АДМИНИСТРАЦИЯ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2018 года N 770
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной
государственной программы "Охрана окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов в Смоленской области" юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение
затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных
отходов
(с изменениями на 21 мая 2020 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от
23.04.2019 N 251, от 21.05.2020 N 293)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, в целях реализации областной государственной программы "Охрана
окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской
области", утвержденной постановлением Администрации Смоленской
области от 20.11.2013 N 933, Администрация Смоленской области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от
23.04.2019 N 251)
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках
реализации областной государственной программы "Охрана окружающей среды и
рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области"
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений)
на возмещение затрат, связанных с организацией раздельного накопления твердых
коммунальных отходов.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от
23.04.2019 N 251)
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 22.11.2018 N 770
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ
РАЗДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от
23.04.2019 N 251, от 21.05.2020 N 293)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий
в рамках реализации областной государственной программы "Охрана окружающей
среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской
области" (далее - Программа) юридическим лицам (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с
организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов (далее также -
субсидии).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от
23.04.2019 N 251)
2. Настоящий Порядок определяет:
- критерии отбора юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), которым предоставляется субсидия;
- цели, условия и порядок предоставления субсидии;
- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении;
- положение об обязательной проверке главным распорядителем
бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области
по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства
областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
4. Целью предоставления субсидий является возмещение понесенных
в предыдущем и текущем финансовом году юридическими лицами (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) затрат, связанных с организацией
раздельного накопления твердых коммунальных отходов, обустройством контейнерных
площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов.
Возмещению подлежат затраты на приобретение контейнеров и (или)
железобетонных контейнерных шкафов - экошкафов (далее - экошкафы) для
раздельного накопления твердых коммунальных отходов, их установку и
обустройство контейнерных площадок для раздельного накопления твердых
коммунальных отходов.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.05.2020 N
293)
5. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент
Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее также -
Департамент).
6. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый
период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные
цели.
7. Критериями отбора юридических лиц (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений), которым предоставляются субсидии
(далее - отбор), являются:
- регистрация юридических лиц (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений) (далее - претенденты) на территории Смоленской
области;
- приобретение и установка контейнеров и (или) экошкафов для
раздельного накопления твердых коммунальных отходов, обустройство контейнерных
площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов претендентом в
предыдущем и текущем финансовом году.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.05.2020 N
293)
8. Департамент размещает объявление о проведении отбора на
официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет". Указанное объявление включает в себя информацию о сроках
и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых претендентами,
сроках начала и окончания их приема, проект соглашения о предоставлении
субсидии (с учетом типовой формы, установленной Департаментом бюджета и
финансов Смоленской области), условия предоставления субсидий.
Срок начала и окончания приема документов, представляемых
претендентами, составляет 20 календарных дней со дня размещения объявления о
проведении отбора.
9. Условиями предоставления субсидий являются:
- отсутствие у претендента неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих
уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах, по месту нахождения претендента (месту нахождения его обособленных
подразделений, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и
транспортных средств) на территории Смоленской области (за исключением случаев
реструктуризации задолженности, предоставления инвестиционного налогового
кредита, отсрочки или рассрочки по уплате налога, сумм налога, приостановленных
к взысканию);
- отсутствие у претендента просроченной задолженности по
возврату в областной бюджет субсидий, предоставляемых Департаментом в том числе
в соответствии с иными областными нормативными правовыми актами, иной
просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- ненахождение претендента в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства;
- неотнесение претендента к иностранному юридическому лицу, а
также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого
доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является
государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов
Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- неполучение претендентом средств из областного бюджета в
соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления
субсидий, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.
Претенденты должны соответствовать требованиям, указанным в
настоящем пункте, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
представлено заявление о предоставлении субсидии.
10. Претенденты представляют в Департамент следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку;
- справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно
приложению N 2 к настоящему Порядку;
- копии документов, подтверждающих фактически произведенные
затраты на приобретение контейнеров и (или) экошкафов для раздельного
накопления твердых коммунальных отходов, их установку и обустройство
контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов
(договоры, счета-фактуры, накладные, приемо-сдаточные акты, приходные и
расходные ордера, платежные поручения);
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 21.05.2020 N
293)
- информацию налогового органа об исполнении претендентом
обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации по месту нахождения претендента (месту
нахождения его обособленных подразделений, месту нахождения принадлежащих ему
недвижимого имущества и транспортных средств) на территории Смоленской области,
выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
представлено заявление о предоставлении субсидии.
Представленные документы должны быть прошиты и пронумерованы.
Департамент осуществляет прием представленных документов,
регистрирует их в журнале регистрации документов на получение субсидий в день
поступления с указанием номера, времени и даты поступления.
11. Претендент вправе представить по собственной инициативе:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
которая получена не ранее чем за один месяц до дня подачи документов. В случае
непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого
государственного реестра юридических лиц на сервисе "Предоставление
сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном
предпринимателе в форме электронного документа" на сайте Федеральной
налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;
- информацию Фонда социального страхования Российской Федерации
об отсутствии (о наличии) у юридического лица задолженности (недоимки) по
уплате страховых взносов, уплачиваемых в Фонд социального страхования
Российской Федерации по месту нахождения юридического лица на территории
Смоленской области, за последний отчетный период, по которому истек
установленный федеральным законодательством срок представления отчетности, или
информацию о том, что юридическое лицо не зарегистрировано в качестве
страхователя. В случае если претендент не представил указанную информацию по
собственной инициативе, Департамент направляет межведомственный запрос в Фонд
социального страхования Российской Федерации в порядке, определенном
федеральным законодательством.
12. Документы, поступившие после даты окончания их приема,
рассмотрению не подлежат.
13. Департамент рассматривает указанные в пунктах 10, 11
настоящего Порядка документы на предмет отсутствия оснований для отказа в
предоставлении субсидий, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, и в течение
5 рабочих дней со дня окончания срока приема документов принимает решение о
предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- несоответствие претендентов критериям отбора, установленным
пунктом 7 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов,
указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных претендентом документов
требованиям, определенным в пункте 10 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной претендентом информации.
Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах,
осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных
органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной
иными способами, разрешенными федеральным законодательством;
- несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных
пунктом 9 настоящего Порядка;
- недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на
предоставление субсидий, в пределах утвержденных лимитов бюджетных
обязательств.
В случае отказа в предоставлении субсидии претендент
уведомляется об этом Департаментом в письменной форме в течение 3 рабочих дней
со дня принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.
15. Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решения
о предоставлении субсидии уведомляет претендента о принятом решении.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии одновременно
с уведомлением о принятом решении претенденту направляется проект соглашения о
предоставлении субсидии.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии Департамент заключает соглашение о предоставлении
субсидии.
16. Субсидии предоставляются в порядке очередности подачи
заявлений о предоставлении субсидии и прилагаемых документов в размере 100
процентов понесенных в предыдущем и текущем финансовом году затрат (без учета
НДС), связанных с организацией раздельного накопления твердых коммунальных
отходов, обустройством контейнерных площадок для раздельного накопления твердых
коммунальных отходов, в пределах лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на указанные цели.
17. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на
основании соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня
заключения указанного соглашения на расчетный счет получателя субсидии,
открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной
организации.
18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным
и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по
осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами
осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями.
19. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий,
установленных при ее предоставлении, Департамент в течение 10 рабочих дней
письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной
субсидии.
20. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня
получения письменного уведомления о возврате полученной субсидии обязан
перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и
финансов Смоленской области, средства субсидии в полном объеме.
21. При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат
производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным
законодательством.
Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий в рамках
реализации областной
государственной программы "Охрана
окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов
в Смоленской области" юридическим
лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) на возмещение
затрат, связанных с организацией
раздельного накопления твердых
коммунальных отходов
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 23.04.2019 N
251)
Форма
Начальнику
Департамента Смоленской
области
по природным ресурсам и экологии
________________________________________
от
_____________________________________
(полное
наименование
юридического
лица)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о
предоставлении субсидии в рамках реализации областной государственной
программы
"Охрана окружающей среды и рациональное использование природных
ресурсов
в Смоленской области" юридическим лицам (за исключением
государственных
(муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных
с
организацией раздельного накопления твердых коммунальных отходов
___________________________________________________________________________
(полное
наименование юридического лица (почтовый адрес))
___________________________________________________________________________
просит
предоставить субсидию и перечислить
по следующим банковским
реквизитам:
ИНН __________________, КПП (при наличии) ____________________,
расчетный
счет N _______________________ в ________________________________
(наименование
банка)
БИК
______________________________________________________________________.
С
условиями предоставления субсидии,
определенными в Порядке
предоставления
субсидий в рамках реализации областной
государственной
программы
"Охрана окружающей среды и рациональное использование
природных
ресурсов
в Смоленской области"
юридическим лицам (за исключением
государственных
(муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных
с
организацией раздельного накопления твердых
коммунальных отходов,
утвержденном
постановлением Администрации
Смоленской области от
______________
N __________, согласен.
Данным заявлением подтверждаю по состоянию на "___" __________ 201_
г.:
(на
первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором
представляется
заявление)
-
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет
субсидий,
предоставляемых Департаментом в том числе в соответствии с иными
областными
нормативными правовыми актами, иной просроченной задолженности
перед
областным бюджетом;
-
неотнесение к иностранному юридическому лицу, а также
российскому
юридическому
лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия
иностранных
юридических лиц, местом
регистрации которых является
государство
или территория, включенные в
утверждаемый Министерством
финансов
Российской Федерации перечень
государств и территорий,
предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не
предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при
проведении
финансовых
операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в
совокупности
превышает 50 процентов;
-
неполучение средств из областного бюджета в
соответствии с иными
нормативными
правовыми актами на цели предоставления субсидии;
-
ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.
Достоверность прилагаемых к заявлению документов
подтверждаю.
К
заявлению приложены следующие документы:
1.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
2.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
3.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
4.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
5.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
6.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
7.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
8.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
9.
_________________________________________________ на ___ л. в 1 экз.
Настоящим заявлением даю
согласие на осуществление Департаментом
Смоленской
области по природным ресурсам
и экологии и органами
государственного
финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и
порядка
предоставления субсидии.
______________________________/___________________/________________________
(руководитель/уполномоченный
(подпись)
(расшифровка подписи)
руководителя)
М.П. (при наличии)
"___"
__________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий в рамках
реализации областной
государственной программы "Охрана
окружающей среды и рациональное
использование природных ресурсов
в Смоленской области" юридическим
лицам (за исключением
государственных (муниципальных)
учреждений) на возмещение
затрат, связанных с организацией
раздельного накопления твердых
коммунальных отходов
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 23.04.2019 N
251, от 21.05.2020 N 293)
Форма
Начальнику
Департамента Смоленской
области
по природным ресурсам и экологии
________________________________________
от
_____________________________________
(полное
наименование
юридического
лица)
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на
предоставление субсидии в рамках реализации областной государственной
программы
"Охрана окружающей среды и рациональное использование природных
ресурсов
в Смоленской области" юридическим лицам (за исключением
государственных
(муниципальных) учреждений) на возмещение затрат,
связанных
с организацией раздельного накопления твердых
коммунальных
отходов, в 20__ году
___________________________________________________________________________
(наименование
получателя субсидии)
|
N п/п |
Вид осуществленных затрат |
Единица измерения |
Количество |
Стоимость (рублей) |
Размер фактически понесенных
затрат, подлежащих возмещению (без учета НДС) (рублей) |
Сведения об адресах и
географических координатах мест (площадок), где установлены контейнеры,
экошкафы и (или) оборудованы контейнерные площадки |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Приобретение
контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
||||
|
2. |
Установка
контейнеров для раздельного накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
||||
|
3. |
Обустройство
контейнерных площадок для раздельного накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
||||
|
4. |
Приобретение
экошкафов для раздельного накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
||||
|
5. |
Установка
экошкафов для раздельного накопления твердых коммунальных отходов |
шт. |
Руководитель
_______________
_______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
Главный
бухгалтер
_______________
_______________________
(подпись)
(расшифровка подписи)
М.П.
(при наличии)
"___"
__________ 20__ г.