АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МЕГИОНА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года N 2861

Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Мегиона на 2019-2025 годы"

(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 13.06.2019 N 1164)

(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)

(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 06.11.2020 N 2179)
(С изменениями, внесенными постановлением администрации от 25.03.2021 N 670)

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением администрации города от 19.10.2018 N 2207 "О модельной муниципальной программе, порядке разработки и утверждения муниципальных программ городского округа город Мегион", распоряжением администрации города от 01.08.2018 N 240 "О перечне муниципальных программ городского округа город Мегион":

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Мегиона на 2019-2025 годы" (далее-муниципальная программа), согласно приложению.

2. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города:

2.1. От 21.08.2014 N 2075 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы" (с изменениями);


2.2. От 25.12.14 N 3199 "О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы";


2.3. От 10.07.2015 N 1741 "О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы";

2.4. От 01.04.2016 N 688 "О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы";

2.5. От 09.02.2017 N 278 "О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы";

2.6. От 27.12.2017 N 2728 "О внесении изменений в постановление администрации города от 21.08.2014 N 2075 "Об утверждении системы обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Мегион на 2015-2023 годы".

3. Управлению информационной политики администрации города опубликовать постановление в газете "Мегионские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети "Интернет".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города-начальника управления жилищно-коммунального хозяйства.

Глава города
О.А.Дейнека


Приложение
к постановлению
администрации города
от 25.12.2018 N 2861

(Паспорт муниципальной программы
изложен в новой редакции постановлением администрации
от 13.06.2019 N 1164)

(Паспорт муниципальной программы
изложен в новой редакции постановлением администрации
от 05.06.2020 N 1086)



(Паспорт муниципальной программы
изложен в новой редакции постановлением администрации
от 25.03.2021 N 670)


Паспорт муниципальной программы

Наименование
муниципальной программы

"Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории города Мегиона на 2019-2025 годы"

Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)

Постановление администрации города от 25.12.2018 N 2861

Координатор муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса"

Исполнители муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса"
Администрация города Мегиона

Цели муниципальной программы

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Задачи муниципальной программы

Формирование производственно-технологической базы по обращению с отходами;

Рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления;

Формирование и развитие комплексной системы непрерывного экологического образования, воспитания и просвещения населения.

Подпрограммы или основные мероприятия

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения.

Портфели проектов, проекты города Мегиона, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные
на реализацию национальных
проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения

"Экология".

Целевые показатели муниципальной программы

1.Ликвидация несанкционированных свалок, 2 единицы ежегодно;
2.Ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории, 804 м- ежегодно;
3. Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км)-6,5 км ежегодно;
4.Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (тыс. человек с нарастающим итогом)-2,205 тыс. человек.
5.Приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов для размещения в местах накопления (площадках)-445 единиц;
6.Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, единиц

Сроки реализации муниципальной программы

2019-2025 годы.

Параметры финансового обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2019-2025 годы составит: 24021,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2019 год 17007,8 тыс. рублей;
2020 год 1169,0 тыс. рублей;
2021 год 1169,0 тыс. рублей;
2022 год 1169,0 тыс. рублей;
2023 год 1169,0 тыс. рублей;
2024 год 1169,0 тыс. рублей;
2025 год 1169,0 тыс. рублей.

Объем налоговых расходов городского округа

0,0 тыс. рублей.

(Раздел 1 исключен постановлением администрации от 25.03.2021 N 670)

Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов администрации города, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затратных статей по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы, заключение соглашений с автономным округом об обеспечении софинансирования мероприятий программы.

Реализация муниципальной программы осуществляется посредством закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, представляющих собой совокупность действий, осуществляемых в установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Механизм реализации муниципальной программы также включает:

разработку и принятие муниципальных нормативных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;

ежегодное формирование перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых и целевых показателей реализации муниципальной программы;

обеспечение управления муниципальной программой, эффективное использование средств, выделенных на реализацию муниципальной программы;

предоставление отчета о выполнении муниципальной программы в департамент территориального развития администрации города.

Оценка хода исполнения мероприятий муниципальной программы предусмотрена на основании данных проводимого мониторинга, по итогам которого в программу могут быть внесены коррективы.

Организация и реализация мероприятий муниципальной программы:

Координатор муниципальной программы:

обеспечивает разработку муниципальной программы и внесение в нее изменений, их согласование и направление в установленном порядке на одобрение в Думу города Мегиона, на утверждение главе города;

направляет проект муниципальной программы и проект о внесении изменений в нее в органы администрации города, органы местного самоуправления, государственные органы для проведения соответствующих экспертиз;

организует реализацию муниципальной программы, формирует предложения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение ее целевых показателей, а также конечных результатов ее реализации;

обеспечивает при реализации мероприятий муниципальной программы соблюдение требований бюджетного законодательства, в том числе предъявляемых к нормативным правовым актам города Мегион, устанавливающим (регулирующим) предоставление субсидии из бюджета городского округа;

обеспечивает проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проекта муниципальной программы в порядке, установленном администрацией города;

разрабатывает в пределах полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы, и вносит их на утверждение главе города;

координирует деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий;

обеспечивает привлечение средств из федерального, окружного бюджетов и иных источников на реализацию муниципальной программы;

разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации муниципальной программы на очередной финансовый год с учетом предложений исполнителей, включая план мероприятий, направленный на достижение значений (уровней) отдельных показателей оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в городском округе Мегион;

несет ответственность за своевременную и качественную ее реализацию, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;

представляет по запросу департамента территориального развития администрации города сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

осуществляет мониторинг реализации подпрограмм и (или) основных мероприятий муниципальной программы;

проводит оценку эффективности подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы в соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальной программы;

запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации подпрограмм и (или) отдельных мероприятий муниципальной программы и подготовки годового отчета;

рекомендует исполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий и планов их реализации;

осуществляет подготовку отчета и представляет его в департамент экономического развития и инвестиций администрации города в сроки, установленные пунктом 36 настоящего Порядка;

размещает муниципальную программу в актуальной редакции на официальном сайте администрации города и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление";

организует освещение в средствах массовой информации и сети Интернет хода реализации муниципальной программы для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.

Исполнитель муниципальной программы:

формирует предложения в проект муниципальной программы, исполнителем которой он является;

формирует и представляет координатору предложения по формированию комплексного плана (сетевого графика) по реализации муниципальной программы на очередной финансовый год по мероприятиям муниципальной программы, исполнителем которых он является;

участвует в разработке и осуществляет реализацию программных мероприятий;

представляет координатору информацию о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) и о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы в отношении реализуемых исполнителем муниципальной программы мероприятий;

представляет координатору информацию для подготовки годового отчета о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы.

Для проведения текущего мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы Координатор представляет в департамент территориального развития администрации города отчеты в соответствии постановлением администрации города от 19.10.2018 N 2207 "О модельной муниципальной программе, порядке разработки и утверждения муниципальных программ города Мегиона" (с изменениями).

Финансовое обеспечение программных мероприятий производится за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов и при наличии - внебюджетных источников.

В рамках муниципальной программы предусмотрено осуществление Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года, утвержденного постановлением администрации города от 15.11.2019 N 2417 в форме информационной и консультативной поддержки небольших производств, направленных на внедрение технологий вторичной переработки отходов, организации системы раздельного накопления запрещенных к захоронению отходов, ликвидации несанкционированных свалок, санитарной очистки ликвидированной от мусора территории".

(Таблица 1 изложена в новой редакции постановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)

(Таблица 1 изложена в новой редакции постановлением администрации от 25.03.2021 N 670)

Таблица 1


Целевые показатели муниципальной программы

N

Наименование целевых показателей

Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы

Значение показателя по годам

Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Ликвидация несанкционированных свалок, единиц в год

5

3

2

2

2

2

2

2

15

2.

Ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории, м-/в год

1375,0

1333,0

804

804

804

804

804

804

6157

3.

Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км)

*

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

6,5

*

39

4.

Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (тыс. человек с нарастающим итогом)

*

0,735

1,470

2,205

2,940

3,675

4,410

*

4,410

5.

Приобретение контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов для размещения в местах накопления (площадках), единиц

445

445

0

0

0

0

0

0

0

6

Обустройство мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, единиц

89

89

0

0

0

0

0

0

0

(Таблица 2 муниципальной программы изложена в новой редакции постановлением администрации от 13.06.2019 N 1164)

(Таблица 2 изложена в новой редакции постановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)

(Таблица 2 изложена в новой редакции постановлением администрации от 25.03.2021 N 670)

Таблица 2


Распределение финансовых ресурсов муниципальной программы

N ОМ

Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)

Координатор/ исполнитель

Источники финансирования

Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)

всего

в том числе

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

10

11

12

13

14

15

16

1

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения (1, 2, 3, 4)

Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса", муниципальные учреждения

Всего

24021,8

17007,8

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет автономного округа

17026,8

16012,8

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

местный бюджет

6995,0

995,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

иные источники финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

Итого по программе

Всего:

24021,8

17007,8

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет автономного округа

17026,8

16012,8

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

местный бюджет

6995,0

995,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

иные источники финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

Инвестиции в объекты муниципальной собственности

Всего:

0

0

0

0

0

0

0

0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет автономного округа

0

0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

Прочие расходы

Всего:

24021,8

17007,8

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

1169,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет автономного округа

17026,8

16012,8

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

местный бюджет

6995,0

995,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

иные источники финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

Координатор Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и жилищно-коммунального комплекса"

Всего

22845,0

16845,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет автономного округа

15850,0

15850,0

0

0

0

0

0

0

местный бюджет

6995,0

995,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

иные источники финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

Исполнитель 1
Администрация города Мегиона

Всего

1176,8

162,8

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

бюджет автономного округа

1176,8

162,8

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

169,0

местный бюджет

0

0

0

0

0

0

0

0

иные источники финансирования

0

0

0

0

0

0

0

0

(Таблица 3 муниципальной программы изложена в новой редакции постановлением администрации от 13.06.2019 N 1164)

(Таблица 3 изложена в новой редакции постановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)

(Таблица 3 изложена в новой редакции постановлением администрации от 25.03.2021 N 670)

Таблица 3


Мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации

N

Наименование проекта или мероприятия

Источники финансирования

Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей

Всего

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации

"Экология"

1

Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" (3, 4)
срок реализации
с 01.05.2019 по 30.11.2024

всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

бюджет автономного округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

иные источники финансирования

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

(Таблица 4 изложена в новой редакции постановлением администрации от 05.06.2020 N 1086)

Таблица 4


Характеристика основных мероприятий муниципальной программы, их связь с целевыми показателями

N

Основное мероприятие

Наименование основного мероприятия

Содержание (направления расходов)

Номер приложения к муниципальной программе, реквизиты нормативного правового акта, наименование портфеля проектов (проекта)

Наименование целевого показателя

1

2

3

4

5

Цель: Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Задачи: Формирование производственно-технологической базы по обращению с отходами;
Рекультивация земель, подвергшихся загрязнению отходами производства и потребления;
Формирование и развитие комплексной системы непрерывного экологического образования, воспитания и просвещения населения;

1

Снижение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье населения

Организация и проведение работ по очистке территории города Мегиона от мест захламления бытовым мусором с участием населения, организаций города;
выявление и ликвидация несанкционированных свалок, захламленных участков с последующей рекультивацией территории;
проведение информационных встреч, семинаров по вопросам вредоносного воздействия несанкционированных свалок;
администрирование отдельно переданных государственных полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Таблица 1 муниципальной программы;
портфель проекта "Экология";
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 05.10.2018 N 352-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Экологическая безопасность";
распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.04.2007 N 110-рп "О концепции экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа-Югры на период до 2020 года";
распоряжение Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21.11.2016 N 559-рп "О территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре и признании утратившими силу некоторых распоряжений Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры";
постановление администрации города от 15.11.2019 N 2417 "О плане мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2035 года";

Показатель 1. "Ликвидация несанкционированных свалок", шт. (указывается количество выявленных и ликвидированных несанкционированных свалок на территории городского округа в течении года, согласно перечня мест несанкционированного размещения отходов, подлежащих ликвидации на территории муниципального образования).
Показатель 2. "Ликвидация несанкционированных свалок с последующей рекультивацией территории", м (указывается объем выявленных и ликвидированных отходов на несанкционированных свалках городского округа, в соответствии с перечнем мест несанкционированного размещения отходов, подлежащих ликвидации на территории муниципального образования.

2

Региональный проект "Экология"

Проведение меропритий по очищению прибрежной полосы водных объектов;
Вовлечение населения в мероприятия по очистке берегов водных объектов.

Портфель проекта "Экология", входящий в состав муниципальной программы

Показатель 3. Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км) (указывается протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов на территории города Мегиона в км)
 Показатель 4.
Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов (указывается количество вовлеченного населения в мероприятия по очистке берегов воджных объектов в тыс. человек с нарастающим итогом) на основании постановления

(Таблица 5 исключена постановлением администрации от 25.03.2021 N 670)