ЗАКОН
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
от 29 июня 2011 года N 968-ОЗ
Об особо охраняемых природных территориях областного и местного значения
(с изменениями на 16 июля 2021 года)
(в ред. законов Еврейской автономной области от 23.04.2013 N 288-ОЗ, от 28.11.2014 N 622-ОЗ, от 30.03.2016 N 888-ОЗ, от 06.09.2016 N 972-ОЗ, от 13.07.2017 N 134-ОЗ, от 25.01.2018 N 214-ОЗ, от 28.02.2019 N 377-ОЗ, от 16.07.2021 N 770-ОЗ)
Принят
Законодательным Собранием ЕАО
29 июня 2011 года
Настоящий закон регулирует отношения в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного и местного значения на территории Еврейской автономной области (далее - область).
Статья 1. Понятия и термины, используемые в настоящем законе
Понятия и термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон).
Также в целях настоящего закона используются понятия:
комплексное эколого-экономическое обследование - сбор, изучение и обобщение информации о природных и природно-антропогенных комплексах и объектах, об их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении, экономическом развитии с целью последующей разработки документации, обосновывающей организацию территориального устройства, придания статуса и функционирования особо охраняемой природной территории;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.01.2018 N 214-ОЗ)
схемы развития и размещения особо охраняемой природной территории - планировка преобразования и использования особо охраняемой природной территории в связи с функциональным назначением ее отдельных частей.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.01.2018 N 214-ОЗ)
Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, особенности их создания и развития
(в ред. закона Еврейской автономной области от 28.11.2014 N 622-ОЗ)
1. В области могут создаваться следующие категории особо охраняемых природных территорий:
1) государственные природные заказники;
2) природные парки;
3) памятники природы;
4) дендрологические парки и ботанические сады.
2. Создание государственных природных заказников, природных парков, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов областного значения осуществляется правительством области в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6 статьи 2 Федерального закона.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 30.03.2016 N 888-ОЗ)
3. Для обеспечения эффективности функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения разрабатываются схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения в области, которые утверждаются губернатором области.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.01.2018 N 214-ОЗ)
4. Управление особо охраняемыми природными территориями областного значения осуществляется органом исполнительной власти области, осуществляющим реализацию полномочий области в сфере функционирования особо охраняемых природных территорий, и подведомственными ему государственными учреждениями.
5. Подчиненность и порядок финансирования учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями областного значения определяются правительством области.
Статья 3. Государственные природные заказники областного значения
1. Государственными природными заказниками областного значения (далее - государственные природные заказники) являются территории области, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
2. Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
3. Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:
1) комплексными (ландшафтными), предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
2) биологическими (ботаническими и зоологическими), предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
3) палеонтологическими, предназначенными для сохранения ископаемых объектов;
4) гидрологическими (болотными, озерными, речными), предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
(в ред. закона Еврейской автономной области от 28.11.2014 N 622-ОЗ)
5) геологическими, предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.
4 - 6. Утратили силу. - Закон Еврейской автономной области от 28.11.2014 N 622-ОЗ.
7. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
8. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника определяются правительством области.
Статья 4. Природные парки
(в ред. закона Еврейской автономной области от 28.11.2014 N 622-ОЗ)
1. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями, в границах которых выделяются зоны, имеющие экологическое, культурное или рекреационное назначение, и соответственно этому устанавливаются запреты и ограничения экономической и иной деятельности.
2. Природные ресурсы, расположенные в границах природных парков, если иное не установлено федеральными законами, ограничиваются в гражданском обороте.
3. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах природных парков, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
4. Положение о природном парке утверждается правительством области.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 30.03.2016 N 888-ОЗ)
5. Земельные участки (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) в границах природных парков предоставляются государственным учреждениям области, осуществляющим управление природными парками, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки областного значения на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны. Ограничения использования земельных участков и водных объектов в границах охранной зоны устанавливаются решением об установлении охранной зоны.
Решения об установлении, изменении, о прекращении существования таких охранных зон принимаются губернатором области.
(часть 6 в ред. закона Еврейской автономной области от 28.02.2019 N 377-ОЗ)
7. В границах природных парков также могут находиться земельные участки иных собственников и пользователей.
8. Запрещается изъятие или иное прекращение прав на земельные участки, предоставленные государственным учреждениям области, осуществляющим управление природными парками, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством.
9. На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков. Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.
10. На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.
11. В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.
12. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым правительством области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований области.
(в ред. закона Еврейской автономной области от 30.03.2016 N 888-ОЗ)
Статья 5. Памятники природы
1. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
2. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 30.03.2016 N 888-ОЗ.
3. Правительство области утверждает границы и определяет режим особой охраны территорий памятников природы. Передача памятников природы областного значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляются органом исполнительной власти области, уполномоченным правительством области.