Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2014 г. N 33779
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 июля 2014 г. N 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВА И ФОРМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ
О ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ В ЛЕСАХ И ЛЕСНЫХ ПОЖАРАХ
В соответствии со статьей 53.2 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2011, N 1, ст. 54), пунктом 3 Правил осуществления контроля за достоверностью сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2011 г. N 687 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 34, ст. 4991; 2012, N 46, ст. 6339), на основании пункта 5.2.56(39) Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581; 2012, N 28, ст. 3905), приказываю:
1. Утвердить форму N 1-ЛО "Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке. Раздел 1. Сведения о пожарах в лесах. Раздел 2. Пожарная опасность и назначение чрезвычайных режимов. Раздел 3. Показатели работы воздушных судов. Раздел 4. Наличие сил и средств пожаротушения" согласно приложениям 1 - 4.
2. Утвердить форму N 2-ЛО "Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары" согласно приложению 5.
3. Утвердить форму N 3-ЛО "Ежегодная форма сведений о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований" согласно приложению 6.
4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2015 г.
Министр
С.Е.ДОНСКОЙ
Приложение 1
к приказу Минприроды России
от 22.07.2014 N 331
Форма N 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими
службами в федеральную диспетчерскую службу
до 24 часов московского времени, по состоянию
за отчетные сутки в электронном виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке
Раздел 1. Сведения о пожарах в лесах
по состоянию на ____________________________ г.
(день) (месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Наименование | Номер лесного пожара | Обнаружение лесного пожара | Ближайший населенный пункт | Географические координаты места обнаружения пожара (широта и долгота), градусы, минуты, секунды (по ПЗ.90.02 <1>) | Способ обнаружения лесного пожара | Зона осуществления лесоавиационных работ | |||||||
лесничества | участкового лесничества | авиационные отделения | по лесничеству | крупного по субъекту Российской Федерации | по ИСДМ-Рослесхоз <2> | дата | время | наименование | азимут, градусы | удаленность, км | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Район применения сил и средств пожаротушения | Категория земель | Преобладающий тип леса | Целевое назначение лесов | Состояние лесного пожара | Скорость ветра в районе пожара, в момент обнаружения, м/с | Площадь пожара, га | |||||||
в момент обнаружения | нарастающим итогом с момента возникновения | из графы 22 - по видам пожаров | из графы 22 - в лесах, переданных в аренду | ||||||||||
всего | лесная | покрытая лесной растительностью | из графы 22 - верховой | из графы 22 - низовой | из графы 22 - подземный | ||||||||
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Силы, задействованные на тушении, человек | Средства, задействованные на тушении, единиц | |||||||||||
всего | в том числе в рамках межрегионального маневрирования | |||||||||||
работники наземных лесопожарных формирований | работники авиапожарных команд | работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований | лица, использующие леса | прочие силы | работники наземных лесопожарных формирований | работники авиапожарных команд | работники пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований | прочие силы | тракторы, бульдозеры с насадками, плугами | бортовые автомобили повышенной проходимости, вездеходы | пожарные автомобили, малый лесопатрульный комплекс | прочая специализированная автотехника |
29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Количество | Причины | Начало тушения пожара | Локализация пожара | Ликвидация пожара | |||||
совершенных прыжков с парашютом к месту пожара | совершенных спусков к месту пожара | возникновения пожара | непринятия мер по тушению пожара/неосмотра пожара | дата | время | дата | время | дата | время |
42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 | 51 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление формы _____________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
_________________________ _________
--------------------------------
<1> Уточненная версия государственной геоцентрической системы координат "Параметры Земли 1990 года" (ПЗ-90.02).
<2> Информационная система дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства (ИСДМ-Рослесхоз), электронный паспорт федеральной государственной информационной системы ФС-7710 N 0034 от 21 октября 2010 г.
Приложение 2
к приказу Минприроды России
от 22.07.2014 N 331
Форма N 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими
службами в федеральную диспетчерскую службу
до 24 часов московского времени в электронном
виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке
Раздел 2. Пожарная опасность и назначение режимов
на _____________________________________ г.
(день) (месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Наименование административного района | Класс пожарной опасности по условиям погоды, по утвержденной шкале | Режим чрезвычайных ситуаций | Особый противопожарный режим | Дополнительные требования к пожарной безопасности в лесах | Количество | |||||
основание введения режима (N распорядительного акта и дата) | основание снятия режима (N распорядительного акта, дата) | основание введения режима (N распорядительного акта, дата) | основание снятия режима (N распорядительного акта, дата) | основание введения (N распорядительного акта и дата) | основание снятия (N распорядительного акта, дата) | погибших, человек | пострадавших, человек | пострадавших объектов экономики, инфраструктуры и населенных пунктов, единиц | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление формы _____________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
_________________________ _________
Приложение 3
к приказу Минприроды России
от 22.07.2014 N 331
Форма N 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими службами
в федеральную диспетчерскую службу до 24 часов
московского времени в электронном виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке
Раздел 3. Показатели работы воздушных судов
на _________________________________ г.
(день) (месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Тип воздушного судна (летательного аппарата) | На мониторинг лесных пожаров | На тушение пожаров | Количество готовых воздушных судов (летательных аппаратов) | ||
количество, ед. | налет, час. | количество, ед. | налет, мин. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
Руководитель _________________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление формы _____________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
_________________________ _________
Приложение 4
к приказу Минприроды России
от 22.07.2014 N 331
Форма N 1-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими
службами в федеральную диспетчерскую службу
до 24 часов московского времени в электронном
виде
Ежедневная форма сведений о лесопожарной обстановке
Раздел 4. Наличие сил и средств пожаротушения
на _____________________________________ г.
(день) (месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Наименование сил и средств пожаротушения | Количество, ед. | |
занятых на тушении пожаров | готовых к тушению | |
1 | 2 | 3 |
|
|
|
Руководитель _________________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление формы _____________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
_________________________ _________
Приложение 5
к приказу Минприроды России
от 22.07.2014 N 331
Форма N 2-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими
службами в федеральную диспетчерскую службу
до 5 числа месяца, следующего за отчетным,
в электронном и бумажном виде
Ежемесячная форма сведений о выполнении противопожарных
мероприятий и привлечении к ответственности за лесные пожары
за _______________ 20__ г.
(месяц)
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)
Наименование показателя | Единица измерения | Код | Значение | ||
А | Б | С | 1 | ||
1. Противопожарные мероприятия | |||||
Организовано мобильных групп пожаротушения - всего: | единиц | план | 10 |
| |
количество | факт | 11 |
| ||
численность | человек | план | 12 |
| |
факт | 13 |
| |||
в том числе с привлечением лиц, использующих леса: | единиц | план | 14 |
| |
количество | факт | 15 |
| ||
численность | человек | план | 16 |
| |
факт | 17 |
| |||
Подготовлено работников по тактике и технике тушения лесных пожаров | человек | план | 20 |
| |
факт | 21 |
| |||
в том числе лиц, использующих леса | человек | план | 22 |
| |
факт | 23 |
| |||
Подготовлено руководителей тушения лесных пожаров | человек | план | 30 |
| |
факт | 31 |
| |||
в том числе лиц, использующих леса | человек | план | 32 |
| |
факт | 33 |
| |||
в том числе подготовлено руководителей тушения крупных лесных пожаров | человек | план | 34 |
| |
факт | 35 |
| |||
в том числе лиц, использующих леса | человек | план | 36 |
| |
факт | 37 |
| |||
Численность задействованных на тушении пожара - всего: | человек | план | 40 |
| |
факт | 41 |
| |||
в том числе летчиков-наблюдателей | человек | план | 42 |
| |
факт | 43 |
| |||
в том числе парашютистов-пожарных | человек | план | 44 |
| |
факт | 45 |
| |||
в том числе десантников-пожарных | человек | план | 46 |
| |
факт | 47 |
| |||
в том числе работников наземных лесопожарных формирований | человек | план | 48 |
| |
факт | 49 |
| |||
Подготовлено к работе специализированных организаций по тушению лесных пожаров: | кол-во | план | 50 |
| |
факт | 51 |
| |||
в том числе авиационных лесопожарных формирований | кол-во | план | 52 |
| |
факт | 53 |
| |||
в том числе авиационных групп | кол-во | план | 54 |
| |
факт | 55 |
| |||
в том числе пожарно-химических станций | кол-во | план | 56 |
| |
факт | 57 |
| |||
в том числе механизированных отрядов | кол-во | план | 58 |
| |
факт | 59 |
| |||
в том числе иных подразделений | кол-во | план | 60 |
| |
факт | 61 |
| |||
Создание запаса горюче-смазочных материалов: | тонн | план | 70 |
| |
факт | 71 |
| |||
в том числе авиационных горюче-смазочных материалов | тонн | план | 72 |
| |
факт | 73 |
| |||
2. Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел, связанных с нарушением правил пожарной безопасности в лесах и лесными пожарами | |||||
Количество проведенных рейдов <1> | шт. | 80 |
| ||
Выявлено нарушений требований правил пожарной безопасности в лесах | шт. | 90 |
| ||
Инициирование дел об административных правонарушениях и уголовных дел |
|
|
| ||
Количество составленных административных протоколов и наложенных административных штрафов по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) <2> | единиц | 100 |
| ||
из них: | - в отношении граждан; | единиц | 110 |
| |
тыс. руб. | 112 |
| |||
- в отношении должностных лиц; | единиц | 113 |
| ||
тыс. руб. | 114 |
| |||
- в отношении юридических лиц; | единиц | 115 |
| ||
тыс. руб. | 116 |
| |||
- по части 1 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2> | единиц | 101 |
| ||
тыс. руб. | 102 |
| |||
- по части 2 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2> | единиц | 103 |
| ||
тыс. руб. | 104 |
| |||
- по части 3 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2> | единиц | 105 |
| ||
тыс. руб. | 106 |
| |||
- по части 4 статьи 8.32 КоАП Российской Федерации <2> | единиц | 107 |
| ||
тыс. руб. | 108 |
| |||
Инициирование уголовных дел |
|
|
| ||
Направлено материалов для принятия решения в компетентные органы, из них: | единиц | 120 |
| ||
Возбуждено уголовных дел: | единиц | 130 |
| ||
- по части 3 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК Российской Федерации) <3> | единиц | 131 |
| ||
- по части 4 статьи 261 УК Российской Федерации <3> | единиц | 132 |
| ||
Количество лиц, понесших наказание | человек | 140 |
| ||
Отказано в возбуждении уголовных дел: | единиц | 150 |
| ||
из них: | обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел | единиц | 151 |
| |
возбуждено уголовных дел по результатам обжалования | единиц | 152 |
| ||
Направлено материалов для принятия решения в органы дознания федеральной противопожарной службы, из них: | единиц | 160 |
| ||
Возбуждено уголовных дел: | единиц | 170 |
| ||
- по части 1 статьи 261 УК Российской Федерации <3> | единиц | 171 |
| ||
- по части 2 статьи 261 УК Российской Федерации <3> | единиц | 172 |
| ||
Количество лиц, понесших наказание | человек | 180 |
| ||
Отказано в возбуждении уголовных дел: | единиц | 190 |
| ||
из них: | обжаловано отказов в возбуждении уголовных дел | единиц | 191 |
| |
возбуждено уголовных дел по результатам обжалования | единиц | 192 |
| ||
Вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства |
|
|
| ||
Предъявлено исков о возмещении вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства на сумму | тыс. руб. | 200 |
| ||
Возмещено вреда добровольно на сумму | тыс. руб. | 210 |
| ||
Направлено в суды исков о возмещении вреда в суды на сумму | тыс. руб. | 220 |
| ||
Отказано судом в возмещении вреда на сумму | тыс. руб. | 230 |
| ||
Присуждено судом возмещение вреда на сумму | тыс. руб. | 240 |
| ||
Возмещено вреда, по решению суда, на сумму | тыс. руб. | 250 |
| ||
Руководитель _____________________ _________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ответственное за составление формы
___________________________________________________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
__________________________________________
(контактный телефон (дата составления
с указанием кода документа)
города)
--------------------------------
<1> Указываются сведения, полученные при осуществлении наземного патрулирования лесов в рамках проведения федерального государственного пожарного надзора в лесах, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).
<2> Статья 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1721; 2007, N 26, ст. 3089; 2010, N 31, ст. 4208; 2011, N 1, ст. 54; 2014, N 30, ст. 4278).
<3> Статья 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2003, N 50, ст. 4848; 2005, N 30, ст. 3104; 2010, N 19, ст. 2289; 2011, N 1, ст. 54, N 15, ст. 2039, N 50, ст. 7362; 2014, N 30, ст. 4278).
Приложение 6
к приказу Минприроды России
от 22.07.2014 N 331
Форма N 3-ЛО
Представляется региональными диспетчерскими
службами в федеральную диспетчерскую службу
до 25 января после отчетного периода,
в электронном и бумажном виде
о работе в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной
охране лесов от пожаров и наземных лесопожарных формирований
за _________________ год
___________________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации)
Наименование показателя | Единица измерения | Код строки | Значение | |
А | В | С | 1 | 2 |
1. Работа в пожароопасном сезоне учреждений по авиационной охране лесов от пожаров | ||||
Учреждение по авиационной охране лесов <1> | x | 10 | x |
|
Обслуживаемая учреждением площадь лесов | тыс. га | 20 |
|
|
Обнаружено пожаров работниками учреждения | количество | 30 |
|
|
Доставлено на пожары работников учреждения | человек | 40 |
|
|
Ликвидировано пожаров с участием работников учреждения: | количество | 50 |
|
|
га | 51 |
|
| |
в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров | количество | 60 |
|
|
га | 61 |
|
| |
Ликвидировано пожаров вне закрепленной за учреждением территории | количество | 70 |
|
|
га | 71 |
|
| |
Ликвидировано пожаров с применением авиации | количество | 80 |
|
|
Выполнено прыжков с парашютом, всего | количество | 90 |
|
|
в том числе тренировочных | количество | 91 |
|
|
Выполнено спусков с вертолета с использованием спускового устройства, всего | количество | 100 |
|
|
в том числе тренировочных | количество | 101 |
|
|
Налет воздушных судов при авиационном патрулировании лесов | часы | 110 |
|
|
Периодичность проведения авиационного патрулирования, установленная органом государственной власти | % | 120 |
|
|
фактическая | % | 121 |
|
|
Количество дней авиационного патрулирования лесов | количество | 130 |
|
|
Применение воздушных судов за пределами зоны лесоавиационных работ, где тушение лесных пожаров с применением наземных сил и средств невозможно: |
|
|
|
|
самолеты <2> | количество | 140 |
|
|
вертолеты <2> | количество | 141 |
|
|
налет воздушных судов | часы | 150 |
|
|
Применение воздушных судов на удаленных и труднодоступных территориях уровня, где тушение лесных пожаров экономически целесообразно только при наличии угрозы населенным пунктам или объектам экономики <3>: |
|
|
|
|
самолеты <2> | количество | 160 |
|
|
вертолеты <2> | количество | 161 |
|
|
налет воздушных судов | часы | 170 |
|
|
Средняя стоимость летного часа: |
|
|
|
|
самолеты <4> | тыс. руб. | 180 |
|
|
вертолеты <4> | тыс. руб. | 181 |
|
|
Работа на лесных пожарах авиационной техники МЧС России и Минобороны России | количество | 190 |
|
|
вылетов | 191 |
|
| |
налет часов | 192 |
|
| |
Выполнено сливов на лесные пожары | количество | 200 |
|
|
2. Работа наземных лесопожарных формирований | ||||
Учреждение по наземной охране лесов от пожаров <1> | x | 10 | x |
|
Обслуживаемая площадь лесов | тыс. га | 210 |
|
|
Выезды на патрулирование: |
|
|
|
|
наземным транспортом | количество | 220 |
|
|
часы | 221 |
|
| |
водным транспортом | количество | 222 |
|
|
часы | 223 |
|
| |
Обнаружено пожаров работниками наземных лесопожарных формирований | количество | 230 |
|
|
Отработано на пожарах | человек/дней | 240 |
|
|
Ликвидировано пожаров с участием работников наземных лесопожарных формирований | количество | 250 |
|
|
га | 251 |
|
| |
в том числе самостоятельно ликвидировано пожаров | количество | 252 |
|
|
га | 253 |
|
| |
Ликвидировано пожаров вне закрепленной за наземными лесопожарными формированиями территории | количество | 260 |
|
|
га | 261 |
|
| |
3. Финансовые затраты | ||||
Ущерб от лесных пожаров | тыс. руб. | 270 |
|
|
в том числе затраты на тушение пожаров | тыс. руб. | 271 |
|
|
Руководитель _______________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Должностное лицо, ответственное
за составление формы _______________________________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
__________________________________________
(контактный телефон (дата составления
с указанием кода документа)
города)
--------------------------------
<1> В графе примечание указывается организационно-правовая форма организации, ее наименование и адрес местонахождения (при наличии нескольких организаций данные представляются списком).
<2> В графе "Примечание" указывается тип воздушного судна.
<3> Территории, на которой доставка до места лесного пожара и возврат к месту базирования авиационных сил и средств воздушным судном возможно только с дозаправкой.
<4> Данные указываются в разрезе типа воздушного судна.