ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2016 года N 570-П


Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения

(с изменениями на 11 марта 2021 года)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П, от 23.05.2018 N 226-П, от 29.11.2018 N 569-П, от 23.08.2019 N 380-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П, от 19.03.2020 N 127-П, от 11.03.2021 N 78-П)

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

2. Министерству промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (Рыжий П.А.) при предоставлении государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ

Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 26 октября 2016 г. N 570-П

Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П, от 23.05.2018 N 226-П, от 29.11.2018 N 569-П, от 23.08.2019 N 380-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П, от 19.03.2020 N 127-П, от 11.03.2021 N 78-П)

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее именуется - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность выполнения административных процедур Министерством промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействия Министерства с заявителями при предоставлении государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

2. Целью разработки настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения (далее именуется - государственная услуга), является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) упорядочение административных процедур;

2) устранение избыточных административных процедур;

3) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основаниями для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Настоящий Административный регламент размещается на официальном сайте Министерства (www.minprom.gov74.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал) и в автоматизированной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (www.gosuslugi74.ru) (далее именуется - региональный портал).

На федеральном портале, региональном портале и официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

1) круг заявителей;

2) срок предоставления государственной услуги;

3) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

4) результат предоставления государственной услуги;

5) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих Министерства;

8) формы заявлений и уведомлений, используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на федеральном портале, региональном портале и официальном сайте Министерства о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

5. Заявителями на получение государственной услуги являются пользователи участков недр местного значения (юридические лица, индивидуальные предприниматели), имеющие лицензию на пользование участками недр местного значения.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П)

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

7. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством.

Организацию работы по предоставлению государственной услуги осуществляет управление природных ресурсов Министерства (далее именуется - управление природных ресурсов).

Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:

1) территориальный орган Федерального агентства по недропользованию;

2) территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П.

Место нахождения и почтовый адрес управления природных ресурсов Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59.

Место нахождения и почтовый адрес Министерства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

Телефоны управления природных ресурсов Министерства: 8 (351) 263-24-52, 265-84-54.

Адрес электронной почты Министерства: info@minprom.gov74.ru.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Прием заявителей для получения информации о предоставлении государственной услуги и предоставления государственной услуги осуществляется в управлении природных ресурсов в кабинете N 416 по следующему графику:

8. Результатом предоставления государственной услуги является выдача распоряжения о согласовании технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

9. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в Министерстве документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П, от 11.03.2021 N 78-П)

Срок рассмотрения проектной документации по уникальным и крупным месторождениям полезных ископаемых может быть увеличен, но не более чем на 30 рабочих дней, а срок предоставления Министерством государственной услуги должен составлять не более 55 рабочих дней со дня поступления в Министерство документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

10. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

2) постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 "Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами" (далее именуется - Постановление от 03.03.2010 N 118);

3) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 г. N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья";

4) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27 октября 2010 г. N 463 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод";

5) Закон Челябинской области от 29.03.2012 г. N 294-ЗО "О пользовании недрами на территории Челябинской области";

6) постановление Губернатора Челябинской области от 08.08.2019 г. N 296 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области".

(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения государственной услуги:

1) заявление, примерная форма которого приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;

Заявление подается в электронном виде и подписывается электронной подписью заявителя или уполномоченного им представителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" или подается на бумажном носителе в случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов лично либо почтовым отправлением;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

2) проектная документация;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П, от 11.03.2021 N 78-П)

3) копия предыдущего решения комиссии или уполномоченного органа (если рассмотрение проектной документации проводится повторно);

4) копия заключения государственной экспертизы запасов, полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

5) копия лицензии на пользование участком недр, в пределах которого находится месторождение полезного ископаемого или подземное сооружение, не связанное с добычей полезных ископаемых, со всеми приложениями и дополнениями к ней.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, представляются заявителем самостоятельно.

Документы (информация), указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Документы, указанные в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, заявитель вправе представить в Министерство по собственной инициативе.

12. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем и скрепляются его печатью (при наличии) (при направлении документов почтовым отправлением или обращении в Министерство).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П)

13. Документы, предусмотренные пунктом 11 Административного регламента, направляются почтовым отправлением или представляются заявителем в службу делопроизводства и материально-технического обеспечения Министерства (далее именуется - служба делопроизводства).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Место нахождения службы делопроизводства: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

14. При предоставлении государственной услуги должностные лица Министерства не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П)

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П)

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П)

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П)

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства, государственного гражданского служащего Министерства при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью Министра промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П; в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 19.03.2020 N 127-П)

15. Основанием для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги является представление заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламента.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие проектной документации условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) требованиям законодательства Российской Федерации;

2) несоответствие данных, указанных в проектной документации, заключению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (за исключением проектной документации, предусмотренной подпунктами "в" и "г" пункта 13 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного Постановлением от 03.03.2010 N 118;

(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

3) несоответствие проектной документации требованиям к составу и содержанию проектной документации, предусмотренным пунктами 12 и 13 Положения.

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

17. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления государственной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине Министерства и (или) должностного лица Министерства, плата с заявителя не взимается.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П)

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

19. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, представление которых является для заявителя обязательным, регистрируются в день их поступления в Министерство.

20. Информирование заявителей о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется следующими способами:

1) устно - в отделе недропользования управления природных ресурсов Министерства по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, кабинет 416;

2) письменно - путем направления почтового отправления в Министерство;

3) по телефонам отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства: 8 (351) 265-84-54, 8 (351) 263-24-52;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

4) на информационных стендах, расположенных по месту нахождения отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства;

5) по электронной почте отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства: info@minprom.gov74.ru;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

6) на официальном сайте Министерства: www.minprom.gov74.ru;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

7) на федеральном портале: www.gosuslugi.ru;

8) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П.

(п. 20 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П)

21. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П)

2) в фойе Министерства размещается информационный стенд, оборудуются места для ожидания, должны иметься доступные места для хранения верхней одежды посетителей и общего пользования (туалеты).

На информационном стенде размещается следующая информация:

образец заполнения заявки;

текст настоящего Административного регламента;

абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

почтовые адреса, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, адрес официального сайта, режим работы Министерства;

номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;

фамилия, имя, отчество и должность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги;

адрес федерального портала;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П)

3) на официальном сайте Министерства размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

5) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4 для оформления заявителем письменного обращения;

6) в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые установлены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

22. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает Министр промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области (далее именуется - Министр) или лицо, его замещающее.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

23. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;

2) своевременное полное информирование о государственной услуге посредством способов, предусмотренных пунктом 20 настоящего Административного регламента;

3) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

24. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация и проверка комплектности документов;

2) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;

3) выдача заявителю распоряжения о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П, от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П.

25. Прием, регистрация и проверка комплектности документов.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя в Министерство с документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Административного регламента, представление которых является для заявителя обязательным.

Ответственными должностными лицами за выполнение административной процедуры являются:

1) специалист службы делопроизводства, ответственный за регистрацию входящих документов, в части регистрации документов, представленных заявителем;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

2) специалист управления природных ресурсов Министерства, ответственный за проверку документов, представленных заявителем (далее именуется - специалист, ответственный за проверку документов), в части осуществления проверки документов на наличие основания, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента.

Регистрация представленных документов в журнале регистрации заявлений о согласовании Проектной документации (далее именуется - журнал регистрации заявлений) осуществляется в день их поступления в Министерство специалистом службы делопроизводства, ответственным за регистрацию входящих документов.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

Форма журнала регистрации заявлений приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Специалист, ответственный за проверку документов, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет документы, представленные заявителем, на наличие основания для отказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 3 - 5 пункта 11 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, запрашивает указанные документы (информацию) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

При отсутствии основания для отказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, делает запись в журнале регистрации заявлений о принятии документов к рассмотрению.

При наличии основания для отказа в приеме документов, предусмотренного пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за проверку документов, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов направляет заявителю почтовым отправлением письменный отказ в их приеме, подписанный заместителем Министра, с указанием причины отказа и с приложением документов, представленных заявителем.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

В случае наличия основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 15 настоящего Административного регламента, в указанном журнале делается отметка о направлении письменного отказа в приеме документов с указанием даты его направления.

Результатом выполнения административной процедуры является внесение записи в журнал регистрации заявлений об отказе в приеме документов или о приеме документов к рассмотрению.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 5 рабочих дней со дня поступления документов в Министерство.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

25-1. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П.

26. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является принятие документов к рассмотрению.

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления природных ресурсов.

Специалист управления природных ресурсов проверяет документы, необходимые для предоставления государственной услуги, на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, специалист управления природных ресурсов в течение 5 рабочих дней готовит проект распоряжения Министерства об отказе в согласовании проектной документации. В распоряжении об отказе в согласовании проектной документации приводятся обоснование отказа и рекомендации по доработке проектной документации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П, от 11.03.2021 N 78-П)

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 16 настоящего Административного регламента, специалист управления природных ресурсов в течение 5 рабочих дней готовит проект распоряжения Министерства о согласовании проектной документации и передает на подпись Министру или лицу, его замещающему.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П, от 11.03.2021 N 78-П)

распоряжение оформляется в 2 экземплярах.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 рабочих дней со дня регистрации документов заявителя.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П, от 11.03.2021 N 78-П)

Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное распоряжение Министерства о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

27. Выдача заявителю распоряжения о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Основанием для начала административной процедуры является регистрация распоряжения Министерства о согласовании или об отказе в согласовании проектной документации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления природных ресурсов.

Специалист управления природных ресурсов один экземпляр распоряжения направляет по почте или по электронной почте или вручает лично заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П, от 11.03.2021 N 78-П)

Максимальный срок выполнения указанной процедуры - 5 рабочих дней.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 11.03.2021 N 78-П)

Результатом исполнения данной административной процедуры является направление заявителю распоряжения Министерства о согласовании (об отказе в согласовании) проектной документации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

28. Государственная услуга в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - многофункциональные центры) не предоставляется.

(п. 28 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства и государственных гражданских служащих Министерства (далее именуются - государственные служащие), участвующих в предоставлении государственной услуги.

30. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства.

Плановые проверки проводятся один раз в год.

31. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия из числа сотрудников Министерства. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.

32. По результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

33. Государственные служащие Министерства, должностные лица Министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе, Трудовым кодексом Российской Федерации и положениями должностных регламентов (инструкций).

(п. 33 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П, от 19.03.2020 N 127-П)

34. В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством, должностным лицом Министерства, государственным служащим при получении данным заявителем государственной услуги.

(п. 34 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

35. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в управлении природных ресурсов по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 59, телефон: 8 (351) 265-84-54;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

на информационных стендах, расположенных по месту нахождения отдела недропользования управления природных ресурсов Министерства;

на официальном сайте Министерства в сети Интернет: www.minprom.gov74.ru;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 03.10.2019 N 451-П)

на федеральном портале;

абзацы шестой - седьмой утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. N 459-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области.

(п. 35 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П)

36. Предметом жалобы являются действия (бездействие) Министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П)

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение Министерством, должностным лицом Министерства срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области;

(пп. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

10) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами шестым - девятым пункта 14 настоящего Административного регламента.

(пп. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что многофункциональные центры не участвуют в предоставлении государственной услуги.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем действий (бездействия) организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их работников и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги в случаях, указанных в настоящем пункте, не осуществляется в связи с тем, что они не участвуют в предоставлении государственной услуги.

(п. 36 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П)

37. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство жалоба заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Министерство.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих подается Министру. Жалобы на решения и действия (бездействие) Министра подаются в Правительство Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностного лица Министерства, государственного служащего, Министра может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства, федерального портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

Личный прием заявителей в Министерстве осуществляется по адресу: 454091, город Челябинск, проспект Ленина, дом 57, по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П)

Абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П.

38. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П.

39. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего;

(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

40. Жалоба, поступившая в Министерство либо Правительство Челябинской области, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо обжалования отказа Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

(п. 40 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П)

41. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

(п. 41 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П)

42. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 41 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.07.2017 N 378-П)

43. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 42 настоящего Административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых Министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П, от 19.03.2020 N 127-П)

43-1. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 42 настоящего Административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

(п. 43-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П)

44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с абзацем третьим пункта 37 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

(п. 44 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2018 N 226-П)

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения

Блок-схема предоставления государственной услуги

Утратила силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П.

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
 от 18.07.2017 N 378-П, от 03.10.2019 N 451-П)

 
                                                   Министру промышленности,
                                                   новых технологий
                                                   и природных ресурсов
                                                   Челябинской области

Заявление о согласовании проектной документации

от ________________________________________________________________________

  (полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя

     - индивидуального предпринимателя, юридический (почтовый) адрес)

ИНН ____________________ КПП _______________ ОГРН _________________________

в лице ____________________________________________________________________

               (должность, представитель, Ф.И.О. полностью)

Контактный телефон _______________________________________________________,

действующий от имени юридического лица:

┌══‰

│  │ без доверенности _____________________________________________________

└══…                            (указывается лицом, имеющим право

                                действовать от имени юридического

                                   лица без доверенности в силу

                               закона или учредительных документов)

┌══‰

│  │ на основании доверенности, удостоверенной ___________________________,

└══…

"__" __________________ 20__ г., N в реестре ______________________________

                                                 (документ прилагается)

┌══‰

│  │ по иным основаниям _________________________________________________.

└══…           (наименование и реквизиты документа) (документ прилагается)

Прошу провести согласование следующей проектной документации:

по  участку  недр  местного  значения,  предоставленному  в  пользование по

лицензии серия _____ N ____________ вид ______, выданной __________________

                                                      (дата государственной

                                                             регистрации)

__________________________________________________________________________,

                            (пользователю недр)

__________________________________________________________________________.

               (целевое назначение лицензии и участок недр)

Сведения о предыдущих согласованиях проектной документации

___________________________________________________________________________

     (реквизиты и кем выдано; указываются в случае, если рассмотрение

     проектной документации проводится повторно - вносятся изменения и

   дополнения; заявитель вправе представить копии указанных документов)

Сведения  о  заключении   государственной   экспертизы   запасов   полезных

ископаемых ________________________________________________________________

    (реквизиты и кем выдано; сведения указываются в случае, если запасы

  полезного ископаемого по участку недр являлись объектом государственной

    экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской

Федерации от 11 февраля 2005 г. N 69 "О государственной экспертизе запасов

     полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической

информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке

                     взимания платы за ее проведение")

Перечень  прилагаемых  материалов  и  документов (в том числе в электронном

виде):

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

              (указать весь перечень прилагаемых документов)

Представленные документы и сведения, указанные в заявке, достоверны.

___________________________________________________________________________

  (подпись заявителя)   (расшифровка Ф.И.О.)         Печать (при наличии)

_________________________________________

 Исп. (контактное лицо) Ф.И.О. полностью

тел. (____)____________________

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ,
связанных с пользованием участками
недр местного значения

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области
 от 03.10.2019 N 451-П, от 20.02.2020 N 69-П)

Журнал регистрации заявлений о согласовании проектной документации

Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления
государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр
местного значения

Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты многофункциональных центров

Утратила силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 19.03.2020 N 127-П.

Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления
государственной услуги
по согласованию технических проектов
разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых
и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных
с пользованием участками недр
местного значения

Блок-схема предоставления государственной услуги при обращении заявителя в многофункциональный центр

Утратила силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 29.11.2018 N 569-П.