УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 31 января 2019 года N 37


Об утверждении Порядка ведения кадастра отходов производства и потребления

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и в целях развития и совершенствования системы учета и обращения с отходами в Тамбовской области приказываю:

1. Утвердить Порядок ведения кадастра отходов производства и потребления (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Отделу экономического прогнозирования и учета ежегодно предусматривать средства на ведение регионального кадастра отходов производства и потребления в рамках государственной программы "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области".

3. Опубликовать настоящий приказ на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя начальника управления, начальника отдела государственного контроля А.А.Бессонова.

Начальник Управления
М.А.Конаков

Утвержден
приказом
управления по охране окружающей среды
и природопользованию области
от 31.01.2019 N 37

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов (далее - Порядок) устанавливает структуру регионального кадастра отходов (далее - Кадастр), состав сведений, используемых для ведения Кадастра, правила их внесения в Кадастр, а также определяет порядок взаимодействия между участниками отношений, возникающих в ходе ведения Кадастра.

1.2. Цель ведения Кадастра - сбор, систематизация и обработка информации в области обращения с отходами в Тамбовской области, оценка эффективности управления в области обращения с отходами, принятие управленческих решений и информированность населения области.

1.3. Кадастр включает в себя:

каталог отходов, образующихся на территории области;

реестр объектов размещения отходов;

банк данных об объектах утилизации и обезвреживания отходов;

банк данных об отходах.

1.4. Действие Порядка не распространяется на правоотношения в области обращения с радиоактивными, медицинскими и биологическими отходами.

1.5. Порядок распространяется на органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), а также юридические лица, индивидуальных предпринимателей, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, Управление по охране окружающей среды и природопользованию области (далее - Управление).

1.6. Управление осуществляет сбор, обработку, хранение информации, формирование баз данных, подготовку нормативно-методического, информационного и программного обеспечения по ведению Кадастра, размещение сведений из Кадастра на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.7. Данные для ведения Кадастра представляются:

- индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы;

- органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в собственности, владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, земельные участки, на которых расположены несанкционированные места размещения отходов.

Сведения для ведения Кадастра подаются в Управление по формам согласно приложениям 1 - 5 к настоящему Порядку на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

Управление размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для свободного и бесплатного доступа электронную версию оформления форм Кадастра и программное обеспечение для их формирования.

2. Каталог отходов, образующихся на территории области

2.1. Каталог отходов, образующихся на территории области (далее - каталог отходов), представляет собой систематизированный перечень видов отходов, обращение с которыми осуществляется в пределах области, содержащий сведения о составе и свойствах этих отходов, а также ограничениях и запретах по обращению с этими отходами.

2.2. Основой каталога отходов является Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2017 г. N 242.

2.3. Каталог отходов формируется на основе данных о составе и физико-химических свойствах отходов (далее - сведения об обходах), представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в результате осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, в Управление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2.4. Сведения об отходах представляются в Управление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по итогам года до 1 марта года, следующего за отчетным.

2.5. Управление в месячный срок вносит изменения и дополнения в каталог отходов на основании полученных сведений об отходах.

2.6. Управление взаимодействует по вопросам формирования каталога отходов с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами.

3. Реестр объектов размещения отходов

3.1. Реестр объектов размещения отходов (далее - Реестр) представляет собой систематизированный свод документированных сведений о расположенных на территории Области объектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов), формируемых в результате проведения учета объектов размещения отходов.

3.2. Учету в Реестре подлежат:

действующие объекты размещения отходов;

объекты размещения отходов временно не используемые;

объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные);

несанкционированные места размещения отходов.

3.3. Не подлежат включению в Реестр:

специальные места размещения радиоактивных отходов;

скотомогильники.

3.4. Реестр формируется на основании сведений, представляемых органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в собственности, владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, земельные участки, на которых расположены несанкционированные места размещения отходов, в Управление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

3.5. В случае проведения рекультивации, вывода из эксплуатации, закрытия, передачи объекта размещения отходов на баланс другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю собственник объекта в месячный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств направляет в Управление соответствующее уведомление.

3.6. Управление в месячный срок рассматривает полученную информацию об объектах размещения отходов, регистрирует в реестре объектов размещения отходов новые объекты с присвоением им регистрационного номера, вносит изменения по объектам, ранее зарегистрированным в реестре объектов размещения отходов, проводит оценку потенциальной опасности объектов размещения отходов для окружающей среды.

Присвоенные объектам размещения отходов регистрационные номера сохраняются и после их закрытия, рекультивации, вывода из эксплуатации, передачи и в ходе последующего учета для нумерации вновь созданных объектов размещения отходов не используются.

3.7. Регистрационный номер каждого объекта является уникальным, имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:

код территории;

код назначения объекта (хранения, захоронения, неэксплуатируемый);

код типа объекта размещения отходов;

код категории по уровню воздействия на окружающую среду;

порядковый номер объекта размещения в границах одного муниципального образования области.

3.8. Места несанкционированного размещения отходов подлежат отдельному учету в составе реестра объектов размещения отходов.

Органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в собственности, владении или пользовании которых расположены земельные участки, на которых расположены несанкционированные места размещения отходов, представляют в Управление информацию о выявленных и ликвидированных местах несанкционированного размещения отходов на указанных выше участках в соответствии с формой согласно приложению N 3 к настоящему Порядку ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за окончанием квартала.

Управление в течение 5 дней рассматривает полученную информацию и вносит изменения в реестр.

4. Банк данных об объектах утилизации и обезвреживания отходов

4.1. Банк данных об объектах утилизации и обезвреживания отходов - систематизированный свод документированных сведений о расположенных на территории Области объектах утилизации и обезвреживания отходов, содержащий информацию об их местоположении, назначении, состоянии и наименовании отходов, которые могут быть утилизированы или обезврежены на данном объекте, а также применяемых технологиях по утилизации и обезвреживанию отходов, формируемый в результате проведения учета объектов утилизации и обезвреживания отходов.

4.2. Банк данных об объектах утилизации и обезвреживания ведется на основании сведений, представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, которые используют специальное оборудование для утилизации (обезвреживания) отходов и технологии утилизации и обезвреживания отходов, представляемых в Управление по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

4.3. Сведения об объектах утилизации и обезвреживания представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями до 1 марта 2018 года. Периодичность представления таких сведений в последующие периоды - не реже одного раза в пять лет.

Сведения о вновь созданных объектах утилизации и обезвреживания представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в Управление не позднее шести месяцев после ввода таких объектов в эксплуатацию.

4.4. Управление в месячный срок рассматривает полученные сведения и организует работы по их занесению с присвоением регистрационного номера в Банке данных об объектах утилизации и обезвреживания.

Присвоенные объектам утилизации и обезвреживания отходов регистрационные номера сохраняются и после их вывода из эксплуатации, передачи и в ходе учета для нумерации вновь созданных объектов утилизации и обезвреживания отходов не используются.

4.5. В случае вывода из эксплуатации, реконструкции, закрытия, передачи объекта утилизации и обезвреживания отходов на баланс другого юридического лица, индивидуального предпринимателя собственник объекта в месячный срок со дня возникновения соответствующих обстоятельств направляет в Управление соответствующее уведомление.

5. Банк данных об отходах

5.1. Банк данных об отходах - систематизированный свод документированных сведений, получаемых в результате ведения учета видов отходов, обращение с которыми осуществляется на территории Области, и учета количественных данных об образовании, обработке, утилизации, передаче (приеме), обезвреживании, размещении этих видов отходов.

5.2. Учету подлежат сведения обо всех видах отходов, образующихся, переданных и поступающих от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

5.3. Сведения об образовании и обращении с отходами представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на территории Области деятельность, связанную с образованием, сбором, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, транспортировкой, размещением отходов, в Управление по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным.

5.4. Управление взаимодействует по вопросам формирования банка данных об отходах с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области обращения с отходами.

Приложение 1
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов

                                 Сведения

         об отходах (состав и физико-химические свойства отходов)

___________________________________________________________________________

   (полное (и сокращенное) наименование юридического лица (фамилия, имя,

                отчество индивидуального предпринимателя))

___________________________________________________________________________

   (место нахождения юридического лица (место жительства индивидуального

                             предпринимателя))

ОГРН ______________ ИНН _____________ ОКВЭД _____________ ОКПО ____________

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица (индивидуальный

предприниматель)                ______________\_______________

                                   (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

                                "___" _________ 20__ г.

Приложение 2
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов

                                 Сведения

                      об объектах размещения отходов

___________________________________________________________________________

  (полное (и сокращенное) наименование юридического лица, органа местного

     самоуправления муниципального образования (фамилия, имя, отчество

                     индивидуального предпринимателя))

___________________________________________________________________________

(место нахождения юридического лица, органа местного самоуправления (место

               жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН ___________ ИНН ______________ ОКВЭД _____________ ОКПО ______________

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица (органа местного самоуправления

муниципального образования, индивидуальный предприниматель)

_____________________ _____________________________________________________

      (подпись)                             (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Приложение 3
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов

         Сведения о местах несанкционированного размещения отходов

    __________________________________________________________________

      наименование органа местного самоуправления, юридического лица,

          фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя

___________________________________________________________________________

  (полное (и сокращенное) наименование юридического лица, органа местного

     самоуправления муниципального образования (фамилия, имя, отчество

                     индивидуального предпринимателя))

___________________________________________________________________________

(место нахождения юридического лица, органа местного самоуправления (место

               жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН ____________ ИНН _______________ ОКВЭД ___________ ОКПО ______________

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица (органа местного самоуправления

муниципального образования, индивидуальный предприниматель)

________________ __________________________________________________________

    (подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Приложение 4
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов

Сведения

              об объектах утилизации и обезвреживания отходов

___________________________________________________________________________

  (полное (и сокращенное) наименование юридического лица, органа местного

     самоуправления муниципального образования (фамилия, имя, отчество

                     индивидуального предпринимателя))

___________________________________________________________________________

(место нахождения юридического лица, органа местного самоуправления (место

               жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН _____________ ИНН _______________ ОКВЭД _____________ ОКПО ___________

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица (органа местного самоуправления

муниципального образования, индивидуальный предприниматель)

____________________ ______________________________________________________

     (подпись)                              (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)

Приложение 5
к Порядку
ведения регионального кадастра отходов

           Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании,

         размещении отходов производства и потребления за отчетный

                               год 20___ г.

               Сведения о юридических лицах и индивидуальных

             предпринимателях, передающих (получающих) отходы

___________________________________________________________________________

  (полное (и сокращенное) наименование юридического лица, органа местного

     самоуправления муниципального образования (фамилия, имя, отчество

                     индивидуального предпринимателя))

___________________________________________________________________________

(место нахождения юридического лица, органа местного самоуправления (место

               жительства индивидуального предпринимателя))

ОГРН ___________ ИНН ________________ ОКВЭД ______________ ОКПО ___________

Почтовый адрес, телефон, факс, e-mail

Руководитель юридического лица (органа местного самоуправления

муниципального образования, индивидуальный предприниматель)

___________________ _______________________________________________________

    (подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П. (при наличии)