ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (с изменениями на: 15.07.2014)

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 января 2013 года N 1-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 15.07.2014 N 266-пп)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Правительство области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые административные регламенты предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственных услуг:

- "Распределение между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области, заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов";

- "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается";

- "Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключение такого договора";

(административный регламент утратил силу. - Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 266-пп)

- "Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключение такого договора (в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Белгородской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)".

2. Департаменту кадровой политики области (Сергачев В.А.):

- обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Белгородские известия";

- разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования вышеназванные административные регламенты предоставления государственных услуг.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент природопользования и охраны окружающей среды области (Панин А.Г.).

Губернатор Белгородской области

Е.САВЧЕНКО

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "РАСПРЕДЕЛЕНИЕ МЕЖДУ ЗАЯВИТЕЛЯМИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛЕЙ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Распределение между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области, заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по распределению между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области, заключения договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления государственной услуги являются гласность, открытость.

1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются:

- требования, предъявляемые к заявителям;

- порядок получения информации заявителями о государственной услуге;

- основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;

- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- формы контроля исполнения административного регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) субъектов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.4. Органом исполнительной власти области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее - управление). Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с компетенцией управления, установленной подпунктом 8 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

1.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

1.4.2. При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с:

- Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области;

- общественными некоммерческими организациями и объединениями.

1.5. Получатели государственной услуги (заявители):

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели.

1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.6.1. Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты управления, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделениях приводится в пункте 2.12 настоящего административного регламента и размещается на информационных стендах в управлении и его структурных подразделениях.

1.6.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Заявители вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги:

- через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- используя средства телефонной связи и электронной почты;

- по письменным и личным обращениям.

По письменным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ в адрес заявителя направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

По телефону должностные лица управления обязаны представиться, дать информацию о предоставлении государственной услуги по существу вопроса лаконично, в вежливой и корректной форме.

При личном обращении консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются специалистами управления ежедневно, кроме выходных дней, с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Для ожидания приема при личном обращении гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами. Места ожидания приема должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать двадцать минут.

Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для заключения договора о распределении между заявителями долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и заключения такого договора;

- оформление заявок на выделение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области;

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления государственной услуги.

Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию управления, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и сообщает заявителю о его праве обратиться в орган, в компетенцию которого входят вопросы.

Все консультации и документы предоставляются специалистами управления на безвозмездной основе.

1.6.3. Порядок, форма и место размещения информации, связанной с получением государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений на получение государственной услуги.

Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства области.

Информация о предоставлении государственной услуги также размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Стандарт государственной услуги

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (действий):

- формирование рабочей группы по рассмотрению заявок;

- подготовка информации о порядке и условиях приеме заявок;

- прием и регистрация заявок;

- рассмотрение заявок;

- подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства области;

- заключение договора.

3.1. Формирование рабочей группы по рассмотрению заявок

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление информации об утверждении Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот на предстоящий год для Белгородской области путем опубликования объявления на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в сети Интернет.

3.1.2. Информация в виде объявления в распечатанном виде регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передается начальнику управления для рассмотрения.

3.1.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня определяет ответственное должностное лицо (далее - специалист), передает поступившее объявление и поручает:

- согласовать состав членов рабочей группы по формированию предложений по распределению долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в текущем году (далее - рабочая группа);

- подготовить проект приказа начальника управления о создании рабочей группы и сроках приема и рассмотрения заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для формирования предложений по распределению долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в текущем году.

3.1.4. Специалист в течение 30 дней:

- согласовывает состав членов рабочей группы;

- подготавливает проект приказа начальника управления о создании рабочей группы и сроках приема и рассмотрения заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для формирования предложений по распределению долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в текущем году (далее - проект приказа);

- согласовывает проект приказа в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области и передает на утверждение начальнику управления.

3.1.5. Начальник управления в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы, подписывает проект приказа и передает в кадровую службу управления для его регистрации.

3.1.6. Должностное лицо кадровой службы в течение 1 рабочего дня присваивает приказу начальника управления порядковый номер и регистрирует его.

Результат процедуры: подписанный начальником управления и зарегистрированный кадровой службой управления приказ о создании рабочей группы и приеме заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для формирования предложений по распределению долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в текущем году (далее - приказ).

3.2. Подготовка информации о порядке и условиях приема заявок

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный начальником управления и зарегистрированный кадровой службой управления приказ.

3.2.2. Специалист в соответствии с приказом является секретарем рабочей группы.

3.2.3. Секретарь рабочей группы в течение 5 рабочих дней:

- готовит материалы о порядке, сроках и условиях приема заявок;

- согласовывает их с руководителем рабочей группы;

- подписывает их у начальника управления;

- направляет их для публикации в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет на официальном сайте управления.

3.2.4. Извещение о месте и времени приема заявок размещается в сети Интернет на официальном сайте управления, в средствах массовой информации не менее чем за 30 календарных дней до рассмотрения заявок.

Результат процедуры: размещенное на сайте управления извещение о месте и времени приема заявок.

3.3. Прием и регистрация заявок

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление заявки на выделение долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства и прилагаемых к ней документов (далее - заявка).

3.3.2. Заявки предоставляются непосредственно или направляются заявителями по почте (в письменной или электронной форме).

Форма заявки представлена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.3.3. Юридическую силу имеют заявки, которые также переданы с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, заверенные электронной цифровой подписью.

3.3.4. Не подлежат приему заявки, имеющие подчистки, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, исполненные с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

3.3.5. Не рассматриваются заявки на получение квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", и видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.

3.3.6. В случае неполного распределения квот для организации любительского и спортивного рыболовства в срок, а также в случае выделения для Белгородской области дополнительных квот для организации любительского и спортивного рыболовства на текущий год или высвобождения распределенных на текущий год квот для организации любительского и спортивного рыболовства документы на получение указанных квот подаются в течение 2 недель со дня опубликования информации о распределении таких квот.

Заявитель может подать заявку с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте управления.

3.3.7. В случае если последний день представления заявки выпадает на выходной день, то срок окончания приема заявок переносится на первый рабочий день, следующий за ним.

3.3.8. Заявки, направленные в установленный срок, но поступившие в управление после его истечения, принимаются к рассмотрению.

3.3.9. Заявки, поданные позже установленного срока, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителю.

3.3.10. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом их рассмотрения - до 10.00 часов даты, указанной в извещении.

3.3.11. При приеме заявок секретарь рабочей группы проверяет документы на соответствие действующему законодательству, удостоверяясь, что:

- документы в установленных законодательством случаях заверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц, копии документов заверены согласно требованиям данного Регламента;

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.3.12. При проверке документов учитываются следующие критерии:

- отсутствие правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов у заявителя;

- уровень освоения квот, выделявшихся заявителю;

- наличие у заявителя материально-технических и организационных возможностей для освоения квот;

- отсутствие у заявителя, претендующего на получение квот, неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней.

3.3.13. При установлении фактов несоответствия вышеперечисленных документов требованиям, указанным в пунктах 3.3.11 и 3.3.12 настоящего административного регламента, секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня с момента выявления несоответствия заявки уведомляет заявителя об отказе в приеме документов с указанием выявленных недостатков, формирует перечень выявленных недостатков и передает его заявителю путем направления по почте (в письменной или электронной форме).

3.3.14. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется секретарем рабочей группы.

3.3.15. По требованию заявителя секретарь рабочей группы выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.3.16. Секретарь рабочей группы после выполнения всех действий по регистрации заявок передает их в течение 1 рабочего дня руководителю рабочей группы.

Результат процедуры: зарегистрированные секретарем рабочей группы заявки.

3.4. Рассмотрение заявок

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются зарегистрированные секретарем рабочей группы заявки.

3.4.2. За 5 рабочих дней до наступления срока о рассмотрении заявок, указанного в извещении, секретарь рабочей группы информирует членов рабочей группы о времени и месте рассмотрения заявок.

3.4.3. Заявители либо их представители по доверенности вправе присутствовать при рассмотрении заявок.

3.4.4. Непосредственно перед рассмотрением заявок, но не раньше времени, указанного в извещении, руководитель рабочей группы объявляет присутствующим заявителям о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры рассмотрения документов заявителей.

3.4.5. В 10-00 часов секретарь комиссии в присутствии заявителей и членов рабочей группы передает заявки для рассмотрения рабочей группе.

3.4.6. Рабочая группа рассматривает подготовленные материалы и документы и по каждому заявителю принимается одно из следующих решений:

- удовлетворить заявку в полном объеме;

- удовлетворить заявку частично с указанием объема выделенных квот;

- отказать в удовлетворении.

3.4.7. При рассмотрении заявок члены рабочей группы вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке.

3.4.8. Указанные разъяснения вносятся в протокол заседания рабочей группы.

При этом изменение заявки не допускается.

3.4.9. Секретарь рабочей группы, присутствующие заявители (их представители) вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры рассмотрения заявок.

3.4.10. Рабочая группа при рассмотрении заявок осуществляет расчет долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства.

3.4.11. Расчет распределяемых заявителю долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства производится в соответствии с Методикой расчета распределения квот по видам добычи (вылова) водных биологических ресурсов для целей любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 5 апреля 2010 года N 119-пп.

3.4.12. Информация о наделении либо об отказе в наделении долей квотой вручается секретарем рабочей группы заявителю под роспись либо направляется ему заказным письмом, дополнительно дублируется по телефону или электронной почте (при наличии соответствующей просьбы заявителя в заявлении на получение квоты или поступлении заявки в электронном виде).

3.4.13. Секретарь рабочей группы в день заседания рабочей группы составляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается всеми ее членами, и размещает его в сети Интернет на сайте управления.

Результат процедуры: размещенный в сети Интернет на сайте управления протокол рассмотрения заявок.

3.5. Подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства области

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является размещенный в сети Интернет на сайте управления протокол рассмотрения заявок.

3.5.2. Секретарь рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня размещения в сети Интернет на сайте управления протокола рассмотрения заявок подготавливает:

- проект распоряжения Правительства Белгородской области о закреплении долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между заявителями (далее - проект распоряжения Правительства области);

- пояснительную записку к проекту распоряжения Правительства области;

- лист согласования проекта распоряжения Правительства области.

3.5.3. Подготовленный проект распоряжения Правительства области направляется секретарем рабочей группы для согласования в органы государственной власти, указанные в его листе согласования. После согласования проект распоряжения Правительства области вносится на рассмотрение и утверждение Правительства области.

3.5.4. Секретарь рабочей группы:

- в течение 3 рабочих дней после утверждения Правительством области распоряжения о закреплении долей квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между заявителями (далее - распоряжение) размещает на сайте управления перечень заявителей и закрепленные за ними доли квот по видам добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства на период действия утвержденных общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к квотам, выделенных в установленном порядке для Белгородской области, а также объявление о сроке заключения договоров с заявителями;

- в течение 5 рабочих дней после утверждения распоряжения Правительства области готовит информационные письма заявителям, подписывает их у начальника управления и направляет по почте ценным письмом с уведомлением, в электронном виде - по электронной почте.

Результат административной процедуры: вступившее в действие распоряжение Правительства области о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между заявителями.

3.6. Заключение договора

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является вступившее в действие распоряжение Правительства области о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между заявителями (далее - распоряжение Правительства области).

3.6.2. Специалист в течение 3 рабочих дней с даты вступления в силу распоряжения Правительства области составляет в двух экземплярах проект договора, форма которого приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.6.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня рассматривает представленный проект договора, подписывает его и передает специалисту.

3.6.4. Специалист в течение 2 рабочих дней представляет его для подписания непосредственно заявителю или направляет ему письмом по почте с уведомлением о вручении.

3.6.5. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора) в течение 5 рабочих дней с даты получения им договора (в 2 экземплярах), подписанного начальником управления, подписывает его и направляет в управление или извещает начальника управления об отказе от подписания договора (лично или посредством почтовой связи).

3.6.6. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

3.6.7. Договор считается заключенным с даты его подписания сторонами.

3.6.8. После двустороннего подписания договора специалист регистрирует договор в журнале регистрации договоров.

3.6.9. Договор заключается на срок не более 1 года.

3.6.10. Сведения о договоре после его подписания сторонами подлежат внесению специалистом в государственный рыбохозяйственный реестр в соответствии с порядком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 601.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:

- начальником управления;

- лицом, его замещающим.

4.3. В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность и качество исполнения административных процедур;

- соблюдение прав граждан.

4.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.5. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:

- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- мониторинг результатов предоставления услуги;

- проведение контрольных проверок.

При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

4.6. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.

Плановые проверки включаются в годовой план работы управления на очередной год, осуществляются в соответствии с планом и проводятся не чаще чем 1 раз в год.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением административных процедур.

Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению начальника управления. Внеплановые проверки проводятся по обращениям физических и юридических лиц.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в материалах и документах, связанных с предоставлением государственной услуги;

- оценить соответствие деятельности ответственных должностных лиц требованиям настоящего административного регламента.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. В случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего административного регламента, возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятия решений, действий (бездействия), должностные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством.

4.8. Персональная ответственность специалистов, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных обязанностях.

4.9. Контроль исполнения настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители и иные заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

При обращении заявителей государственной услуги в письменной форме жалоба рассматривается в срок, указанный в подпункте 5.6 настоящего административного регламента.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения прав и законных интересов заявителей и иных заинтересованных лиц действиями (бездействием) и решениями, принятыми должностными лицами в ходе реализации государственной услуги, касающиеся сроков, последовательности, полноты и качества проведения административных процедур.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении и приостановлении рассмотрения жалобы (претензии) (далее - обращение):

- если текст письменного обращения содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении содержатся вопросы, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

Заявители и иные заинтересованные лица вправе запрашивать в управлении, у своего работодателя необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым заявитель вправе адресовать обращение в досудебном (внесудебном порядке).

В порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявители вправе в устной или письменной форме обратиться с жалобой (претензией) на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в управление к соответствующим должностным лицам или в вышестоящие уполномоченные органы.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги ведут начальник управления и заместители начальника управления.

Личный прием проводится по предварительной записи. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Запись заявителя проводится при личном обращении или с использованием средств связи.

Письменное обращение заявителя или иного заинтересованного лица в обязательном порядке должно содержать:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

- изложение сути обращения;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действие (бездействие) или решение которого обжалуется. В случае невозможности направления обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, оно возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие действие (бездействие) или решение в установленном порядке в суде.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении обращения.

Заявители или иные заинтересованные лица имеют право сообщить по телефону о действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов управления.

Начальник управления и заместители начальника управления:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения обращения принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу обращения.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение N 1. ЗАЯВКА на выделение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области в 20__ году

Приложение N 1

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Распределение между

заявителями долей квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов для организации

любительского и спортивного рыболовства в

Белгородской области, заключение договора

о закреплении долей квот добычи (вылова)

водных биологических ресурсов"

Форма

В управление

охраны и использования объектов

животного мира, водных

биоресурсов и среды их обитания

Белгородской области

ЗАЯВКА на выделение долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области в 20__ году

1. Заявитель ______________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя,

___________________________________________________________________________

отчество индивидуального предпринимателя)

2. Адрес, телефон, факс ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

3. Индивидуальный номер налогоплательщика _________________________________

4. Заявляемая квота

5. Условия проведения лова ________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Предполагаемое время работы участков ___________________________________

___________________________________________________________________________

7. Перечень услуг по организации любительского и спортивного рыболовства,

предоставляемых на участках гражданам _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Перечень имеющихся средств обеспечения безопасности при нахождении

пользователей на воде или у воды __________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

К заявке прилагается:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

(Указывается перечень документов, представляемых заявителем)

___________________________________________________________________________

(Подпись уполномоченного лица, ФИО)

"___" ______________ 20__ г.

М.П.

Приложение N 2. Сведения об освоении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов за 20__ год

Приложение N 2

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Распределение между

заявителями долей квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов для организации

любительского и спортивного рыболовства в

Белгородской области, заключение договора

о закреплении долей квот добычи (вылова)

водных биологических ресурсов"

Форма

В управление

охраны и использования объектов

животного мира, водных

биоресурсов и среды их обитания

Белгородской области

Сведения об освоении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов за 20__ год

___________________________________________________________________________

(наименование, организационно-правовая форма пользователя водными

биоресурсами)

Руководитель организации/

индивидуальный предприниматель

____________________ _______________________

М.П. (подпись) (ФИО)

"___" _____________ 20__ г.

Приложение N 3. Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов

Приложение N 3

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Распределение между

заявителями долей квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов для организации

любительского и спортивного рыболовства в

Белгородской области, заключение договора

о закреплении долей квот добычи (вылова)

водных биологических ресурсов"

Форма

Договор о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов

г. _____________________________ "__" ____________ 20 г.

(место заключения договора) (дата заключения договора)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти)

в лице ___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

(положение об органе государственной власти или доверенность)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны,

и _________________________________________________________________________

(наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени

организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)

действующего на основании ________________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, либо доверенность)

именуемый в дальнейшем Пользователем, с другой стороны, совместно именуемые

в дальнейшем Стороны, на основании решения конкурсной комиссии от "___"

_______ 20__ года N ___ заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1.1. В соответствии с настоящим Договором Орган государственной власти

предоставляет, а юридическое лицо или индивидуальный предприниматель

приобретает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях

организации любительского и спортивного рыболовства на

___________________________________________________________________________

(наименование водоема, рыбопромыслового участка)

в соответствии с долями квот добычи (вылова) водных биологических

ресурсов:

1.2. Квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства распределяются юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на каждый календарный год по соответствующему виду водных биологических ресурсов и району добычи (вылова) водных биологических ресурсов на основании распоряжения Правительства Белгородской области, исходя из состояния запасов водных биологических ресурсов и объемов квот, определенных Федеральным агентством по рыболовству.

II. Права и обязанности Сторон

2.1. Орган государственной власти:

а) публикует ежегодно информацию о распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и о выделенных в установленном порядке соответствующих квотах добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;

б) осуществляет контроль за освоением квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

в) осуществляет контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий настоящего Договора.

2.2. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

а) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании распределенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в соответствии с закрепленными настоящим Договором долями квот с соблюдением правил рыболовства, норм и правил безопасности плавания на маломерных судах, иных норм законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и условий настоящего Договора;

б) приобретает право собственности на добытые (выловленные) водные биологические ресурсы;

в) предоставляет в установленном порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о количестве именных разовых лицензий, выданных в установленном порядке гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство.

III. Срок действия Договора

3.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до "___" _______ 20___ г.

IV. Расторжение и прекращение Договора

4.1. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

4.2. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

4.3. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

4.4. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой Стороной условий настоящего Договора.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, чрезвычайные ситуации, а также принятия подзаконных актов органами государственной власти.

VI. Прочие условия

6.1. Стороны принимают все необходимые меры для разрешения споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.

6.2. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Белгородской области.

VII. Заключительные положения

7.1. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон и скреплены печатями Сторон.

Не допускается изменение условий настоящего Договора, а также условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

7.2. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7.3. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и др.) одна Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты сторон

Орган государственной власти: Пользователь:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________

(наименование) (наименование организации или фамилия,

имя, отчество индивидуального

предпринимателя)

Местонахождение: Местонахождение:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________

ИНН ИНН

__________________________________ ______________________________________

Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________

(должность лица, уполномоченного (должность лица, уполномоченного на

на подписание настоящего Договора) подписание настоящего Договора)

____________ ________________ ______________ _______________

(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Приложение N 4. Блок-схема предоставления государственной услуги

Приложение N 4

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Распределение между

заявителями долей квот добычи (вылова) водных

биологических ресурсов для организации

любительского и спортивного рыболовства в

Белгородской области, заключение договора

о закреплении долей квот добычи (вылова)

водных биологических ресурсов"

Блок-схема предоставления государственной услуги

┌═════════════════════════════════════════

│ Начало предоставления государственной услуги │

└════════════┬════════════════════════════

│

┌════════════V══════════════════════════════

│ Формирование рабочей группы по рассмотрению заявок │

└════════════┬══════════════════════════════

│

┌════════════V═══════════════════════════════

│ Подготовка информации о порядке и условиях приема заявок │

└════════════┬═══════════════════════════════

│

┌═══════════V══════════════════════

│ Прием и регистрация заявок │

└════════════════════┬═════════════

│

┌═══V════════

Да │ Соответствие │ Нет

┌════════════┤ действующему ├══════

│ │ законодательству │ │

│ └════════════ │

│ ┌═══════════════════V

│ │ Направление уведомления │

│ │ заявителю об отказе │

│ │ в приеме заявки │

│ └════════════════════

┌════V════════════════════════════

│ Рассмотрение заявок │

└════════════┬════════════════════

│

┌════════════V═══════════════════════════════════

│ Подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства области │

└════════════┬═══════════════════════════════════

│

┌════════════V════════════════════

│ Заключение договора │

└════════════┬════════════════════

│

┌═══════════V═════════════════════════════

│ Окончание предоставления государственной услуги │

└═════════════════════════════════════════

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 14 января 2013 года N 1-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В ОТНОШЕНИИ ВИДОВ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - государственная услуга), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления государственной услуги являются гласность, открытость.

1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются:

- требования, предъявляемые к заявителям;

- порядок получения информации заявителями о государственной услуге;

- основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;

- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- формы контроля исполнения административного регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) субъектов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.4. Органом исполнительной власти области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее - управление).

1.5. Конечным результатом предоставления государственной услуги является договор пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается.

1.6. При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с:

- Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральной службой государственной статистики (Росстат) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в рамках установленной законодательством компетенции;

- Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области;

- научными организациями и учреждениями;

- общественными некоммерческими организациями и объединениями.

1.7. Получатели государственной услуги (заявители):

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели.

1.8. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.8.1. Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты управления, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделениях приводится в пункте 2.12 настоящего административного регламента и размещается на информационных стендах в управлении и его структурных подразделениях.

1.8.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Заявители вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги:

- через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- используя средства телефонной связи и электронной почты;

- по письменным и личным обращениям.

По письменным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ в адрес заявителя направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

По телефону должностные лица управления обязаны представиться, дать информацию о предоставлении государственной услуги по существу вопроса лаконично, в вежливой и корректной форме.

При личном обращении консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются специалистами управления ежедневно, кроме выходных дней, с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Для ожидания приема при личном обращении гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами. Места ожидания приема должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать двадцать минут.

Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для заключения договора пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается;

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления государственной услуги.

Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию управления, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и сообщает заявителю о его праве обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Все консультации и документы предоставляются специалистами управления на безвозмездной основе.

1.8.3. Порядок, форма и место размещения информации, связанной с получением государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений на получение государственной услуги.

Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства области.

Информация о предоставлении государственной услуги также размещается в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Стандарт государственной услуги

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (действий):

- подготовка информации о порядке и условиях заключения договора;

- прием и первичная обработка заявлений о заключении договора;

- рассмотрение заявлений о заключении договора;

- заключение договора.

3.1. Подготовка информации о порядке и условиях заключения договора

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является опубликование на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в сети Интернет объявления о подготовке и заключении договоров пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - договор).

3.1.2. Информация в виде объявления в распечатанном виде регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передается начальнику управления для рассмотрения.

3.1.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня определяет ответственное должностное лицо (далее - специалист), передает поступившее объявление и поручает подготовить материалы о порядке, сроках и условиях приема документов, необходимых для заключения договора.

3.1.4. В течение 7 рабочих дней с момента получения специалист подготавливает извещение о заключении договора и другие необходимые документы, согласовывает их с начальником управления, направляет для публикации в средствах массовой информации и размещает в сети Интернет на официальном сайте управления.

Результат процедуры: размещенное на сайте управления извещение о заключении договора.

3.2. Прием и первичная обработка заявлений о заключении договора

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заявления о заключении договора и приложенных к нему документов.

3.2.2. В заявлении, форма которого представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту, должны содержаться следующие сведения:

- наименование, организационно-правовая форма, адрес местонахождения, номер контактного телефона - для юридического лица;

- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес, номер контактного телефона - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты;

- вид водных биоресурсов, вид рыболовства, объем, район и сроки добычи (вылова) такого вида водных биоресурсов;

- типы судов, орудия и способы добычи (вылова) водных биоресурсов.

К заявлению прилагаются:

- опись представляемых документов;

- заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридических лиц;

- заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке документ, подтверждающий наличие на судне технических средств контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна (в случае если рыболовство осуществляется с использованием самоходных судов с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн).

3.2.3. Заявление может быть доставлено в управление непосредственно юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем либо в виде почтового отправления в сроки приема документов для заключения договора.

3.2.4. Юридическую силу имеют документы, переданные с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, заверенные электронной цифровой подписью.

3.2.5. Заявление, поступившее в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения о заключении договоров на официальном сайте управления, регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передается начальнику управления для рассмотрения.

3.2.6. По просьбе обратившегося заявителя на копии принятого заявления или втором его экземпляре делается отметка с указанием даты приема обращения, подписи, расшифровки подписи и должности лица, осуществившего прием заявления.

3.2.7. Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента получения передает поступившие заявления начальнику отдела охраны и использования водных биологических ресурсов.

Результат процедуры: заявления, поступившие начальнику отдела охраны и использования водных биологических ресурсов.

3.3. Рассмотрение заявлений о заключении договора

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступившие в отдел охраны и использования водных биологических ресурсов заявления, которые рассматриваются начальником отдела в течение 1 рабочего дня с момента получения и передаются вместе с приложенными к ним документами специалисту для проверки правильности их оформления.

3.3.2. Специалист в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет его на предмет наличия или отсутствия оснований для предоставления или отказа в предоставлении государственной услуги.

3.3.3. Решение об отказе в заключении договора принимается по следующим основаниям:

а) отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пунктом 4 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 643, а также несоответствие сведений, указанных в заявлении, правилам и ограничениям рыболовства, установленным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

б) неполное представление обязательных прилагаемых к заявлению документов;

в) наличие в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

г) совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;

д) отсутствие указанных в заявлении водных биоресурсов в перечне видов водных биоресурсов, на пользование которых заключается договор;

г) отсутствие возможности добычи (вылова) водных биоресурсов в объеме и районе добычи (вылова) водных биоресурсов, указанных в заявлении, на основании данных научных исследований.

3.3.4. При наличии оснований для отказа, указанных в подпункте 3.3.3 пункта 3.1 настоящего административного регламента, специалист в течение 10 рабочих дней с момента получения готовит уведомление об отказе в заключении договора, согласовывает его с начальником отдела и передает на подпись начальнику управления.

Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента получения рассматривает уведомление, подписывает его и передает специалисту, который отправляет уведомление почтовым отправлением (электронной почтой) заявителю.

Подлинники документов, приложенных к заявлению, возвращаются заявителю лично или отправляются заказным письмом с уведомлением.

Отказ в заключении договора может быть обжалован заявителем в соответствии с действующим законодательством.

3.3.5. При отсутствии в заявлении о заключении договора оснований, указанных в подпункте 3.3.3 пункта 3.1 настоящего административного регламента, специалист в течение 1 рабочего дня с момента получения подготавливает проект договора в двух экземплярах и направляет его на согласование начальнику отдела.

Форма договора представлена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

Результат процедуры: подготовленный и направленный специалистом на согласование начальнику отдела проект договора в 2 экземплярах.

3.4. Заключение договора

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступивший начальнику отдела проект договора в 2 экземплярах.

3.4.2. Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с момента получения рассматривает представленный проект договора, проверяет его, визирует и передает начальнику управления на подпись.

3.4.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня с момента получения проекта договора рассматривает и подписывает его в 2 экземплярах.

3.4.4. Подписанный начальником управления договор регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его подписания, и передается специалисту.

3.4.5. Специалист в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации договора, извещает заявителя (письменно или по телефону) о готовности договора и возможности его подписания и получения заявителем.

3.4.6. Договор представляется заявителю на подпись непосредственно или направляется письмом с уведомлением о вручении.

3.4.7. При выдаче договора на руки заявителю специалист выдает обратившемуся заявителю на руки 2 экземпляра договора под роспись в журнале регистрации договоров, форма которого приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.4.8. При получении договора другим лицом (представителем заявителя по доверенности) в журнал регистрации договоров вносятся данные доверенности на получение договора. В этом случае в журнале расписывается лицо, получившее оформленный договор.

3.4.9. Заявитель или его представитель по доверенности в течение 5 рабочих дней с даты получения договора в 2 экземплярах, подписанного начальником управления, подписывает его и направляет 1 экземпляр в управление или извещает управление об отказе в подписании договора.

3.4.10. Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им договора или извещения об отказе от подписания договора признается отказом заявителя от заключения договора.

3.4.11. После двустороннего подписания договора начальником управления и заявителем осуществляется регистрация договора в журнале регистрации договоров.

3.4.12. Договор заключается на срок не более 1 года.

3.4.13. Сведения о договоре после его подписания сторонами подлежат внесению специалистом в государственный рыбохозяйственный реестр в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 601.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:

- начальником управления;

- лицом, его замещающим.

4.3. В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность и качество исполнения административных процедур;

- соблюдение прав граждан.

4.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.5. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:

- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- мониторинг результатов предоставления услуги;

- проведение контрольных проверок.

При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

4.6. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.

Плановые проверки включаются в годовой план работы управления на очередной год, осуществляются в соответствии с планом и проводятся не чаще чем один раз в год.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением административных процедур.

Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению начальника управления. Внеплановые проверки проводятся по обращениям физических и юридических лиц.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в материалах и документах, связанных с предоставлением государственной услуги;

- оценить соответствие деятельности ответственных должностных лиц требованиям настоящего административного регламента.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. В случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего административного регламента, возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятия решений, действий (бездействия), должностные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством.

4.8. Персональная ответственность специалистов, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных обязанностях.

4.9. Контроль исполнения настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители и иные заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

При обращении заявителей государственной услуги в письменной форме жалоба рассматривается в срок, указанный в подпункте 5.6 настоящего административного регламента.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения прав и законных интересов заявителей и иных заинтересованных лиц действиями (бездействием) и решениями, принятыми должностными лицами в ходе реализации государственной услуги, касающиеся сроков, последовательности, полноты и качества проведения административных процедур.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении и приостановлении рассмотрения жалобы (претензии) (далее - обращение):

- если текст письменного обращения содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении содержатся вопросы, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

Заявители и иные заинтересованные лица вправе запрашивать в управлении, у своего работодателя необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым заявитель вправе адресовать обращение в досудебном (внесудебном) порядке.

В порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявители вправе в устной или письменной форме обратиться с жалобой (претензией) на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в управление к соответствующим должностным лицам или в вышестоящие уполномоченные органы.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги ведут начальник управления и заместители начальника управления.

Личный прием проводится по предварительной записи. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Запись заявителя проводится при личном обращении или с использованием средств связи.

Письменное обращение заявителя или иного заинтересованного лица в обязательном порядке должно содержать:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

- изложение сути обращения;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действие (бездействие) или решение которого обжалуется. В случае невозможности направления обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, оно возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие действия (бездействие) или решение в установленном порядке в суде.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении обращения.

Заявители или иные заинтересованные лица имеют право сообщить по телефону о действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов управления.

Начальник управления и заместители начальника управления:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения обращения принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу обращения.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение N 1. Блок-схема предоставления государственной услуги

Приложение N 1

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Заключение договора

пользования водными биологическими ресурсами

в целях осуществления рыболовства в отношении

видов водных биологических ресурсов, общий

допустимый улов которых не устанавливается"

Блок-схема предоставления государственной услуги

┌════════════════════════════════════════

│ Начало предоставления государственной услуги │

└════════════┬═══════════════════════════

│

┌════════════V══════════════════════════════════

│ Подготовка информации о порядке и условиях заключения договоров │

└════════════┬═══════════════════════════════════

│

┌═════════════V════════════════════════════════

│ Прием и первичная обработка заявлений о заключении договора │

└════════════┬═════════════════════════════════

│

┌════════════V════════════════════════════

│ Рассмотрение заявлений о заключении договора │

└══════════════════════════┬══════════════

│

┌═══════V═══

ДА │ Правильно │ НЕТ

┌═════════════┤ оформлены ├═════

│ │ документы │ │

│ └═══════════ │

│ ┌═══════════════════V═══

│ │ Уведомление об отказе в │

│ │ заключении договора │

│ └═══════════════════════

┌═══V═════════════════════════════

│ Заключение договора │

└════════════┬════════════════════

│

┌════════════V═════════════════════════════

│ Окончание предоставления государственной услуги │

└══════════════════════════════════════════

Приложение N 2. ЗАЯВЛЕНИЕ

Приложение N 2

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Заключение договора

пользования водными биологическими ресурсами

в целях осуществления рыболовства в отношении

видов водных биологических ресурсов, общий

допустимый улов которых не устанавливается"

Форма

Заявление о заключении договора

В управление охраны и использования

объектов животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

От ____________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О.

индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________

Юридический/почтовый адрес

_______________________________________________________

__________________ ____________________________________

Телефон

_______________________________________________________

ИНН/КПП/ОГРН

_______________________________________________________

Банковские реквизиты

_______________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность

_______________________________________________________

(для индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу заключить договор пользования водными биоресурсами, которые отнесены

к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается

на 20__ год

для осуществления ________________________________________________

(вид рыболовства <*>)

на водном объекте (рыбопромысловом участке) _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается место расположения и площадь акватории водного объекта

(рыбопромыслового участка), орудия и способы добычи (вылова) водных

биоресурсов, типы судов)

в следующем объеме:

Настоящим заявлением подтверждаю, что _____________________________________

___________________________________________________________________________

(наименование организации-заявителя - юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

в предшествующем и текущем календарных годах два или более нарушений правил

рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской

Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам,

не совершал.

Приложение: ___________________________________________________________

(название и количество прилагаемых документов)

"___" ___________ 20 г. __________ /__________/

(подпись) (ФИО)

Примечание: <*> - виды рыболовства: любительское и спортивное

рыболовство, промышленное рыболовство.

Приложение N 3. Договор пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается

Приложение N 3

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Заключение договора

пользования водными биологическими ресурсами

в целях осуществления рыболовства в отношении

видов водных биологических ресурсов, общий

допустимый улов которых не устанавливается"

Форма

Договор пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается

г. ________________________ "___" ________________ 20 г.

(место заключения договора)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти)

в лице ___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

(положение об органе государственной власти или доверенность)

именуемый в дальнейшем Органом государственной власти, с одной стороны, и

___________________________________________________________________________

(наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени

организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)

действующего на основании ________________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, либо доверенность)

именуемый в дальнейшем юридическим лицом или индивидуальным

предпринимателем, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем

Сторонами, на основании ___________________________________________________

___________________________________________________________________________

(реквизиты акта уполномоченного органа, на основании которого

заключается договор)

заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором Орган государственной власти,

действующий в соответствии с законодательством Российской Федерации о

рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставляет, а

юридическое лицо или индивидуальный предприниматель приобретает право на

добычу (вылов) водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам

рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается (далее -

водные биоресурсы), в целях осуществления _________________________________

(вид рыболовства, виды водных биоресурсов)

___________________________________________________________________________

в _________________________________________________________________________

(район добычи (вылова) водных биоресурсов)

в объеме __________________________________________________________________

(объем добычи (вылова) водных биоресурсов в тоннах)

В случае приобретения юридическим лицом или индивидуальным

предпринимателем на аукционе права на заключение настоящего Договора копия

протокола этого аукциона прилагается к настоящему Договору и является его

неотъемлемой частью.

II. Права и обязанности Сторон

2. Орган государственной власти:

а) осуществляет в пределах своих полномочий контроль за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем правил рыболовства, иных норм законодательства Российской Федерации и Белгородской области, международных договоров Российской Федерации, а также проверку условий настоящего Договора;

б) осуществляет контроль за освоением объема добычи (вылова) водных биоресурсов, предоставленного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

в) осматривает плавательные средства, используемые для рыболовства, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, предназначенные для содержания плавательных средств, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.

3. Орган государственной власти обязан:

а) разъяснять юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю требования нормативных правовых актов, регулирующих их деятельность в соответствии с настоящим Договором;

б) сообщать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю информацию, касающуюся добычи (вылова) водных биологических ресурсов, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается.

4. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель:

а) осуществляет добычу (вылов) водных биологических ресурсов в соответствии с настоящим Договором и соблюдением правил рыболовства, норм и правил использования водных объектов для плавания на маломерных плавательных средствах, охраны жизни людей на водных объектах, иных норм законодательства Российской Федерации и Белгородской области и международных договоров Российской Федерации, а также условий настоящего Договора;

б) приобретает право собственности на добытые водные биоресурсы и продукцию, полученную из них;

в) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов в пределах тех объемов, сроков, места и в отношении тех видов водных биоресурсов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов;

г) осуществляет добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием собственных или арендованных судов, которым предоставлено право плавания под Государственным флагом Российской Федерации и которые зарегистрированы в установленном законодательством Российской Федерации порядке (в случае использования судов);

д) представляет в установленном порядке статистическую отчетность о добыче (вылове) водных биоресурсов и производстве рыбной продукции;

е) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности обязуется компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области порядке.

III. Срок действия Договора

5. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами.

Срок действия настоящего Договора устанавливается с

"__" _____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г.

IV. Порядок прекращения действия и расторжения Договора

6. Настоящий Договор прекращается:

а) в связи с истечением срока его действия;

б) при отказе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которому предоставлены в пользование водные биоресурсы, от права на добычу (вылов) водных биоресурсов;

в) в связи с ликвидацией юридического лица, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов, или со смертью индивидуального предпринимателя, которому было предоставлено право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

г) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

7. Настоящий Договор может быть расторгнут до истечения срока его действия по соглашению Сторон.

8. По требованию одной из Сторон настоящий Договор может быть расторгнут в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

9. Настоящий Договор расторгается до окончания срока его действия по решению Федерального агентства по рыболовству о принудительном прекращении права юридического лица или индивидуального предпринимателя на добычу (вылов) водных биоресурсов, которым было предоставлено такое право, в случае:

а) если возникла необходимость использования водных объектов для государственных нужд;

б) если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, у которых имеется право на добычу (вылов) водных биоресурсов, в течение календарного года 2 или более раза нарушили правила рыболовства, в результате чего водным биоресурсам был причинен крупный ущерб, исчисляемый в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", или нарушили международные договоры Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

V. Ответственность Сторон

10. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему Договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

VI. Рассмотрение и урегулирование споров

12. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, Стороны будут стремиться решать путем переговоров.

13. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Заключительные положения

14. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

15. В случае изменения адресов и (или) реквизитов Сторон та Сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущих адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты Сторон

Орган государственной власти Юридическое лицо или индивидуальный

предприниматель

____________________________________ ____________________________________

(наименование) (наименование)

Адрес Адрес

____________________________________ ____________________________________

____________________________________ ____________________________________

ИНН _____________________________ ИНН ______________________________

Банковские реквизиты Банковские реквизиты

____________________________________ ____________________________________

Должность лица, уполномоченного Должность лица, уполномоченного

на подписание настоящего Договора на подписание настоящего Договора

____________ _________________ _____________ _________________

(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Приложение N 4. Форма журнала регистрации договоров пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается

Приложение N 4

к административному регламенту предоставления

управлением охраны и использования объектов

животного мира, водных биологических ресурсов

и среды их обитания Белгородской области

государственной услуги "Заключение договора

пользования водными биологическими ресурсами

в целях осуществления рыболовства в отношении

видов водных биологических ресурсов, общий

допустимый улов которых не устанавливается"

Форма журнала регистрации договоров пользования водными биологическими ресурсами в целях осуществления рыболовства в отношении видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 14 января 2013 года N 1-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТАКОГО ДОГОВОРА"

Утратил силу. - Постановление Правительства Белгородской области от 15.07.2014 N 266-пп.

Утвержден

постановлением

Правительства Белгородской области

от 14 января 2013 года N 1-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СРЕДЫ ИХ ОБИТАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТАКОГО ДОГОВОРА (В ОТНОШЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ)"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления управлением охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области государственной услуги "Проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключение такого договора (в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Белгородской области и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб)" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключению такого договора (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Основными принципами предоставления государственной услуги являются гласность, открытость.

1.3. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются:

- требования, предъявляемые к заявителям;

- порядок получения информации заявителями о государственной услуге;

- основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;

- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;

- формы контроля исполнения административного регламента;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) субъектов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

1.4. Органом исполнительной власти области, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее - управление). Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с компетенцией управления, установленной подпунктом 8 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

1.4.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса на право заключения договора.

1.4.2. При предоставлении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с:

- Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным агентством водных ресурсов (Росводресурсы) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовство) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (Росимущество) в рамках установленной законодательством компетенции;

- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- Донским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов в рамках установленной законодательством компетенции;

- Московско-Окским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству в рамках установленной законодательством компетенции;

- Управлением Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- Федеральным государственным бюджетным учреждением "Центральное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" в рамках установленной законодательством компетенции;

- департаментом природопользования и охраны окружающей среды Белгородской области в рамках установленной законодательством компетенции;

- органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области;

- научными организациями и учреждениями;

- общественными некоммерческими организациями и объединениями.

1.5. Получатели государственной услуги (заявители):

- юридические лица;

- индивидуальные предприниматели.

1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.6.1. Информация о местонахождении, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты управления, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений приводится в пункте 2.12 настоящего административного регламента и размещается на информационных стендах в управлении и его структурных подразделениях.

1.6.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги.

Заявители вправе получить информацию по вопросам предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги:

- через информационно-телекоммуникационные сети, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- используя средства телефонной связи и электронной почты;

- по письменным и личным обращениям.

По письменным обращениям, а также обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ в адрес заявителя направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

По телефону должностные лица управления обязаны представиться, дать информацию по предоставлению государственной услуги по существу вопроса лаконично, в вежливой и корректной форме.

При личном обращении консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются специалистами управления ежедневно, кроме выходных дней, с 9.00 до 18.00 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

Для ожидания приема при личном обращении гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами. Места ожидания приема должны соответствовать санитарным правилам и нормам.

Время ожидания личного приема в очереди не должно превышать двадцать минут.

Консультации по предоставлению государственной услуги осуществляются по следующим вопросам:

- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключения такого договора;

- оформление заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключение такого договора;

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления государственной услуги.

Если поставленные заявителем вопросы не входят в компетенцию управления, специалист информирует о невозможности предоставления сведений и сообщает заявителю о его праве обратиться в орган, в компетенцию которого входят ответы на поставленные вопросы.

Все консультации и документы предоставляются специалистами управления на безвозмездной основе.

1.6.3. Порядок, форма и место размещения информации, связанной с получением государственной услуги.

Места предоставления государственной услуги оборудуются стендами, содержащими информацию о порядке предоставления государственной услуги, образцы заполнения заявлений на получение государственной услуги.

Текст настоящего административного регламента размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства области.

Для размещения информации о предоставлении государственной услуги используется федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Стандарт государственной услуги

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Предоставление государственной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (действий):

- формирование конкурсной комиссии;

- извещение о проведении конкурса и подготовка конкурсной документации;

- прием и регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- направление конвертов с заявками на участие в конкурсе на рассмотрение комиссии;

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

- подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства.

3.1. Формирование конкурсной комиссии

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - решение).

3.1.2. Решение, поступившее в управление, регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передается начальнику управления для рассмотрения.

3.1.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня определяет ответственное должностное лицо (далее - специалист), передает ему поступившее решение и поручает подготовить проект распоряжения Правительства области об утверждении состава конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и порядка ее деятельности (далее - проект).

3.1.4. Специалист в течение 30 календарных дней в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора":

- согласовывает состав членов конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - комиссия);

- подготавливает и передает начальнику управления для согласования:

порядок работы комиссии;

проект;

пояснительную записку к проекту;

лист согласования.

3.1.5. Начальник управления в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы и организует их направление на согласование в органы государственной власти, указанные в листе согласования.

3.1.6. Согласованный проект специалист в течение 1 рабочего дня направляет в Правительство области для утверждения.

3.1.7. Правительство области издает распоряжение об утверждении проекта.

3.1.8. Распоряжение Правительства области вступает в действие в соответствии с действующим законодательством.

Результат процедуры: вступившее в силу распоряжение Правительства области.

3.2. Извещение о проведении конкурса и подготовка конкурсной документации

3.2.1. Распоряжение Правительства области, поступившее в управление, регистрируется должностным лицом, ответственным за ведение делопроизводства в управлении, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем его поступления, и передается начальнику управления для рассмотрения.

3.2.2. Начальник управления в течение 1 рабочего дня передает специалисту поступившее распоряжение и поручает:

- подготовить и направить информацию членам комиссии о начале ее работы, порядке и месте приема документов;

- подготовить извещение и конкурсную документацию и разместить ее в средствах массовой информации и на сайте управления в сети Интернет.

3.2.3. Специалист в течение 7 рабочих дней готовит и направляет членам комиссии информацию о начале ее работы, порядке и месте приема документов.

3.2.4. В течение 10 рабочих дней специалист подготавливает извещение и конкурсную документацию, размещает ее в средствах массовой информации и на сайте управления в сети Интернет.

3.2.5. Извещение о проведении конкурса.

В извещении указываются следующие сведения:

а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;

в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;

г) срок, на который заключается договор;

д) требования к заявителям;

е) критерии оценки и сопоставления заявок (далее - критерии оценки);

ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;

и) адрес официального сайта управления, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.

3.2.6. Конкурсная документация содержит:

а) сведения, указанные в извещении;

б) форму заявки;

в) перечень документов, прилагаемых к заявке. К заявке прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);

2) документы, подтверждающие количество выданных заявителем в установленном порядке гражданам именных разовых лицензий на осуществление любительского и спортивного рыболовства на ранее предоставленном либо выставленном на конкурс рыбопромысловом участке (для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

3) документы, подтверждающие наличие и использование объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданной для организации любительского и спортивного рыболовства (для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

4) проект бизнес-плана с предложениями о создании инфраструктуры, которая будет использоваться для организации любительского и спортивного рыболовства (для заявителей, которые ранее не осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства);

5) заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работающих у заявителя работников, которые были зарегистрированы в Белгородской области и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя. Заявление должно быть подписано руководителем организации и заверено печатью. Тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы, исполненные с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;

д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;

е) порядок оценки и сопоставления заявок. При этом в конкурсной документации должен быть указан для каждого лота удельный вес каждого из критериев оценки. Удельный вес всех критериев оценки 1 лота должен составлять 100 процентов;

ж) срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской области платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить указанную плату;

з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе;

и) перечень рыбопромысловых участков.

К конкурсной документации прилагается проект договора, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемый на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.

Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении.

Конкурсная документация размещается на официальном сайте управления одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.

Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте управлении без взимания платы.

3.2.7. Управление вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок.

3.2.8. Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней и размещается на официальном сайте управления в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Результат процедуры: размещенные на сайте управления извещение о проведении конкурса и конкурсная документация.

3.3. Прием и регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление конвертов с заявками на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - конкурс) с приложением документов.

3.3.2. Заявки на участие в конкурсе предоставляются в управление непосредственно или пересылаются по почте.

Форма заявки приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

Образец заполнения конверта заявки приведен в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.3.3. Заявитель может подать заявку в течение 30 календарных дней с даты опубликования извещения в официальном печатном издании или размещения его на официальном сайте управления.

3.3.4. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе - до 10.00 часов даты, указанной в извещении.

3.3.5. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

3.3.6. Каждая поступившая заявка регистрируется секретарем комиссии в течение 1 рабочего дня с момента поступления. По требованию заявителя секретарь комиссии выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.

3.3.7. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.

3.3.8. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.

3.3.9. Заявки представляются заявителем в запечатанном конверте, на котором указаны реквизиты заявителя.

3.3.10. Поступившие конверты с заявками на участие в конкурсе регистрируются секретарем комиссии в день их поступления в журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе, форма которого приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.3.11. Секретарь комиссии:

- в правом нижнем углу конверта проставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного письму регистрационного номера;

- в журнале учета поступления заявок на участие в конкурсе указывает порядковый номер, дату подачи конверта с заявкой и его регистрационный номер, номер лота, наименование, границы, площадь рыбопромыслового участка, дату получения конверта с заявкой под роспись секретаря комиссии, дату вскрытия конвертов с заявками.

Результат процедуры: зарегистрированные конверты с заявками на участие в конкурсе.

3.4. Направление конвертов с заявками на участие в конкурсе на рассмотрение комиссии

3.4.1. Секретарь комиссии после выполнения всех необходимых действий по регистрации поступивших заявок в тот же день передает их начальнику управления для принятия решения о направлении конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.4.2. Решение начальника управления оформляется в форме поручения.

3.4.3. Начальник управления в течение 1 рабочего дня принимает решение и передает поступившие конверты с заявками на участие в проведении конкурса начальнику отдела охраны и использования водных биоресурсов для хранения.

3.4.4. Поступившие конверты с заявками на участие в проведении конкурса хранятся в металлическом сейфе и выдаются секретарю комиссии под расписку.

3.4.5. За 3 дня до окончания срока, указанного в извещении о проведении конкурса, секретарь комиссии оповещает членов комиссии о месте и времени проведения конкурса.

3.4.6. В день окончания приема заявлений и проведения заседания комиссии секретарь комиссии получает у начальника отдела охраны и использования водных биоресурсов конверты с заявками и вместе с журналом учета поступления заявок на участие в конкурсе передает их председателю комиссии.

Результат процедуры: переданные председателю комиссии конверты с заявками на участие в конкурсе вместе с журналом учета поступления заявок на участие в конкурсе.

3.5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление конвертов с заявками на заседание комиссии.

3.5.2. В 10-00 часов даты, указанной в извещении, происходит вскрытие конвертов с заявками.

3.5.3. Заявители либо их представители по доверенности вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

3.5.4. Заявители (их представители) регистрируются в журнале регистрации заявителей на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, форма которого приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.

3.5.5. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, председатель комиссии обязан объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов.

3.5.6. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими к началу процедуры их вскрытия.

3.5.7. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками:

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается,

информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией,

предложения о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, расположенного на территории Белгородской области,

сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 27 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1078.

3.5.8. При вскрытии конвертов с заявками комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах.

При этом изменение заявки не допускается.

3.5.8.1. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками.

3.5.8.2. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.

3.5.9. Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками.

3.5.10. Заявители (их представители), присутствующие при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.

3.5.11. Секретарем комиссии составляется протокол вскрытия конвертов с заявками, который подписывается всеми членами комиссии в день вскрытия конвертов.

3.5.12. Протокол вскрытия конвертов с заявками размещается на сайте управления в день его подписания секретарем комиссии.

Результат процедуры: размещенный на сайте управления протокол вскрытия конвертов с заявками.

3.6. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является протокол вскрытия конвертов с заявками.

3.6.2. В срок не более 20 рабочих дней с момента подписания протокола вскрытия конвертов с заявками комиссия:

рассматривает заявки и определяет участников конкурса;

оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 11 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1078.

3.6.3. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 14 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1078.

3.6.4. Секретарь комиссии оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

3.6.5. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.

3.6.6. Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятом комиссией решении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок.

3.6.7. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, организатор конкурса проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 года N 1078.

3.6.8. В случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение десяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.

3.6.9. Протокол рассмотрения заявок размещается на сайте управления в день его подписания секретарем комиссии.

Результат процедуры: размещенный на сайте управления протокол рассмотрения заявок.

3.7. Подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства

3.7.1. Секретарь комиссии в течение 1 рабочего дня передает 1 экземпляр протокола и проект договора победителю конкурса.

Форма договора приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.

3.7.2. Победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок должен представить в управление подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.

3.7.3. Победитель конкурса, не представивший в срок, предусмотренный конкурсной документацией, указанные документы, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае начальник управления заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2 номер.

3.7.4. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора.

3.7.5. Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией.

В тот же срок участник конкурса представляет в управление документы, подтверждающие перечисление в бюджет Белгородской области платы за предоставление рыбопромыслового участка.

3.7.6. В течение 10 дней с даты получения договора и документа, подтверждающего перечисление в бюджет Белгородской области платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, начальник управления подписывает договор и скрепляет печатью.

3.7.7. После двустороннего подписания договора начальником управления и заявителем секретарем комиссии осуществляется:

- регистрация двух экземпляров договора в журнале регистрации договоров, форма которого приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту,

- информирование заявителя по телефону (электронной почте) о дате и месте получения договора.

3.7.8. При невозможности получить договор лично победителем (участником) конкурса секретарь комиссии отправляет заявителю 1 экземпляр договора по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.7.9. Договор заключается на срок, указанный в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, и считается заключенным с даты его подписания обеими сторонами.

3.7.10. Сведения о договоре после его подписания сторонами подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 года N 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре".

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль проводится в целях надлежащего исполнения и соблюдения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Текущий контроль проводится в форме постоянного мониторинга:

- начальником управления;

- лицом, его замещающим.

4.3. В ходе текущего контроля проверяется:

- соблюдение сроков исполнения административных процедур;

- последовательность и качество исполнения административных процедур;

- соблюдение прав граждан.

4.4. По результатам текущего контроля лицами, указанными в пункте 4.2 настоящего административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.

4.5. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.

Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:

- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- мониторинг результатов предоставления услуги;

- проведение контрольных проверок.

При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или проверка проводится по конкретному обращению заявителя.

4.6. Периодичность проведения проверок носит плановый и внеплановый характер.

Плановые проверки включаются в годовой план работы управления на очередной год, осуществляются в соответствии с планом и проводятся не чаще чем один раз в год.

При плановых проверках рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением административных процедур.

Внеплановые проверки проводятся в течение календарного года по решению начальника управления. Внеплановые проверки проводятся по обращениям физических и юридических лиц.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

- удостовериться в полноте и достоверности сведений, имеющихся в материалах и документах, связанных с предоставлением государственной услуги;

- оценить соответствие деятельности ответственных должностных лиц требованиям настоящего административного регламента.

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.7. В случае выявления нарушений прав граждан, положений настоящего административного регламента, возникших в ходе предоставления государственной услуги, в результате принятия решений, действий (бездействия), должностные лица несут ответственность, установленную действующим законодательством.

4.8. Персональная ответственность специалистов, предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных обязанностях.

4.9. Контроль исполнения настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявители и иные заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.

Заявители государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

При обращении заявителей государственной услуги в письменной форме жалоба рассматривается в срок, указанный в подпункте 5.6 настоящего административного регламента.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения прав и законных интересов заявителей и иных заинтересованных лиц действиями (бездействием) и решениями, принятыми должностными лицами в ходе реализации государственной услуги, касающиеся сроков, последовательности, полноты и качества проведения административных процедур.

5.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении и приостановлении рассмотрения жалобы (претензии) (далее - обращение):

- если текст письменного обращения содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом;

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение 7 дней сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении содержатся вопросы, на которые заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель уведомляется в письменной форме.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.4. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.

Заявители и иные заинтересованные лица вправе запрашивать в управлении, у своего работодателя необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы.

5.5. Органы государственной власти и должностные лица, которым заявитель вправе адресовать обращение в досудебном (внесудебном порядке).

В порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявители вправе в устной или письменной форме обратиться с жалобой (претензией) на действия (бездействие) должностных лиц, а также на принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги в управление к соответствующим должностным лицам или в вышестоящие уполномоченные органы.

Личный прием заявителей по вопросам обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги ведут начальник управления и заместители начальника управления.

Личный прием проводится по предварительной записи. Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заинтересованное лицо о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

Запись заявителя проводится при личном обращении или с использованием средств связи.

Письменное обращение заявителя или иного заинтересованного лица в обязательном порядке должно содержать:

- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- фамилию, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения;

- изложение сути обращения;

- личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действие (бездействие) или решение которого обжалуется. В случае невозможности направления обращения на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, оно возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующие действие (бездействие) или решение в установленном порядке в суде.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить повторное обращение.

По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в удовлетворении обращения.

Заявители или иные заинтересованные лица имеют право сообщить по телефону о действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов управления.

Начальник управления и заместители начальника управления:

- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение, или его законного представителя;

- по результатам рассмотрения обращения принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу обращения.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение N 1. Блок-схема предоставления государственной услуги

Приложение N 1

к административному регламенту

предоставления управлением охраны и

использования объектов животного мира, водных

биологических ресурсов и среды их обитания

Белгородской области государственной услуги

"Проведение конкурса на право заключения

договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации любительского и

спортивного рыболовства и заключение такого

договора (в отношении водных биологических

ресурсов, находящихся в собственности

Белгородской области и муниципальной

собственности, за исключением анадромных,

катадромных и трансграничных видов рыб)"

Блок-схема предоставления государственной услуги

┌═════════════════════════════════════════

│ Начало предоставления государственной услуги │

└════════════┬═══════════════════════════

│

┌════════════V═════════════════════════

│ Формирование конкурсной комиссии │

└════════════┬═════════════════════════

│

┌════════════V════════════════════════════════════

│ Извещение о проведении конкурса и подготовка конкурсной документации │

└════════════┬════════════════════════════════════

│

┌════════════V═══════════════════════════════

│ Прием и регистрация конвертов с заявками на участие в конкурсе │

└════════════┬═══════════════════════════════

│

┌════════════V══════════════════════════════════

│ Направление конвертов с заявками на участие в конкурсе на рассмотрение │

│ комиссии │

└════════════┬══════════════════════════════════

│

┌════════════V════════════════════════════

│ Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе │

└════════════┬═════════════════════════════

│

┌════════════V═════════════════════════

│ Рассмотрение заявок на участие в конкурсе │

└════════════════════┬═════════════════

│

┌═══════V═════

ДА │ Оценка заявки │ НЕТ

│ └════════════ │

┌═════════V═══════════════ ┌══V════════════════

│ Подготовка и заключение договора о │ │ Направление заявителю │

│ предоставлении рыбопромыслового │ │ уведомления об отказе в │

│участка для организации любительского│ │допуске заявителей к участию│

│ и спортивного рыболовства │ │ в конкурсе │

└═════════════┬═══════════ └═══════════════════

└═════════

┌══════════════════════V═══════════════════

│ Окончание предоставления государственной услуги │

└══════════════════════════════════════════

Приложение N 2. Заявка на участие в конкурсе

Приложение N 2

к административному регламенту

предоставления управлением охраны и

использования объектов животного мира, водных

биологических ресурсов и среды их обитания

Белгородской области государственной услуги

"Проведение конкурса на право заключения

договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации любительского и

спортивного рыболовства и заключение такого

договора (в отношении водных биологических

ресурсов, находящихся в собственности

Белгородской области и муниципальной

собственности, за исключением анадромных,

катадромных и трансграничных видов рыб)"

Форма

Заявка на участие в конкурсе

1. Полное наименование юридического лица (индивидуального

предпринимателя): _________________________________________________________

2. Название конкурса: конкурс на право заключения договора о

предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и

спортивного рыболовства на территории Белгородской области.

Лот N _________________________________________________________________

(N лота, наименование и местонахождение рыбопромыслового

участка, по каждому лоту одна заявка)

3. Фамилия, имя, отчество руководителя: _______________________________

4. Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального

предпринимателя): _________________________________________________________

5. Адрес юридического лица (индивидуального предпринимателя):

юридический/почтовый: _________________________________________________

___________________________________________________________________________

6. Паспортные данные (для индивидуального предпринимателя) ____________

___________________________________________________________________________

7. Реквизиты связи (телефон, факс, e-mail): ___________________________

___________________________________________________________________________

8. Изучив конкурсную документацию, я, нижеподписавшийся,

уполномоченный на подписание договора о предоставлении рыбопромыслового

участка: __________________________________________________________________

(указать номер лота, номер участка, площадь, название и

месторасположение рыбопромыслового участка)

в соответствии с требованиями конкурсной документации гарантирую следующий

размер платы, перечисляемой нашим предприятием в бюджет Белгородской

области за право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового

участка, в случае признания нашего предприятия победителем -

_____________________________________________________ руб.

(сумма по каждому лоту указывается отдельно)

Подачей настоящей заявки заявитель выражает свое согласие с

проведением конкурса на условиях, указанных в конкурсной документации, и в

случае признания его победителем конкурса обязуется заключить с

Организатором конкурса договор на условиях, указанных в протоколе

результатов конкурса.

9. Настоящей заявкой заявитель подтверждает, что в отношении __________

___________________________________________________________________________

(наименование организации заявителя - юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

- не проводится процедура ликвидации;

- не проводится процедура банкротства;

- не принималось решение суда о принудительном расторжении договора

пользования рыбопромысловым участком в связи с нарушением заявителем

существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году

проведения конкурса;

- деятельность ________________________________________________________

(наименование организации заявителя - юридического лица,

индивидуального предпринимателя)

- не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской

Федерации об административных правонарушениях;

- размер задолженности ________________________________________________

(наименование организации заявителя - юридического

лица, индивидуального предпринимателя)

по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты

любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний

отчетный период составляет ___________________________,

(указать цифрами и прописью)

что соответствует __________% балансовой стоимости активов заявителя по

данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

____________________________ ________________

(Ф.И.О. и должность заявителя) (подпись)

" " ______________ 20 г. М.П.

Приложение N 3

к административному регламенту

предоставления управлением охраны и

использования объектов животного мира, водных

биологических ресурсов и среды их обитания

Белгородской области государственной услуги

"Проведение конкурса на право заключения

договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации любительского и

спортивного рыболовства и заключение такого

договора (в отношении водных биологических

ресурсов, находящихся в собственности

Белгородской области и муниципальной

собственности, за исключением анадромных,

катадромных и трансграничных видов рыб)"

Образец оформления конверта

ЗАКАЗНОЕ

Заявка на участие в конкурсе

На право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка

для организации любительского и спортивного рыболовства на территории

Белгородской области

Лот N _____________________________________________________________________

Куда: _____________________________________________________________________

(адрес организатора конкурса)

Кому: _____________________________________________________________________

(название организации)

Председателю конкурсной комиссии: _________________________________________

(ФИО)

НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО _____________ (дата и время)

Приложение N 4. Форма журнала регистрации учета поступления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской области

Приложение N 4

к административному регламенту

предоставления управлением охраны и

использования объектов животного мира, водных

биологических ресурсов и среды их обитания

Белгородской области государственной услуги

"Проведение конкурса на право заключения

договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации любительского и

спортивного рыболовства и заключение такого

договора (в отношении водных биологических

ресурсов, находящихся в собственности

Белгородской области и муниципальной

собственности, за исключением анадромных,

катадромных и трансграничных видов рыб)"

Форма журнала регистрации учета поступления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской области

Срок приема заявок: " " ______________ 20 г. по " " _____________ 20 г.

Дата заседания комиссии по вскрытию конвертов с заявками:

" " ________________ 20 г.

Приложение N 5. Форма журнала регистрации заявителей или их представителей на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской ..

Приложение N 5

к административному регламенту

предоставления управлением охраны и

использования объектов животного мира, водных

биологических ресурсов и среды их обитания

Белгородской области государственной услуги

"Проведение конкурса на право заключения

договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации любительского и

спортивного рыболовства и заключение такого

договора (в отношении водных биологических

ресурсов, находящихся в собственности

Белгородской области и муниципальной

собственности, за исключением анадромных,

катадромных и трансграничных видов рыб)"

Форма журнала регистрации заявителей или их представителей на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской области

Приложение N 6. Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства

Приложение N 6

к административному регламенту

предоставления управлением охраны и

использования объектов животного мира, водных

биологических ресурсов и среды их обитания

Белгородской области государственной услуги

"Проведение конкурса на право заключения

договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации любительского и

спортивного рыболовства и заключение такого

договора (в отношении водных биологических

ресурсов, находящихся в собственности

Белгородской области и муниципальной

собственности, за исключением анадромных,

катадромных и трансграничных видов рыб)"

Форма

Договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства

г. _______________________ "__" _________ 20 г.

(место заключения договора) (дата заключения договора)

___________________________________________________________________________

(наименование органа государственной власти)

в лице ___________________________________________________________________,

(должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании ________________________________________________,

(положение об органе государственной власти или доверенность)

именуемый в дальнейшем органом государственной власти, с одной стороны,

и _________________________________________________________________________

(наименование организации или фамилия, имя, отчество индивидуального

предпринимателя)

в лице ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина или лица, действующего от имени

организации либо от имени индивидуального предпринимателя по доверенности)

действующего на основании ________________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, либо доверенность)

именуемый в дальнейшем Пользователем, с другой стороны, совместно именуемые

в дальнейшем Стороны, на основании решения конкурсной комиссии от "__"

_________ 20__ года N ___ заключили настоящий Договор о нижеследующем.

I. Предмет Договора

1. В соответствии с настоящим Договором орган государственной власти

предоставляет пользователю право на добычу (вылов) водных биологических

ресурсов на рыбопромысловом участке _______________________________________

(наименование рыбопромыслового участка

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

в соответствии с перечнем рыбопромысловых участков, включающих

акватории внутренних вод Белгородской области, утвержденным

Правительством Белгородской области по согласованию с Федеральным

агентством по рыболовству)

в границах ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

площадью ______________________ (далее - рыбопромысловый участок).

Виды водных биологических ресурсов, обитающих в границах рыбопромыслового

участка ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

2. Орган государственной власти предоставляет Пользователю

рыбопромысловый участок для организации любительского и спортивного

рыболовства

___________________________________________________________________________

3. Использование рыбопромыслового участка Пользователем осуществляется

в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных

биологических ресурсов и водным законодательством.

4. На рыбопромысловом участке могут в установленном порядке

устанавливаться ограничения для осуществления рыболовства в соответствии с

законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

II. Права и обязанности Сторон

5. Орган государственной власти имеет право:

а) осуществлять проверку соблюдения Пользователем условий настоящего Договора;

б) посещать территорию рыбопромыслового участка, осматривать плавательные средства, используемые для организации любительского и спортивного рыболовства, орудия лова, уловы водных биологических ресурсов, а также здания и сооружения, прилегающие к территории рыбопромыслового участка и предназначенные для содержания плавательных средств, орудий лова, добытых (выловленных) водных биологических ресурсов, в целях проверки выполнения условий настоящего Договора.

6. Орган государственной власти обязан:

а) разъяснять Пользователю требования нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Пользователя в соответствии с настоящим Договором;

б) сообщать Пользователю информацию, касающуюся рыбопромыслового участка.

7. Пользователь имеет право:

а) осуществлять добычу (вылов) водных биологических ресурсов в границах рыбопромыслового участка;

б) осуществлять по согласованию с Органом государственной власти в установленном порядке размещение хозяйственных и иных объектов и внедрение новых технологических процессов при использовании рыбопромыслового участка;

в) получать от Органа государственной власти информацию, касающуюся рыбопромыслового участка;

г) при организации третьими лицами забора/сброса вод, загрязняющих веществ в акваторию рыбопромыслового участка требовать от них в соответствии с действующим законодательством соблюдения условий и норм водопользования с целью сохранения рыбных запасов и защиты водных биологических ресурсов данного рыбопромыслового участка.

8. Пользователь обязан:

а) соблюдать законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также условия настоящего Договора;

б) не допускать ухудшения среды обитания водных биологических ресурсов;

в) содержать рыбопромысловый участок в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

г) осуществлять учет добываемых (вылавливаемых) водных биологических ресурсов на территории рыбопромыслового участка;

д) предоставлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке статистическую отчетность об улове водных биологических ресурсов при осуществлении любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловом участке, сведения о количестве именных разовых лицензий, выданных в установленном порядке гражданам, осуществляющим любительское и спортивное рыболовство;

е) осуществить описание рыбопромыслового участка в установленных его границах и обозначить на местности границы рыбопромыслового участка специальными знаками, указывающими на их принадлежность Пользователю;

ж) осуществлять за счет собственных средств содержание и охрану рыбопромыслового участка;

з) осуществлять допуск на рыбопромысловый участок должностных лиц территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области, управления ветеринарии Белгородской области;

и) в случае причинения вреда (ущерба) водным биологическим ресурсам и (или) среде их обитания в результате своей деятельности компенсировать причиненный вред (ущерб) в установленном законодательством Российской Федерации и Белгородской области порядке, а также извещать в течение суток управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области о причинении такого вреда (ущерба);

к) использовать рыбопромысловый участок в целях, указанных в пункте 2 настоящего Договора, и в установленных границах;

л) обеспечивать соответствие инфраструктуры, специально созданной для осуществления на выставляемом на конкурс рыбопромысловом участке организации любительского и спортивного рыболовства, требованиям, указанным в заявке;

м) обеспечить соответствие средней численности своих работников, зарегистрированных в муниципальном образовании Белгородской области, на территории которого расположен или к территории которого прилегает выставляемый на конкурс рыбопромысловый участок, и обеспечивающих организацию любительского и спортивного рыболовства на этом рыбопромысловом участке, требованиям, указанным в заявке.

III. Срок действия Договора

9. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания сторонами и действует до "__" _________ 20___ г.

IV. Расторжение и прекращение Договора

10. Настоящий Договор прекращается в связи с истечением срока его действия.

11. Настоящий Договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.

12. Настоящий Договор может быть расторгнут по соглашению Сторон.

13. Расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из Сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой Стороной условий настоящего Договора.

V. Ответственность Сторон

14. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Стороны не несут ответственности за расторжение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору, если это явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, которые включают такие случаи, как землетрясение, наводнение и аналогичные стихийные бедствия, а также чрезвычайные ситуации.

VI. Прочие условия

16. Стороны принимают все необходимые меры для разрешения споров и разногласий, возникающих в связи с настоящим Договором, путем переговоров между Сторонами.

17. Все споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с настоящим Договором, если они не будут разрешены путем переговоров, разрешаются в судебном порядке в Арбитражном суде Белгородской области.

VII. Заключительные положения

18. Все изменения, внесенные в настоящий Договор, действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящий Договор, совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями сторон и скреплены печатями Сторон.

Не допускается изменение условий настоящего Договора, а также условий, указанных в извещении о проведении конкурса, в конкурсной документации и заявке на участие в конкурсе, поданной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

19. Настоящий Договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

20. В случае изменения реквизитов Стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов и др.) одна Сторона обязана уведомить в письменной форме другую Сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

VIII. Адреса и реквизиты сторон

Орган государственной власти: Пользователь:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________

(наименование) (наименование организации или фамилия,

имя, отчество индивидуального

предпринимателя)

Местонахождение: Местонахождение:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________

ИНН ИНН

__________________________________ ______________________________________

Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:

__________________________________ ______________________________________

__________________________________ ______________________________________

(должность лица, уполномоченного (должность лица, уполномоченного на

на подписание настоящего Договора) подписание настоящего Договора)

____________ ________________ ______________ _______________

(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)

М.П. М.П.

Приложение N 7. Форма журнала регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской области

Приложение N 7

к административному регламенту

предоставления управлением охраны и

использования объектов животного мира, водных

биологических ресурсов и среды их обитания

Белгородской области государственной услуги

"Проведение конкурса на право заключения

договора о предоставлении рыбопромыслового

участка для организации любительского и

спортивного рыболовства и заключение такого

договора (в отношении водных биологических

ресурсов, находящихся в собственности

Белгородской области и муниципальной

собственности, за исключением анадромных,

катадромных и трансграничных видов рыб)"

Форма журнала регистрации договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Белгородской области