управлением в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и является результатом рассмотрения заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

18. При принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Управлением учитываются следующие содержащиеся в ПНООЛР сведения:

сведения о наличии и вместимостях обустроенных мест накопления отходов на производственной территории, предназначенных для формирования партии отходов с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения и (или) передачи другим хозяйствующим субъектам;

сведения о специальном разрешении на право осуществления деятельности по транспортированию и обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания хозяйствующим субъектом образующихся отходов самостоятельно либо посредством передачи другим хозяйствующим субъектам;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

сведения о наличии объектов размещения отходов, эксплуатируемых хозяйствующим субъектом или сторонними организациями, в государственном реестре объектов размещения отходов, сформированном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 N 792 (далее - ГРОРО), а также о специальном разрешении на право осуществления деятельности по размещению предлагаемых отходов конкретного вида и их класса опасности хозяйствующим субъектом или сторонними организациями в эксплуатируемых ими объектах размещения отходов;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

срок действия разрешения на строительство.

19. Пункт исключен с 4 июня 2018 года - приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию.

20. В случае выявления несоответствия ПНООЛР составу, содержанию и требованиям к оформлению согласно Методических указаний и (или) неточностей и (или) неполноты сведений в представленном ПНООЛР (далее - некомплектность ПНООЛР), Управление в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, направляет либо вручает хозяйствующему субъекту уведомление о необходимости устранения выявленной некомплектности ПНООЛР (далее - уведомление о некомплектности ПНООЛР) способом, позволяющим определить факт и дату получения по согласованию с хозяйствующим субъектом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

20.1. В целях устранения некомплектности представленного ПНООЛР по усмотрению хозяйствующего субъекта и при личной явке Управление может вернуть представленный ПНООЛР хозяйствующему субъекту.

21. Срок устранения указанной в пункте 20 настоящего Порядка выявленной некомплектности ПНООЛР и представления в Управление ПНООЛР после устранения его некомплектности хозяйствующим субъектом составляет не более 10 рабочих дней со дня следующим за днем получения уведомления о некомплектности ПНООЛР.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

ПНООЛР после устранения указанной в пункте 20 некомплектности представляется хозяйствующим субъектом в Управление с сопроводительным письмом в свободной форме, содержащим указания на номер и дату уведомления о некомплектности ПНООЛР.

(Абзац дополнительно включен с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9)

22. День представления ПНООЛР после устранения некомплектности ПНООЛР с сопроводительным письмом в Управление определяется по дню поступления и регистрации ПНООЛР и сопроводительного письма.

23. В случае направления либо вручения хозяйствующему субъекту уведомления о некомплектности ПНООЛР срок принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в их утверждении (с мотивированным обоснованием) составляет не более 20 рабочих дней со дня представления ПНООЛР с сопроводительным письмом в Управление.

24. В случае непредставления в Управление хозяйствующим субъектом ПНООЛР с сопроводительным письмом Управление в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока указанного в пункте 20 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

25. Отсутствие заявления по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку или сопроводительного письма, содержащего указания на номер и дату уведомления о некомплектности ПНООЛР, является основанием для отказа в приеме представляемых в Управление документов в целях утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

26. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:

а) непредставление ПНООЛР;

б) объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, не расположен на территории Ленинградской области;

в) объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, не подлежит региональному государственному экологическому надзору;

г) лицо, которое направило заявление об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к субъектам малого и среднего предпринимательства;

д) невыполнение хозяйствующим субъектом обязанности по направлению в Департамент Росприроднадзора по Северо-Западному федеральному округу паспортов отходов I-IV классов опасности;

е) отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в ГРОРО;

ж) не устранение указанной в пункте 20 настоящего Порядка выявленной некомплектности ПНООЛР или представление хозяйствующим субъектом ПНООЛР с сопроводительным письмом с нарушением установленного пунктом 21 настоящего Порядка срока;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

з) наличие недостоверной информации и (или) противоречивых сведений при заполнении форм, предусмотренных Методическими указаниями;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

и) наличие арифметических ошибок при расчете нормативов образования отходов, представленном в ПНООЛР;

(Подпункт дополнительно включен с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6)

____________________________________________________________________

Подпункт "и" предыдущей редакции с 28 апреля 2018 года считается подпунктом "к" настоящей редакции - приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6.

____________________________________________________________________

к) неуплата хозяйствующим субъектом государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение в полном объеме в бюджет Ленинградской области;

л) истечение срока действия разрешения на строительство в случаях применительно к строительству и/или реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемых при наличии разрешения на строительство в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6)

27. Принятие решений об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется Управлением в установленный пунктом 17 настоящего Порядка срок, за исключением случаев, когда решения принимаются на основаниях, предусмотренных подпунктами в), г), к) пункта 26 настоящего Порядка.

При принятии решений об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на основаниях, предусмотренных подпунктами в), г), к) пункта 26 настоящего Порядка, решение об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимается в срок, не превышающий 7 рабочих дней с даты регистрации заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

28. Решение об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется уведомлением на бланке Управления и должно содержать мотивированное обоснование.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

29. Решение об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляются в форме правового акта Управления.

30. В решении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение указывается наименование хозяйствующего субъекта, ИНН, адрес места осуществления деятельности хозяйствующим субъектом.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

31. Датой утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является дата принятия Управлением решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

В день принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Управление подготавливает документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение по форме, согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

(Абзац дополнительно включен с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8)

32. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Управлением сроком на 5 лет, кроме случаев применительно к строительству и/или реконструкции объектов капитального строительства, осуществляемого при наличии разрешения на строительство в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

33. В случае применительно к строительству и/или реконструкции объектов капитального строительства при наличии у хозяйствующего субъекта разрешения на строительство выданного в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, срок действия нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливается до окончания срока действия разрешения на строительство.

34. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решения об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение Управление:

подготавливает и направляет хозяйствующему субъекту уведомление о готовности и возможности получить указанным в заявлении об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение способом документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо уведомление об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

размещает на странице Управления официального сайта Администрации Ленинградской области в телекоммуникационной сети "Интернет" (http://waste.lenobl.ru/) информацию о результатах рассмотрения заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

35. Выдача документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение осуществляется при условии уплаты хозяйствующим субъектом государственной пошлины в полном объеме и в порядке в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Государственная пошлина за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение подлежит возврату в случаях, на основаниях и в порядке, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

(Абзац дополнительно включен с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8)

36. В целях подтверждения соблюдения и неизменности утвержденных нормативов образования отходов, образовавшихся за отчетный период, и лимитов на их размещение, а также подтверждения видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период, и заявленных в ПНООЛР, на основании которого были утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, и фактической обработки и (или) утилизации и (или) обезвреживания и (или) размещения и (или) передачи другим хозяйствующим субъектам отходов, образовавшихся за отчетный период, хозяйствующим субъектом ежегодно в уведомительном порядке составляется и с уведомлением по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку представляется в Управление Технический отчет по обращению с отходами, разрабатываемый в соответствии с Методическими указаниями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка (далее - Технический отчет).

____________________________________________________________________

В абзаце втором пункта 36 к настоящему Порядку с 28 апреля 2018 года слова "имеющиеся технические возможности" заменяются словами "специальное разрешение на право осуществления деятельности" - приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6.

____________________________________________________________________

37. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданный хозяйствующему субъекту, действует в течение сроков, установленных согласно пунктам 32, 33 настоящего Порядка, при условии предоставления Технического отчета в установленный пунктом 38 настоящего Порядка срок.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

38. Технический отчет представляется хозяйствующим субъектом непосредственно в Управление или направляется в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой истечения очередного года с даты утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

39. В случае непредставления технического отчета в установленный срок нормативы образования отходов и лимитов на их размещение в срок не позднее 20 рабочих дней со дня истечения установленного пунктом 38 настоящего Порядка срока признаются недействующими и подлежат отмене.

40. Решение о признании недействующими ранее утвержденные нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и их отмена оформляется в форме правового акта Управления.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9; в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

41. Датой представления технического отчета считается отметка Управления о его получении (вручении) с указанием даты или дата почтового отправления.

42. В случае признания недействующими нормативы образования отходов и лимитов на их размещение Управление подготавливает и направляет в адрес хозяйствующего субъекта уведомление об отмене ранее установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, в адрес органа исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченного на осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору - обращение о нарушении хозяйствующим субъектом требований при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами.

43. Управление осуществляет прием Технических отчетов, в том числе по нормативам образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденным до вступления в силу настоящего Порядка.

IV Порядок переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение

44. В случаях изменения в ранее выданном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

а) сведений о наименованиях, в том числе фирменного наименования юридического лица, организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица; о фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, месте его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

б) данных об объектах размещения отходов - самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов и/или об объектах размещения отходов, эксплуатируемых другими хозяйствующими субъектами и на которые отходы хозяйствующего субъекта передаются для размещения в соответствии с ПНООЛР, за исключением изменений данных об объектах размещения отходов в ранее выданном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение до вступления в силу федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445 (далее - ФККО-2014)

ранее выданные документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подлежат переоформлению.

Выданные до вступления в силу ФККО-2014 документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в указанном в подпункте б) настоящего пункта случае переоформлению Управлением не подлежат.

45. При переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение изменение ранее утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в конкретных объектах размещения отходов не допускается.

46. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

47. При обращении в Управление за переоформлением документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующий субъект представляет:

а) заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку с обязательным указанием причин переоформления и следующих сведений:

полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя (последнее - при наличии) и данные документа, удостоверяющего его личность;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

наименование хозяйственной и (или) иной деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя, в процессе которой образуются отходы на объекте;

адрес осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности;

способ получения результата рассмотрения настоящего заявления;

в предусмотренном подпунктом б) пункта 44 настоящего Порядка случае в заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение также указываются наименования видов отходов, и их коды по ФККО, применительно к которым предлагается изменить объект размещения отходов и реквизиты приказа Росприроднадзора о включении объектов размещения отходов в ГРОРО, в который включен предлагаемый объект размещения отходов;

б) выданный ранее в установленном порядке оригинал документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

48. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение осуществляется при условии уплаты хозяйствующим субъектом государственной пошлины в полном объеме и в порядке в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

49. Хозяйствующий субъект вправе по собственной инициативе указать в заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение сокращенное наименование юридического лица, адрес места нахождения - для юридического лица, места жительства - для индивидуального предпринимателя, сведения о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица (ОГРН) и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРП) и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, и представить следующие документы (их копии):

а) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;

б) в предусмотренном подпунктом б) пункта 44 настоящего Порядка случае копии документов, подтверждающих специальное разрешение на право осуществления деятельности по размещению отходов конкретного вида и их класса опасности в предлагаемом объекте размещения отходов, эксплуатируемым хозяйствующим субъектом или сторонними организациями.

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

50. Документы, указанные в пункте 47 настоящего Порядка, а также результат рассмотрения заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение могут быть поданы и получены соответственно хозяйствующим субъектом одним из следующих способов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

а) при личной явке хозяйствующего субъекта;

б) почтовым отправлением;

в) в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

г) посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии соглашения между Управлением и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг).

51. Отсутствие заявления по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку является основанием для отказа в приеме документов, представляемых в Управление в целях переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

52. Решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо решение об отказе в его переоформлении принимается Управлением в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и является результатом рассмотрения заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

53. Основанием для отказа в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение является:

а) объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, не расположен на территории Ленинградской области;

б) объект хозяйственной и (или) иной деятельности, в отношении которого поступило заявление о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, не подлежит региональному государственному экологическому надзору;

в) отсутствие в содержании заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение информации, предусмотренной пунктом 47 настоящего Порядка;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

г) отсутствие объекта размещения отходов в ГРОРО, на котором предполагается размещение отходов, в случае переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, предусмотренном подпунктом б) пункта 44 настоящего Порядка;

д) отсутствие специального разрешения на право осуществления деятельности по размещению отходов конкретного вида и их класса опасности в предлагаемом объекте размещения отходов, эксплуатируемым хозяйствующим субъектом или сторонней организацией;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

е) наличие в заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение недостоверной информации, предусмотренной пунктами 47, 49 настоящего Порядка;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9; в редакции, введенной в действие с 28 апреля 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 18 апреля 2018 года N 6. - См. предыдущую редакцию)

ж) неуплата хозяйствующим субъектом государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение в полном объеме в бюджет Ленинградской области

54. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение не должен превышать срока действия ранее выданного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

55. Решение о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляется в форме правового акта Управления.

56. Решение об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляется уведомлением на бланке Управления и должно содержать мотивированное обоснование.

57. В день принятия решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение Управление подготавливает документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку с пометкой на первой странице "Переоформленный" и с указанием регистрационного номера ранее выданного документа и ранее утвердившего нормативы образования отходов и лимитов на их размещение органа исполнительной власти.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

58. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо решения об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение Управление:

подготавливает и направляет хозяйствующему субъекту уведомление о готовности и возможности получить указанным в заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение способом переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо уведомление об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение;

размещает на странице Управления официального сайта Администрации Ленинградской области в телекоммуникационной сети "Интернет" (http://waste.lenobl.ru/) информацию о результатах рассмотрения заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

____________________________________________________________________

С 4 июня 2018 года пункт 58.1 Порядка исключается - приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8.

____________________________________________________________________

V Порядок выдачи дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение

59. В случае утери либо порчи документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение хозяйствующий субъект вправе обратиться в Управление с заявлением о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

60. При обращении в Управление за выдачей дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение хозяйствующий субъект представляет заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку с указанием следующих сведений:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 20 августа 2017 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 9 августа 2017 года N 9. - См. предыдущую редакцию)

полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя (последнее - при наличии) и данные документа, удостоверяющего его личность;

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

способ получения результата рассмотрения настоящего заявления;

регистрационный номер ранее выданного документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

61. Хозяйствующий субъект вправе по собственной инициативе указать в заявлении о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение сокращенное наименование юридического лица, адрес места нахождения - для юридического лица, места жительства - для индивидуального предпринимателя, сведения о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица (ОГРН) и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ЕГРП) и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя, и представить копию документа, подтверждающего уплату государственной пошлины о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

62. Решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо решение об отказе в его выдаче принимается Управлением в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты регистрации заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо отказ в его выдаче является результатом рассмотрения заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

63. Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение осуществляется при условии уплаты хозяйствующим субъектом государственной пошлины в полном объеме и в порядке в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

64. Основанием для отказа в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение является:

а) неуплата государственной пошлины на соответствующий счет в полном объеме и в порядке в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

б) отсутствие в содержании заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение информации, предусмотренной пунктом 60 настоящего Порядка;

в) отсутствие документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение с заявленным номером в Управлении.

65. В день принятия решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение Управление подготавливает документ об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку с пометкой "Дубликат" на каждой странице.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8. - См. предыдущую редакцию)

66. Решение о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляется в форме правового акта Управления.

67. Решение об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение оформляется уведомлением на бланке Управления и должно содержать мотивированное обоснование.

68. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо решения об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение Управление:

подготавливает и направляет хозяйствующему субъекту уведомление о готовности и возможности получить указанным в заявлении о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение способом дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение либо уведомление об отказе в выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

размещает на странице Управления официального сайта Администрации Ленинградской области в телекоммуникационной сети "Интернет" (http://waste.lenobl.ru/) информацию о результатах рассмотрения заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июня 2018 года приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8)

____________________________________________________________________
     С 4 июня 2018 года пункт 68.1 Порядка исключается - приказ управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 25 мая 2018 года N 8.

____________________________________________________________________

69. Выдача дубликатов документов об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение, выданных до вступления в силу постановления Правительства Ленинградской области от 04.04.2016 N 85 "Об утверждении Положения об управлении Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами и о внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 27 мая 2014 года N 192" Управлением не осуществляется.

Приложение 1
к Порядку...
(в редакции, введенной в
 действие с 20 августа 2017 года
 приказом управления Ленинградской
 области по организации и контролю
 деятельности по обращению с отходами
 от 9 августа 2017 года N 9)


(Форма)