АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЕЖДУРЕЧЕНСКИЙ КОНДИНСКОГО РАЙОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 августа 2011 года N 158-п

Об утверждении положения о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский

С целью упорядочения деятельности по сбору ртути, ртутьсодержащих ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок, ртутных термометров отработанных (далее - ртутьсодержащие отходы) на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.98 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде":

1. Утвердить:

- положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (Приложение 1);

- типовую инструкцию о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (Приложение 2);

- форму журнала учета образования и движения ртутьсодержащих отходов на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (Приложение 3).

2. Унитарным, муниципальным предприятиям и учреждениям, осуществляющим обраще

- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I классов опасности, на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

- разработать и утвердить инструкции о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной типовой инструкцией;

- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

3. Рекомендовать:

3.1. Организациям, осуществляющим управление жилищным фондом, с целью приема ртутьсодержащих отходов от населения поселения:

- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I классов опасности, на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

- довести до сведения жителей городского поселения порядок сдачи ртутьсодержащих отходов.

3.2. Организациям всех форм собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим обращение с ртутьсодержащими отходами:

- заключить договоры со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I классов опасности, на сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов;

- разработать и утвердить инструкцию о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами в соответствии с утвержденной типовой инструкцией;

- вести журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

4. Отделу по общим и правовым вопросам (Княжева С.М.) опубликовать постановление в средствах массовой информации и на официальном веб-сайте.

5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы А.Н.Осенчугова.

     Глава городского поселения
     Междуреченский
     М.М.Чернышов

Приложение 1
к постановлению администрации
городского поселения Междуреченский
от 08.08.2011 N 158-п

Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский

I. Общие положения

1.1. Положение о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский (далее именуется - Положение) разработано в целях снижения их неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы обращения с ртутьсодержащими отходами.

1.2. Требования Положения распространяются на все унитарные, муниципальные предприятия и учреждения и рекомендованы к использованию организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский, а также населением поселения.

1.3. Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".

1.4. Обязательными документами для организаций и индивидуальных предпринимателей при обращении с ртутьсодержащими отходами являются:

- проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);

- лимиты на размещение отходов (за исключением субъектов малого и среднего бизнеса);

- паспорта опасных отходов;

- инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на предприятии;

- приказ руководителя о назначении лиц, ответственных за обращение с опасными отходами;

- документ установленного образца, подтверждающий прохождение обучения по обращению с опасными отходами;

- журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

1.5. Сведения о количестве ртутьсодержащих отходов, времени подъезда машины, расходы на транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов определяются договорами со специализированными организациями, имеющими лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности.

II. Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами

2.1. Организованная в унитарных, муниципальных предприятиях и учреждениях система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:

- организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест накопления ртутьсодержащих отходов);

- транспортировка ртутьсодержащих отходов к месту накопления.

2.2. Накопление должно производиться в соответствии с правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".

2.3. Прием ртутьсодержащих отходов от населения и их накопление осуществлять в обустроенные места, имеющие специальную тару, соответствующие экологическим и санитарно-гигиеническим требованиям.

2.4. Сбор и транспортирование ртутьсодержащих отходов производится организацией, имеющей лицензию на деятельность по сбору, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности (в том числе ртутьсодержащих).

2.5. Унитарные, муниципальные предприятия и учреждения обязаны вести постоянный учет получаемых и отработанных люминесцентных ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути с отражением в журнале учета образования и движения ртутьсодержащих отходов.

2.6. В случае разлива ртути сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся с привлечением организации, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV классов опасности, либо собственными силами и средствами по утвержденной инструкции.

2.7. Унитарные, муниципальные предприятия и учреждения обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание ртутьсодержащих отходов.

Приложение 2
к постановлению администрации
городского поселения Междуреченский
от 08.08.2011 N 158-п

Типовая инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами на территории муниципального образования городское поселение Междуреченский

I. Обращение с ртутьсодержащими отходами

1.1. Металлическая ртуть, ее соединения, приборы с ртутным наполнением и другие ртутные материалы при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.

Ртуть и ртутные материалы относятся к веществам первого класса опасности, а ряд соединений ртути (сулема, ртуть цианистая) - к сильнодействующим ядовитым веществам.

Отходы производства и потребления, содержащие в своем составе металлическую ртуть и соли ртути, относятся к первому классу опасности.

1.2. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы с ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.

1.3. Хранение ртутьсодержащих отходов без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности.

Помещения для временного хранения ртутьсодержащих отходов должны быть защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись "Посторонним вход воспрещен".

1.4. Приборы с поврежденной ртутной системой хранятся отдельно, каждый в отдельном полиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются в емкости с плотно закрывающейся крышкой.

Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы хранятся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой.

1.5. При обращении с ртутьсодержащими отходами запрещается:

- выбрасывать в мусорные контейнеры, сливать ртуть в канализацию, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;

- выносить из организации;

- хранить вблизи нагревательных или отопительных приборов;

- самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;

- привлекать для работ с ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.

II. Проведение демеркуризационных работ

В случае выявления разбитой ртутьсодержащей лампы необходимо:

- удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;

- собрать осколки ламп подручными приспособлениями;

- убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;

- обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой;

- оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов;

- тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;

- проветрить помещение.

После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).

В случае выявления больших разливов ртути (более 1 изделия содержащего ртуть), а также попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места, необходимо:

- принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива;

- поставить в известность руководителя организации;

- удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;

- сообщить о происшествии в филиале ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в гп Междуреченский по телефону: 35-0-25;

- провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении в аккредитованной лаборатории.

III. Признаки отравления парами ртути

Характерными признаками отравления парами ртути являются: металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.

Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5-процентным раствором хлорида цинка, 2-процентным раствором танина, принятие цистамина (0,3 г), далее срочная госпитализация пострадавшего.

Приложение 3
к постановлению администрации
городского поселения Междуреченский
от 08.08.2011 N 158-п

Журнал учета образования и движения ртутьсодержащих отходов

___________________________________________________________________________

(Наименование организации)

Дата начала ведения журнала ___________________

Ответственный за ведение журнала _________________________________