МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРАЯ
Хабаровского края

ПРИКАЗ

от 07 декабря 2020 года N 25-п

Об утверждении Административного регламента предоставления
министерством природных ресурсов Хабаровского края
государственной услуги по проведению государственной
экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных
вод, геологической информации о предоставляемых в
пользование участках недр местного значения, а также
запасов общераспространенных полезных ископаемых и
запасов подземных вод, которые используются для
целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
или технического водоснабжения и объем добычи
которых составляет не более 500 кубических метров в сутки

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 23 июля 2020 г. N 300-пр "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной власти Хабаровского края и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

2. Отделу общераспространенных полезных ископаемых и лицензирования управления природных ресурсов министерства природных ресурсов Хабаровского края:

2.1. В течение 3 рабочих дней со дня принятия настоящего приказа обеспечить его размещение на официальном сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края и направление для опубликования на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru и в Собрании законодательства Хабаровского края.

2.2. В 5-дневный срок после принятия настоящего приказа обеспечить направление его копии в прокуратуру Хабаровского края.

2.3. В 7-дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа обеспечить направление в электронном виде его копии в формате, установленном Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 марта 2017 г. N 50 "Об утверждении Требований к форматам копий нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и сведений об источниках их официального опубликования, представляемых в Министерство юстиции Российской Федерации в электронном виде для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации", а также сведений об источниках официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

И.о. министра природных
ресурсов края В.Ю. Сабуров
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
природных ресурсов
Хабаровского края
от 07 декабря 2020 года N 25-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством природных ресурсов
Хабаровского края государственной услуги по проведению
 государственной экспертизы запасов полезных ископаемых
 и подземных вод, геологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного
 значения,а также запасов общераспространенных полезных
 ископаемыхи запасов подземных вод, которые используются
 для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
 или технического водоснабжения и объем добычи которых
 составляет не более 500 кубических метров в сутки

1. Общие положения.

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее - государственная услуга), за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки.

1.2. Круг заявителей.

1.2.1. Заявителями выступают лица, являющиеся в соответствии с законодательством о недрах пользователями недр на участках недр местного значения, а также государственные учреждения, находящиеся в ведении федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа (в части проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации об участках недр местного значения, за исключением участков недр, предоставленных в пользование) (далее - Заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги Заявители могут получить:

- по телефонам отдела общераспространенных полезных ископаемых и лицензирования управления природных ресурсов министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Отдел и Министерство соответственно);

- по письменным запросам в адрес Министерства, в том числе по электронной почте;

- при личном обращении в Отдел;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

- в государственной информационной системе Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал);

- на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.mpr.khabkrai.ru (далее - официальный сайт Министерства и сеть "Интернет" соответственно);

- на информационном стенде в Министерстве по месту нахождения Отдела (далее - информационный стенд).

1.3.2. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, о порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме.

При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист Отдела, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту Отдела, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги.

1.3.3. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги

Справочная информация о местах нахождения и графиках работы Министерства, структурного подразделения Министерства, на которое возложены функции по документационному обеспечению (далее - Отдел организационной работы), Отдела, об их справочных телефонах, в том числе о номере телефона-автоинформатора (при наличии), а также справочных телефонах Федерального казначейства (его территориальных органов), Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) (ее территориальных органов) , участвующих в предоставлении государственной услуги, об адресе официального сайта Министерства, адресах электронной почты и (или) о форме обратной связи Министерства размещается:

- на официальном сайте Министерства;

- в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" (далее - региональный реестр);

- в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр);

- на Портале;

- на Едином портале;

- на информационном стенде.

В случае изменения информации, указанной в настоящем подпункте, должностное лицо Министерства, ответственное за поддержание в актуальном состоянии информации по вопросам предоставления государственной услуги, обеспечивает ее актуализацию на официальном сайте Министерства, в соответствующем разделе регионального реестра и на информационном стенде в течение пяти рабочих дней со дня изменения информации.

1.3.4. На Едином портале и Портале, официальном сайте Министерства, а также на информационном стенде размещаются следующие сведения:

- порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде, включая перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме;

- порядок информирования по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге;

- порядок предоставления сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- форма заявки о предоставлении государственной услуги (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

В случае изменения информации, указанной в настоящем подпункте, должностное лицо Министерства, ответственное за поддержание в актуальном состоянии информации по вопросам предоставления государственной услуги, обеспечивает ее актуализацию на официальном сайте Министерства, в соответствующем разделе регионального реестра и на информационном стенде в течение пяти рабочих дней со дня изменения информации.

1.3.5. Информация о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги размещена на официальном сайте Министерства и Портале.

Заявителю предоставлена возможность оставить отзыв о качестве предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги.

Проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее - государственная экспертиза).

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Государственную услугу предоставляет уполномоченный экспертный орган - Министерство.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Отдел;

- Отдел организационной работы.

2.2.2. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный нормативным правовым актом края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача (направление) Заявителю документов о результатах государственной экспертизы;

2) выдача (направление) Заявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа (далее -Уведомление об отказе).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не должен превышать 33 рабочих дней с даты регистрации документов, необходимых для предоставления государственной услуги, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым подпункта 2.4.2 настоящего пункта.

2.4.2. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 20 рабочих дней со дня поступления комплектных материалов на рассмотрение в экспертную комиссию для проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее - экспертная комиссия).

В соответствии с пунктом 21 Положения о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 (далее - Положение о государственной экспертизе), срок проведения государственной экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней.

2.4.3. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - не более 5 рабочих дней со дня утверждения заключения государственной экспертизы министром природных ресурсов Хабаровского края (далее - министр природных ресурсов края) или лицом, его замещающим, или подписания Уведомления об отказе должностным лицом, указанным в подпункте 3.4.5 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.4.4. Срок приостановления предоставления государственной услуги.

Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства, в региональном реестре, на Портале, в федеральном реестре, на Едином портале.

В случае изменения перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов), должностное лицо Министерства, ответственное за поддержание в актуальном состоянии информации по вопросам предоставления государственной услуги, обеспечивает ее актуализацию на официальном сайте Министерства, в соответствующем разделе регионального реестра и на информационном стенде в течение пяти рабочих дней со дня изменения информации.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем:

1) письменную заявку о предоставлении государственной услуги по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заявка);

2) материалы, подготовленные в соответствии с требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 мая 2011 г. N 378 (для заявки на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых), требованиями к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов питьевых, технических и минеральных подземных вод, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 569 (для заявки на государственную экспертизу запасов подземных вод), в двух экземплярах на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе (далее - материалы).

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, которые Заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- документ, подтверждающий оплату государственной экспертизы в размере, установленном в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в отношении юридического лица; выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в отношении индивидуального предпринимателя;

- заключение государственной экспертизы, подготовленное в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе - в случае поступления материалов, указанных в абзаце первом пункта 19(1) Положения о государственной экспертизе.

Документы, указанные в настоящем подпункте, Заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.6.3. Сведения о государственных органах, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и способы получения Заявителем таких документов:

1) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в отношении юридического лица) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении индивидуального предпринимателя) выдаются ФНС России (ее территориальными органами) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале и на официальном сайте ФНС России в сети "Интернет" www.nalog.ru;

2) документ, подтверждающий оплату Заявителем государственной экспертизы в безналичной форме, подтверждается платежным поручением с отметкой банка или территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении. Документ, подтверждающий оплату Заявителем государственной экспертизы в наличной форме, подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком;

3) заключение государственной экспертизы, утверждаемое Федеральным агентством по недропользованию, готовится и выдается в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе.

2.6.4. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края.

Документы, представляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям: иметь подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов, печати органов государственной власти, печати организаций, выдавших документ (при наличии); тексты документов должны поддаваться прочтению; тексты документов не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть указанные в них сведения.

2.6.5. Заявитель вправе подать заявку и материалы в письменной форме в Министерство лично по месту нахождения Отдела организационной работы по адресу: г. Хабаровск ул. Пушкина, д. 46, каб. 5 или направить почтовым отправлением по адресу: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000.

При подаче документов лично или с использованием почтовой связи копии документов представляются заверенными в установленном законодательством порядке.

Заявка и иные документы могут быть поданы Заявителем в электронной форме, в том числе с использованием Портала, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (без использования электронных носителей).

При подаче Заявителем документов в электронной форме, в том числе с использованием Портала, отсканированные оригиналы документов подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1, 21.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.7. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края, муниципальными правовыми актами за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации и края не предусмотрено.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) некомплектность материалов (отсутствие документа, подтверждающего оплату государственной экспертизы в размере, установленном в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе, отсутствие или неполный комплект документов, предусмотренных подпунктом 2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела);

2) отсутствие положительного заключения государственной экспертизы, подготовленного в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе, в отношении материалов по запасам полезных ископаемых, не относящимся к общераспространенным полезным ископаемым, по участку недр, не относящемуся к участку недр местного значения (за исключением участков недр федерального значения, при пользовании которыми необходимо использование земельных участков из состава земель обороны, безопасности и которые предоставлены для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, и участков недр, предоставленных для разведки и добычи углеводородного сырья или геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, осуществляемых по совмещенной лицензии) - в случае поступления материалов, указанных в абзаце первом пункта 19(1) Положения о государственной экспертизе.

2.9.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.9.3. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявки;

б) наличие ошибок в заявке и документах, поданных Заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, уведомляется Заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется в соответствии с разделом V Положения о государственной экспертизе.

Реквизиты банковского счета для внесения платы за проведение государственной экспертизы указаны в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

Подача заявки осуществляется способами, указанными в подпункте 2.6.5 пункта 2.6 настоящего раздела.

Получение результатов предоставления государственной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.12. Срок регистрации заявки.

Регистрация заявки и прилагаемых к ней документов, поступивших в Министерство, осуществляется в срок, указанный в подпунктах 3.2.4, 3.2.7 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

Вход и передвижение по помещениям, выделенным для осуществления приема граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.13.2. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся зал ожидания и места для заполнения заявок.

Зал ожидания и места для заполнения заявок оборудуются стульями, столами и обеспечиваются информационными стендами. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.13.3. Визуальная, текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде.

Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором находится Отдел, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.

На Едином портале, Портале и официальном сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.

2.13.4. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.13.1 - 2.13.3 настоящего пункта, для Заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечиваются:

1) возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположено Министерство, входа в них и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к Министерству и для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск в Министерство собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;

6) оказание служащими Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими Заявителями.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.

2.14.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

- открытость информации о государственной услуге;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- своевременность предоставления государственной услуги;

- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

- возможность получения государственной услуги в электронной форме;

- отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;

- обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

2.14.2. Предоставление государственной услуги предусматривает два взаимодействия Заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, при личном обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги и при личном получении результата предоставления государственной услуги.

При этом личное обращение Заявителя в Министерство не является обязательным (осуществляется по усмотрению Заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений, с использованием Портала.

Продолжительность непосредственного взаимодействия составляет не более 15 минут.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

2.15.1. При подаче заявки и иных документов с использованием Портала результаты государственной услуги представляются (направляются) способом, указанным в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Административного регламента.

2.15.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
 выполнения, в том числе особенности выполнения
 административных процедур в электронной форме.

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявки и материалов;

2) взаимодействие с иными органами государственной власти, в распоряжении которых находятся сведения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

3) проверка материалов на комплектность;

4) проведение государственной экспертизы;

5) утверждение заключения государственной экспертизы и подготовка документов о результатах государственной экспертизы;

6) выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги.

3.2. Прием и регистрация заявки и материалов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление от Заявителя заявки и материалов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Заявка и материалы подаются (направляются) Заявителем в Министерство в соответствии с подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. При получении заявки и материалов на личном приеме, посредством почтовой связи должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки и материалов, является специалист Отдела организационной работы.

3.2.4. Заявка и материалы, поступившие в Отдел организационной работы, регистрируются специалистом Отдела организационной работы в системе электронного документооборота в день их поступления.

На первом листе заявки в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации заявки и прилагаемых к нему документов и их порядкового номера.

3.2.5. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявка и материалы передаются специалистом Отдела организационной работы на рассмотрение в Отдел.

3.2.6. При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов с использованием Портала должностное лицо Отдела, ответственное за проверку наличия поступающих в электронной форме документов, регистрирует заявку в программном комплексе, используемом для предоставления государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня со дня его поступления. В момент регистрации заявки в личный кабинет Заявителя на Портале автоматически отправляется уведомление о приеме заявки в работу.

3.2.7. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявки и материалов и передача их в Отдел.

3.3. Взаимодействие с иными органами государственной власти, в распоряжении которых находятся сведения и документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированной заявки и материалов.

Административная процедура проводится в случае, если Заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за административную процедуру, является секретарь экспертной комиссии.

3.3.3. Секретарь экспертной комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления в Отдел зарегистрированной заявки устанавливает необходимость проведения административной процедуры и, в случае наличия такой необходимости:

1) обеспечивает проверку данных о внесении Заявителем платы за проведение государственной экспертизы в соответствии со сведениями Федерального казначейства (его территориального органа), получаемыми в порядке, предусмотренным договором присоединения к регламенту удостоверяющего центра Федерального казначейства (составление и направление запросов не требуется);

2) формирует и направляет межведомственный запрос в ФНС России о предоставлении:

- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Запрос направляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью начальника Отдела или секретаря экспертной комиссии.

3.3.4. Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в Отдел передаются секретарю экспертной комиссии.

3.3.5. Результатом административной процедуры является получение документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных Заявителем по собственной инициативе.

3.4. Проверка материалов на комплектность.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел зарегистрированной заявки и материалов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.4.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является секретарь экспертной комиссии.

3.4.3. В течение трех рабочих дней с даты регистрации заявки и материалов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, секретарь экспертной комиссии проверяет комплектность материалов с учетом сведений и документов, поступивших в порядке межведомственного взаимодействия.

3.4.4. В случае установления комплектности материалов для проведения государственной экспертизы секретарь экспертной комиссии передает комплектные материалы на рассмотрение членам экспертной комиссии для проведения государственной экспертизы.

3.4.5. В случае установления в соответствии с подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента некомплектности материалов для проведения государственной экспертизы, секретарь экспертной комиссии обеспечивает подготовку и подписание заместителем министра-начальником управления природных ресурсов министерства (далее - заместитель министра) или лицом, его замещающим, Уведомления об отказе. Некомплектные материалы прилагаются к Уведомлению об отказе для возврата Заявителю.

Уведомление об отказе с приложением некомплектных материалов выдаются (направляются) Заявителю в соответствии с пунктом 3.7 настоящего раздела.

3.4.6. Результат административной процедуры:

- установление комплектности материалов для проведения государственной экспертизы и передача их на рассмотрение членам экспертной комиссии;

- установление некомплектности материалов для проведения государственной экспертизы, подготовка и подписание Уведомления об отказе.

3.4.7. Административная процедура выполняется в срок не позднее 10 дней с даты регистрации заявки и материалов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.5. Проведение государственной экспертизы.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление комплектных материалов на рассмотрение членам экспертной комиссии.

3.5.2. Проведение государственной экспертизы представленных Заявителем материалов осуществляется в соответствии с Положением о государственной экспертизе.

Рассмотрение принятых для проведения государственной экспертизы материалов осуществляется экспертной комиссией, состав которой утверждается Министерством.

3.5.3. Объектами государственной экспертизы являются запасы полезных ископаемых и подземных вод, геологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасы общераспространенных полезных ископаемых и запасы подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (за исключением запасов подземных вод на участках недр, предоставляемых для добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), геологическая информация об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3.5.4. Государственная экспертиза осуществляется путем проведения анализа документов и материалов по:

а) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод всех вовлекаемых в освоение и разрабатываемых месторождений вне зависимости от вида, количества, качества и направления использования полезных ископаемых;

б) технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов полезных ископаемых в недрах;

в) оперативному изменению состояния запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геолого-разведочных работ и переоценки этих запасов;

г) геологической информации об участках недр, намечаемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

д) подсчету запасов полезных ископаемых и подземных вод выявленных месторождений полезных ископаемых;

е) списанию запасов полезных ископаемых с государственного баланса полезных ископаемых.

3.5.5. Результаты государственной экспертизы излагаются в заключении, которое подписывается членами экспертной комиссии.

При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением государственной экспертизы, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется отдельным документом, содержащим его обоснование.

3.5.6. Заключение государственной экспертизы должно содержать выводы:

- о достоверности и правильности указанной в представленных материалах оценки количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения;

- об обоснованности переоценки запасов полезных ископаемых и подземных вод по результатам геологического изучения, разработки месторождений или в связи с изменением рыночной конъюнктуры;

- об обоснованности постановки на территориальный баланс запасов полезных ископаемых и их списания с территориального баланса, а также внесения изменений, связанных с оперативным учетом изменения запасов;

- о возможностях безопасного использования участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

В случае если представленные материалы по своему содержанию, обоснованности и объему не позволяют дать объективную оценку количества и качества запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) в случае, предусмотренном абзацем первым пункта 19(1) Положения о государственной экспертизе, представленные материалы не соответствуют заключению государственной экспертизы, подготовленному в соответствии с разделом III Положения о государственной экспертизе, то заключение государственной экспертизы должно содержать указание о необходимости соответствующей доработки материалов.

3.5.7. Заключение государственной экспертизы составляется в четырех экземплярах.

3.5.8. Решение по результатам рассмотрения заключения государственной экспертизы на заседании экспертной комиссии оформляется протоколом, который составляется секретарем экспертной комиссии в день проведения заседания экспертной комиссии.

Протокол экспертной комиссии составляется в четырех экземплярах.

3.5.9. Срок выполнения административной процедуры.

Срок проведения государственной экспертизы определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объема материалов, но не должен превышать 20 рабочих дней со дня поступления комплектных материалов на рассмотрение в экспертную комиссию.

В случае необходимости Министерство вправе запросить дополнительную информацию, уточняющую материалы, представленные заявителем. При этом срок проведения экспертизы может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, о чем Министерство обязано проинформировать Заявителя.

Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, готовится письмо в адрес Заявителя с уведомлением о продлении срока проведения экспертизы.

Срок проведения экспертизы продлевается не более чем на 20 рабочих дней министром природных ресурсов края либо лицом, его замещающим.

3.5.10. Результат административной процедуры - фиксация результатов государственной экспертизы в заключении государственной экспертизы и протоколе экспертной комиссии.

3.5.11. В день подписания заключения государственной экспертизы членами экспертной комиссии заключение передается секретарем экспертной комиссии на утверждение в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела.

3.6. Утверждение заключения государственной экспертизы и подготовка документов о результатах государственной экспертизы.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заключения государственной экспертизы к министру природных ресурсов края или лицу, его замещающему.

3.6.2. Министр природных ресурсов края или лицо, его замещающее, утверждает заключение государственной экспертизы и передает его секретарю экспертной комиссии для регистрации в журнале учета проведения государственной экспертизы и направления Заявителю.

3.6.3. Для направления Заявителю результатов государственной экспертизы секретарь экспертной комиссии подготавливает следующие документы:

- сопроводительное письмо;

- заключение государственной экспертизы в 3-х экземплярах;

- протокол экспертной комиссии в 3-х экземплярах;

- материалы Заявителя.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней с даты подписания заключения государственной экспертизы членами экспертной комиссии.

3.6.5. Результат административной процедуры - утверждение заключения государственной экспертизы министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.

3.7. Выдача (направление) Заявителю результата предоставления государственной услуги.

3.7.1. Секретарь экспертной комиссии информирует заявителя о готовности документов, указанных в подпункте 3.4.5 пункта 3.4 или подпункте 3.6.3 пункта 3.6 настоящего Административного регламента (далее - документы), в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) в устной форме по телефону.

В случае невозможности информирования Заявителя в порядке, указанном в абзаце первом настоящего подпункта, передача результатов предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, указанном в подпункте 3.7.3 настоящего пункта Административного регламента.

3.7.2. О получении документов лично Заявитель (его представитель) ставит свою подпись в журнале учета проведения государственной экспертизы.

3.7.3. В случае неосуществления Заявителем (его представителем) действий по получению документов лично в Отделе либо поступления от него сообщения о невозможности такого получения документы направляются Отделом организационной работы по почте с уведомлением о вручении.

3.7.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 5 рабочих дней с даты утверждения заключения государственной экспертизы либо с даты подписания Уведомления об отказе.

3.7.5. Результат административной процедуры - получение Заявителем результатов предоставления государственной услуги.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента.

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется:

- министром природных ресурсов края;

- заместителем министра;

- начальником Отдела;

- лицами, их замещающими.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.

4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

4.3.1. Плановые проверки проводятся:

- заместителем министра;

- начальником Отдела;

- лицами, их замещающими.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

4.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение Административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по решению министра природных ресурсов края или лица, его замещающего:

- заместителем министра;

- начальником Отдела;

- лицами, их замещающими.

4.4. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
 государственную услугу, а также должностных лиц,
 государственных гражданских служащих.

5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявки и материалов;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у Заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;

6) затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказа Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений;

8) нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края;

10) требования у Заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.9.3 пункта 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.

Жалобы на решения, принятые министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим, подаются в Правительство края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (при наличии технической возможности), Единого портала и Портала (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) признать жалобу подлежащей удовлетворению (в этом случае в ответе Заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить Заявителю в целях получения государственной услуги);

2) признать жалобу не подлежащей удовлетворению (в этом случае в ответе Заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения).

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные Заявителем к жалобе. Если в жалобе не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.

В левом нижнем углу ответа, подготовленного на жалобу, обязательно указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона.

И.о. заместителя министра - начальника
управления природных ресурсов
К.Д. Третьяков

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов Хабаровского края
государственной услуги по проведению
государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых и подземных вод, геологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения, а также запасов
общераспространенных полезных ископаемых
и запасов подземных вод, которые используются
для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения или технического водоснабжения
и объем добычи которых составляет не более
500 кубических метров в сутки

И.о. заместителя министра - начальника
управления природных ресурсов
К.Д. Третьяков



Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов Хабаровского края
государственной услуги по проведению
государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых и подземных вод, геологической
информации о предоставляемых в пользование
участках недр местного значения, а также запасов
общераспространенных полезных ископаемых
и запасов подземных вод, которые используются
для целей питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения или технического водоснабжения
и объем добычи которых составляет не более
500 кубических метров в сутки

РЕКВИЗИТЫ БАНКОВСКОГО СЧЕТА ДЛЯ ОПЛАТЫ ПРОВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Назначение платежа - плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых (указать наименование участка недр).

Код платежа - 075 1 12 02052 01 0000 120.

Получатель - УФК по Хабаровскому краю (министерство природных ресурсов края, л/с 04222000290), ИНН 2721147726, КПП 272101001. Банк получателя: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск, р/счет N 40101810300000010001, БИК 040813001, ОКТМО 08000000.