ЗАКОН
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 июня 2018 года N 362-ОЗ
О благоустройстве территорий муниципальных образований Калужской области
(в редакции Законов Калужской области от 26.09.2018 N 384-ОЗ, от 26.12.2018 N 433-ОЗ, от 23.03.2020 N 574-ОЗ, от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Калужской области
от 14 июня 2018 г. N 695
Настоящий Закон принят в целях содействия развитию благоустройства территорий муниципальных образований Калужской области (городских и сельских поселений, городских округов).
Статья 1
1. Под благоустройством территорий муниципальных образований Калужской области (городских и сельских поселений, городских округов) в соответствии с законодательством понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
2. Правила благоустройства территории городского и сельского поселения, городского округа могут регулировать в соответствии с законодательством вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) праздничного оформления территории муниципального образования;
14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;
15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;
16) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
17) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Калужской области.
2.1. Помимо вопросов, перечисленных в части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", правилами благоустройства территорий муниципальных образований Калужской области могут регулироваться вопросы удаления борщевика Сосновского на землях населенных пунктов.
(п. 2.1 введен Законом Калужской области от 23.03.2020 N 574-ОЗ)
3. Объекты, подлежащие благоустройству в городских и сельских поселениях, городских округах:
1) участки территорий общего пользования, занятые улицами, дорогами, площадями, набережными, инженерными коммуникациями, парками, лесопарками, скверами, бульварами, водоемами, пляжами, иные земельные участки, предназначенные для удовлетворения нужд населения, в том числе используемые для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения;
2) участки территорий, используемые под застройку жилыми, культурно-бытовыми и иными строениями и сооружениями, в том числе временными;
3) участки особо охраняемых природных территорий, в том числе природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
4) участки территорий коммунально-складской застройки, используемые или предназначенные для размещения коммунально-складских и иных производственных объектов;
5) участки территорий, используемые в качестве мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
6) участки территорий, используемые для размещения кладбищ, сооружений инженерной защиты;
7) участки территорий, занятые городскими лесами;
8) иные участки территорий и иные объекты и элементы благоустройства, установленные правилами благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов.
Статья 2
В целях содействия развитию благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов органы государственной власти Калужской области в пределах своих полномочий:
1) осуществляют нормативное правовое регулирование в сфере благоустройства;
2) разрабатывают и реализуют государственные программы Калужской области, иные нормативные правовые акты, способствующие развитию благоустройства;
3) осуществляют методическое содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Калужской области в развитии благоустройства и осуществлении контроля за соблюдением правил благоустройства;
4) осуществляют контроль за исполнением законодательства Калужской области в сфере содействия развитию благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов;
5) осуществляют в случаях установленных законодательством административно-технический контроль в сфере благоустройства городских и сельских поселений, городских округов;
6) осуществляют мониторинг развития благоустройства городских и сельских поселений, городских округов организуют и проводят областные конкурсы по определению самых благоустроенных муниципальных образований;
7) устанавливают административную ответственность за нарушение нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области в сфере благоустройства.
Статья 3
Благоустройство территорий городских и сельских поселений, городских округов осуществляется на основе утвержденной в установленном законодательством порядке градостроительной документации.
Статья 4
(в ред. Закона Калужской области от 26.09.2018 N 384-ОЗ)
Порядок определения границ прилегающих территорий устанавливается приложением 1 к настоящему Закону.
Определение границ прилегающих территорий осуществляется одним из следующих способов:
(абзац введен Законом Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
а) путем утверждения схемы границ прилегающих территорий;
(пп. "а" введен Законом Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
б) путем установления расстояния в метрах от объекта (здания, строения, сооружения, земельного участка в случае, если такой земельный участок образован).
(пп. "б" введен Законом Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
Способ определения границ прилегающих территорий устанавливается представительным органом муниципального образования в правилах благоустройства территории муниципального образования.
(абзац введен Законом Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
В муниципальном образовании устанавливается только один из способов определения границ прилегающих территорий.
(абзац введен Законом Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
Статья 5
В целях обеспечения единообразия правового регулирования вопросов благоустройства рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Калужской области утвердить правила благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов Калужской области согласно Примерным правилам благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов Калужской области и расположенных на них объектов (приложение 2 к настоящему Закону).
(в ред. Закона Калужской области от 26.09.2018 N 384-ОЗ)
Статья 6
Нарушение правил благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов Калужской области, утвержденных органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, влечет ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 7
1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
Закон Калужской области от 28 июня 2010 года N 38-ОЗ "О благоустройстве территорий городских и сельских поселений Калужской области";
пункт 24 статьи 11.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области";
статью 1 Закона Калужской области от 10 мая 2011 года N 139-ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "О благоустройстве территорий городских и сельских поселений Калужской области" и Закон Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области";
статью 1 Закона Калужской области от 26 апреля 2012 года N 271-ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "О благоустройстве территорий городских и сельских поселений Калужской области" и Закон Калужской области "Об административных правонарушениях в Калужской области";
Закон Калужской области от 4 июня 2012 года N 290-ОЗ "О внесении изменений в Закон Калужской области "О благоустройстве территорий городских и сельских поселений Калужской области";
Закон Калужской области от 27 декабря 2013 года N 536-ОЗ "О внесении изменений в примерные правила благоустройства территорий городских и сельских поселений Калужской области";
статью 22 Закона Калужской области от 5 декабря 2014 года N 654-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Калужской области".
Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
22 июня 2018 г.
N 362-ОЗ
Приложение 1
к Закону
Калужской области
от 22 июня 2018 г. N 362-ОЗ
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ
(введен Законом Калужской области от 26.09.2018 N 384-ОЗ; в ред. Закона Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройства территории муниципального образования Калужской области (городских и сельских поселений, городских округов) (далее - правила благоустройства) в случае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в том числе финансовое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий.
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
1) прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее - земельный участок), и границы которой определены правилами благоустройства в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;
2) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
3) границы прилегающей территории - местоположение прилегающей территории, установленное способами, определенными статьей 4 настоящего Закона;
(в ред. Закона Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
4) внутренняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, непосредственно примыкающая к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть являющаяся их общей границей;
5) внешняя часть границ прилегающей территории - часть границ прилегающей территории, не примыкающая непосредственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, то есть не являющаяся их общей границей.
3. Границы прилегающей территории.
3.1. Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (то есть имеют общую границу) к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован (далее также - объекты), в зависимости от вида разрешенного использования и (или) фактического назначения объектов, максимального и минимального расстояния до внешней границы прилегающей территории, а также иных требований настоящего Порядка.
3.2. Правилами благоустройства территорий муниципальных образований устанавливается минимальное и максимальное расстояние в метрах от здания, строения, сооружения, границы земельного участка, если такой земельный участок образован, до внешней границы прилегающей территории. Минимальное и максимальное расстояние до внешней границы прилегающей территории может устанавливаться дифференцированно в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке (градостроительной ситуации), видов разрешенного использования земельных участков, площади зданий, строений, сооружений, земельных участков, иных факторов.
3.3. Границы прилегающей территории определяются с учетом следующих ограничений:
1) в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка могут быть установлены границы только одной прилегающей территории, в том числе границы, имеющие один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;
2) установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда здание, строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории, не допускается;
3) пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;
4) внутренняя часть границ прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории;
5) внешняя часть границ прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования).
3.4. Схема границ прилегающей территории подготавливается на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием технологических и программных средств в произвольной форме и должна содержать:
(в ред. Закона Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
- кадастровый номер и адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого установлены границы прилегающей территории, либо обозначение места расположения данных объектов с указанием наименования (наименований) и вида (видов) объекта (объектов), подлежащих благоустройству (в случае, если в отношении здания, строения, сооружения, земельного участка не проведен государственный кадастровый учет);
- изображение границ здания, строения, сооружения, земельного участка, если такой земельный участок образован;
- схематическое изображение границ прилегающей территории;
- площадь прилегающей территории.
Схема границ прилегающей территории содержит схематическое изображение (изображения) и (или) наименование (наименования) элементов благоустройства, находящихся в границах прилегающей территории, а также иные сведения и информацию, предусмотренные правилами благоустройства территорий муниципальных образований.
Определенные согласно схемам прилегающие территории включают в себя тротуары, зеленые насаждения, парковки, иные объекты и ограничиваются объектами природного или искусственного происхождения, позволяющими определить их границы (дорожным бордюром, границами полотна дороги общего пользования, линией пересечения с прилегающей территорией другого собственника (ответственного лица) и т.д.).
3.5. Подготовка схемы границ прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящим Порядком уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Калужской области.
3.6. Определение границ прилегающих территорий путем установления расстояния в метрах от объекта осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, за исключением требований, установленных пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка.
(п. 3.6 введен Законом Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
3.7. Установление и изменение границ прилегающей территории осуществляются в соответствии с требованиями статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Границы прилегающих территорий утверждаются представительным органом муниципального образования Калужской области в правилах благоустройства.
(в ред. Закона Калужской области от 25.06.2021 N 125-ОЗ)
3.8. Утвержденные границы прилегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте муниципального образования Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Приложение 2
к Закону Калужской области
от 22 июня 2018 г. N 362-ОЗ
ПРИМЕРНЫЕ ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Законов Калужской области от 26.09.2018 N 384-ОЗ, от 26.12.2018 N 433-ОЗ)
1. Настоящие Примерные правила благоустройства территорий городских и сельских поселений, городских округов Калужской области (далее - Правила) разработаны для органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области с целью регулирования вопросов в сфере благоустройства территорий и расположенных на них объектов и направлены на поддержание санитарного порядка, повышение безопасности и комфортности проживания населения городских и сельских поселений, городских округов Калужской области.
2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:
а) благоустройство территорий городских и сельских поселений, городских округов (далее - благоустройство) - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий;
29.10. Информационные конструкции, не соответствующие требованиям правил благоустройства территории муниципального образования, подлежат демонтажу в порядке, определенном органом местного самоуправления муниципального образования Калужской области.
(п. 29.10 введен Законом Калужской области от 26.12.2018 N 433-ОЗ)
30. Детские площадки изолируются от транзитного пешеходного движения, проездов, разворотных площадок, площадок для установки мусоросборников, участков постоянного и временного хранения автотранспортных средств. Подходы к детским площадкам не организовываются с проезжей части.
Расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ детских площадок дошкольного возраста принимаются не менее 10 м, младшего и среднего школьного возраста - не менее 20 м, комплексных игровых площадок - не менее 40 м, спортивно-игровых комплексов - не менее 100 м.
31. Некапитальные нестационарные сооружения размещаются таким образом, чтобы они не мешали пешеходному движению, не ухудшали визуальное восприятие среды населенного пункта и благоустройство территории и застройки.
Сооружения предприятий мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания размещаются на территориях пешеходных зон, в парках, садах, на бульварах населенного пункта
32. Жители городских и сельских поселений, городских округов заблаговременно информируются о сроках и месте проведения работ по благоустройству и необходимости перемещения принадлежащих им транспортных средств, препятствующих проведению уборочных или ремонтно-восстановительных работ.
32. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года. В случае значительного отклонения от среднего индивидуальных климатических особенностей текущей зимы сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться решением органа местного самоуправления муниципального образования Калужской области.
33. В первоочередном порядке в целях обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств и движения пешеходов обеспечивается уборка снега и ликвидация ледовых образований с проезжей части дорог и тротуаров.
34. В период зимней уборки внутридворовые проезды должны очищаться от снега. Дорожки и площадки парков, скверов, бульваров должны быть убраны от снега и посыпаны противогололедным материалом в случае гололеда. Садовые диваны, урны и малые архитектурные формы, а также пространство вокруг них, подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи.
35. При уборке дорожек в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
36. Запрещается:
а) выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных, придомовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов;
б) осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
в) организовывать складирование (свалки) снега в местах, не установленных органами местного самоуправления.
37. Снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается на обочины дорог и в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы в виде снежных валов.
38. Формирование снежных валов не допускается на перекрестках и вблизи железнодорожных переездов и на тротуарах.
39. Вывоз снега с улиц и проездов осуществляется в первую очередь от остановок общественного пассажирского транспорта, наземных пешеходных переходов, с мостов и путепроводов, мест массового посещения граждан (крупные предприятия торговли, рынки, гостиницы, вокзалы, театры и аналогичные места), въездов на территории больниц и других социально значимых объектов в течение суток после окончания снегопада.
40. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
41. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель зданий от снега и ледовых образований.
42. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября текущего календарного года.
43. Запрещается:
а) выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, дорог, внутриквартальных проездов отходы производства и потребления, смет, счищаемый с придомовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;
б) сжигать листву, производственные отходы на территориях хозяйствующих субъектов и частных домовладений;
в) выбрасывать жидкие бытовые, пищевые и другие виды отходов, а также закапывать или сжигать их в не предназначенных для этих целей местах.
44. В период листопада производятся сгребание и вывоз опавших листьев с проезжей части дорог и придомовых территорий. Сгребание листвы к комлевой части деревьев и кустарников запрещается.
45. Мойка дорожных покрытий площадей и улиц производится в ночное время.
46. Смет и мусор, выбитые при уборке или мойке проезжей части на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны остановок общественного пассажирского транспорта, близко расположенные фасады зданий, объекты торговли и другие объекты подлежат уборке лицом, осуществляющим уборку проезжей части.
47. Тротуары и расположенные на них остановки должны быть очищены от грунтово-песчаных наносов, видимого мусора и промыты.
48. Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется уполномоченными организациями муниципального образования Калужской области, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков самостоятельно или на основании договоров со специализированными организациями, а после заключения соглашения между органом исполнительной власти Калужской области и региональным оператором по обращению с ТКО, а также утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории Калужской области - исполнителем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
49. Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора.
50. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
51. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области в соответствии с законодательством.
Расстановка контейнеров и бункеров-накопителей предусматривается у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания на остановках общественного транспорта.
Количество и объем контейнеров определяются в соответствии с требованиями законодательства об отходах производства и потребления. Размер контейнерной площадки определяется исходя из задач, габаритов и количества контейнеров, используемых для складирования отходов, но не более предусмотренного санитарно-эпидемиологическими требованиями.
52. Запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области.
53. Допускается временная установка на придомовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.
54. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть оборудованы в соответствии с законодательством и содержаться в технически исправном состоянии.
На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз, а также информация, предостерегающая владельцев автотранспорта о недопустимости загромождения подъезда специализированного автотранспорта, разгружающего контейнеры.
55. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день.
56. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения) (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в случаях и порядке, которые определяются правилами благоустройства территории муниципального образования.
Проведение дополнительных работ по благоустройству прилегающих территорий, их виды (объем и периодичность) оформляются соглашением между органом местного самоуправления муниципального образования Калужской области и собственником и (или) иным законным владельцем (лицом, ответственным за эксплуатацию здания, строения, сооружения).
(п. 56 в ред. Закона Калужской области от 26.09.2018 N 384-ОЗ)
57. Исключен. - Закон Калужской области от 26.09.2018 N 384-ОЗ.
58. Обязанности по организации и (или) производству работ в соответствии с законодательством возлагаются:
а) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установки средств размещения информации, рекламных конструкций, а также прилегающей территории - на заказчиков и (или) производителей работ;
б) по содержанию объектов капитального строительства и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов, а по бесхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены, а также прилегающей территории;
в) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, и т.п.) - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;
г) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;
д) по уборке и содержанию территории автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, рынков, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий, туалетных кабин, расположенных на этих объектах, а также въездов и выездов к этим объектам - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
е) по уборке и содержанию территорий юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), физических лиц и прилегающей территории - на собственника, владельца или пользователя указанной территории;
ж) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на собственников (владельцев) указанных зон или на организации, за которыми зоны отдыха закреплены на праве оперативного управления или хозяйственного ведения;
з) по содержанию частного домовладения, хозяйственных строений и сооружений, ограждений и прилегающей территории со стороны дорог, улиц (переулков, проходов, проездов) - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
и) по содержанию прилегающих территорий к полосам отвода автомобильных и железных дорог, опорам линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, трубопроводов;
к) по благоустройству и содержанию родников и водных источников, уборке прилегающей территории - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков, на которых они расположены.
59. В соответствии с законодательством на прилегающих территориях многоквартирных домов (в соответствии с пунктом 56 настоящих Правил) ответственными за благоустройство прилегающей территории являются:
а) организации, осуществляющие управление многоквартирными домами;
б) товарищества собственников жилья или кооперативы (жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы), осуществляющие управление многоквартирными домами;
в) собственники помещений, если они избрали непосредственную форму управления многоквартирным домом и если иное не установлено договором.
60. Собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков в соответствии с законодательством:
а) в границах прилегающих территорий проводят мероприятия по обустройству цветников и газонов в установленных местах, регулярно проводят работы по поддержанию надлежащего состояния объектов благоустройства, находящихся в границах ответственности;
б) на территории, находящейся у них в собственности, и прилегающей территории обеспечивают сохранность зеленых насаждений; обеспечивают квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками и оборудованием, не допускают складирования на зеленые насаждения мусора, строительных материалов, изделий и конструкций; производят комплексный уход за газонами, систематический покос газонов и иной травянистой растительности;
в) производят уборку территории, находящейся у них в собственности, и прилегающей территории.
61. Мероприятия по уборке прилегающих территорий в летний период включают в себя:
а) своевременное скашивание газонных трав (высота травостоя не должна превышать 20 см), уничтожение сорных и карантинных растений;
б) своевременную обрезку ветвей деревьев, кустарников, нависающих на высоте менее 2 метров над тротуарами и пешеходными дорожками с грунтовым и твердым покрытием;
в) уборку и вывоз скошенной травы;
г) подметание прилегающих территорий от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка;
д) своевременный вывоз и размещение мусора, уличного смета, отходов в отведенных местах;
е) уборку бордюров от песка, мусора;
ж) сгребание и вывоз опавших листьев с прилегающих территорий в период листопада;
з) мойку дорожных покрытий площадей и улиц.
62. Мероприятия по уборке прилегающих территорий в зимний период включают в себя:
а) уборку и своевременный вывоз, размещение мусора, уличного смета, отходов;
б) посыпку участков прохода и подхода к объектам торговли (магазинам, ларькам, рынкам) организациям противогололедными материалами;
в) очистку от снега и льда тротуаров и пешеходных дорожек с грунтовым и твердым покрытием.
63. Участниками деятельности по благоустройству могут быть:
а) граждане, которые формируют запрос на благоустройство и принимают участие в оценке предлагаемых решений, участвуют в отдельных случаях в выполнении работ;
б) представители органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование);
в) хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на территории муниципального образования (могут соучаствовать в формировании запроса на благоустройство, а также в финансировании мероприятий по благоустройству);
г) представители профессионального сообщества, в том числе архитекторы и дизайнеры (разрабатывают концепции объектов благоустройства и создают рабочую документацию);
д) исполнители работ, в том числе строители, производители малых архитектурных форм.
64. Участие граждан (непосредственное или опосредованное) в деятельности по благоустройству осуществляется путем принятия в установленных формах решений и через вовлечение общественных организаций, общественное соучастие в реализацию проектов.
65. Форма участия определяется органом местного самоуправления муниципального образования Калужской области в зависимости от особенностей проекта по благоустройству муниципального образования и включает в себя:
а) совместное определение целей и задач по развитию территории;
б) определение основных видов активности, функциональных зон общественных пространств;
в) обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, материалов;
г) консультации с экспертами в выборе типов покрытий, типов озеленения, типов освещения и осветительного оборудования и т.д.;
д) участие в разработке проекта (дизайн-проекта);
е) одобрение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями;
ж) осуществление общественного контроля над процессом реализации проекта и над процессом эксплуатации территории.
66. К механизмам участия в деятельности по благоустройству относятся:
а) обсуждение проектов благоустройства в различных форматах (интерактивном, общественные обсуждения, дизайн-игры, проектные мастерские, школьные проекты);
б) общественный контроль в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" и Закона Калужской области от 30 марта 2017 года N 177-ОЗ "О некоторых вопросах организации и осуществления общественного контроля на территории Калужской области".
67. Виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
68. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.