ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 сентября 2010 года N 795-ПП

Об утверждении Регламента подготовки и выдачи заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы разрешения на въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы

(с изменениями на 18 ноября 2014 года)

В целях упорядочения выдачи Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы разрешений на въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы по обращениям заявителей Правительство Москвы

(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

постановляет:

1. Утвердить Регламент подготовки и выдачи заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы разрешения на въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы (приложение 1).

2. Пункт утратил силу с 14 сентября 2014 года- постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2014 года N 500-ПП.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

Мэр Москвы
Ю.М.Лужков

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 14 сентября 2010 года N 795-ПП

Регламент подготовки и выдачи заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы разрешения на въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы

(с изменениями на 18 ноября 2014 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент подготовки и выдачи заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы разрешения на въезд на особо охраняемые природные территории города Москвы (далее - Регламент) определяет порядок, организацию въезда и временного размещения транспорта на особо охраняемых природных территориях города Москвы (далее - ООПТ) вне дорог общего пользования, а также порядок организации подготовки и выдачи разрешения.

1.2. Регламент разработан в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ, Законом города Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2002 года N 262-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".

1.3. Въезд и передвижение транспортных средств по ООПТ, вне дорог общего пользования, осуществляется по разрешениям, по строго установленным маршрутам (технологическим картам), согласованным с Государственным природоохранным бюджетным учреждением города Москвы "Московское городское управление природными территориями" (далее - ГПБУ "Мосприрода") и указанным в разрешении.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.4. При въезде на ООПТ ГПБУ "Мосприрода" устанавливает конструкции, препятствующие свободному въезду транспортных средств, за исключением средств, указанных в пункте 1.15.4.1.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.5. Въезд, передвижение транспортных средств по ООПТ вне установленных маршрутов, а также остановка и стоянка транспортных средств вне установленных мест запрещена, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 1.15.4.1.

1.6. Виновные в нарушении пп.1.5, 1.8 привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством с изъятием ранее выданного разрешения, если таковой выдавался.

1.7. В случае необходимости (проведение санитарных рубок, устранение чрезвычайных ситуаций и т.д.) допускается движение транспортных средств вне установленных маршрутов с последующим обязательным восстановлением поврежденных участков территории ООПТ и/или находящихся на них объектов.

1.8. Запрещается въезд и передвижение по ООПТ транспортных средств:

- перевозящих твердое и (или) жидкое топливо;

- ядовитые и (или) отравляющие вещества;

- не связанных с функционированием ООПТ.

1.9. Въезд и передвижение транспортных средств на ООПТ контролируют ГПБУ "Мосприрода", Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Главное управление внутренних дел по городу Москве.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.10. Прием заявлений и документов для получения заявителями разрешения (или мотивированный отказ в их приеме) на въезд на ООПТ осуществляют ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.11. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

- ГПБУ "Мосприрода" - осуществляющее охрану, содержание, и использование ООПТ, в том числе осуществляющее контроль за въездом транспортных средств на данную территорию и выдачу разрешений;

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

- разрешение - документ (электронная карта или другая форма), позволяющий осуществить въезд транспортного средства на ООПТ;

- заявитель - физическое и (или) юридическое лицо, представители органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и города Москвы, местного самоуправления;

- транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем;

- машиноместо - часть земельного участка, предназначенная для размещения одного транспортного средства без прицепа в пределах отведенного участка;

- дорога общего пользования - автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц;

- сторонний пользователь - физическое и (или) юридическое лицо, которое имеет на территории ООПТ на праве собственности, аренды, пользования и т.д. земельные участки, здания и другое недвижимое имущество;

- мотивированный отказ - письменный документ "Управление ООПТ", в котором указывается обоснованная причина отказа в приеме документов для оформлении разрешения на въезд транспортного средства на ООПТ.

1.12. Режим работы ГПБУ "Мосприрода": понедельник - четверг - с 08.00 до 17.00, пятница - с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.45, суббота, воскресенье - выходные дни.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.13. Выдача разрешения не требует согласования с другими органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы.

1.14. Разрешение на въезд транспортного средства на ООПТ выдается "Управление ООПТ" на безвозмездной основе.

1.15. Заявителям выдаются следующие виды разрешений: служебное, временное, разовое.

1.15.1. Служебное разрешение выдается (срок действия - один год):

1.15.1.1. Представителям органов государственной власти для проезда работников указанных органов, выполняющих служебные задания на ООПТ.

1.15.1.2. Представителям городских служб, осуществляющих обслуживание объектов, расположенных на ООПТ.

1.15.1.3. Сотрудникам ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт 1.15.1.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.15.2. Временное разрешение (срок действия - шесть месяцев) выдается сторонним пользователям, расположенным на территории ООПТ, а также физическим и (или) юридическим лицам, осуществляющим въезд на ООПТ в целях выполнения обязательств по договорным отношениям, по согласованию с Дирекцией.

1.15.3. Разовое разрешение (срок действия - 24 часа) - выдается физическим и (или) юридическим лицам, осуществляющим въезд на ООПТ по заявке сторонних пользователей или по согласованию с ГПБУ "Мосприрода" в целях выполнения разовых обязательств.

(Пункт 1.15.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.15.4. Право беспрепятственного въезда (без оформления разрешения) на ООПТ предоставляется следующим транспортным средствам:

1.15.4.1. Транспортным (служебным) средствам служб, сотрудники (работники) которых выполняют служебные задания на ООПТ, а именно:

- прокуратуры, МВД, МЧС, ФСБ, ФМС и иных правоохранительных органов, а также автомобилям, сопровождаемым ими;

- скорой медицинской помощи;

- аварийных служб;

- ветеринарной помощи.

1.15.4.2. Общественному транспорту.

1.16. По окончании срока действия разрешения изымаются ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

1.17. Количество выдаваемых разрешений, указанных в пунктах 1.15.2, 1.15.3 настоящего Порядка, ограничивается количеством машиномест на территории земельного участка стороннего пользователя.

1.18. Разрешения оформляются:

- разовое - в течение одного рабочего дня;

- служебное, временное - в течение трех рабочих дней.

2.  Порядок работы ГПБУ "Мосприрода" при приеме заявлений на подготовку и выдачу разрешения заявителям

(Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.1. Прием заявления и комплект документов для оформления и выдачи разрешения осуществляет сотрудник ГПБУ "Мосприрода" в установленном порядке.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.2. Форма рекомендуемого заявления представлена в приложении 1 к Регламенту.

2.3. Перечень документов, представляемых заявителем в ГПБУ "Мосприрода" для получения разрешений:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.3.1. Для служебного разрешения:

- рекомендуемая форма письменного заявления (приложение 2 к Регламенту) в адрес руководителя ГПБУ "Мосприрода" от руководителя либо иного должностного лица, имеющего право подписи (соответствующего органа государственной власти либо городской службы, осуществляющей обслуживание объектов, расположенных на ООПТ с аргументацией необходимости проезда);

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.3.2. Для временного разрешения - рекомендуемая форма письменного заявления (приложение 3 к Регламенту) в адрес руководителя ГПБУ "Мосприрода" от физического (юридического) лица, стороннего пользователя, с которым заключены договорные отношения (с указанием документа, удостоверяющего личность; правоустанавливающих документов на аренду, пользование, на земельные участки, здания и другое недвижимое имущество).

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.3.3. Для разового разрешения - рекомендуемая форма письменного заявления (приложение 4 к Регламенту) в адрес руководителя ГПБУ "Мосприрода" от заявителя с указанием целей проезда транспортного средства на ООПТ.

(Дефис в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.4. Разрешение оформляется в одном экземпляре и выдается заявителю под роспись в журнале.

2.5. При приеме документов уполномоченный сотрудник ГПБУ "Мосприрода" обязан:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.5.1. Проверить правильность оформления заявления, комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи разрешения (пропуска). В случае несоответствия либо отсутствия необходимых документов заявление не принимается.

2.5.2. Зарегистрировать в базе данных: заявление, вид оформляемого разрешения, государственный регистрационный знак транспортного средства, маршрут передвижения и данные о заявителе.

2.5.3. Поставить штамп и выдать на руки заявителю копию заявления, заверенную подписью уполномоченного сотрудника ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт 2.5.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

2.5.4. По просьбе заявителя оказать необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приема и выдачи разрешения.

3. Порядок работы ГПБУ "Мосприрода" при подготовке разрешения заявителям

(Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

3.1. Сотрудник ГПБУ "Мосприрода" принимает заявление с приложенным к нему комплектом документов и в течение одного рабочего дня направляет их руководителю ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

3.2. Руководитель ГПБУ "Мосприрода" направляет уполномоченному сотруднику заявление и приложенный к нему комплект документов для оформления разрешения.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

3.3. Уполномоченный сотрудник ГПБУ "Мосприрода" оформляет на соответствующих бланках:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

3.3.1 Разовое разрешение в течение одного часа.

3.3.2. Служебное или временное разрешения в течение трех рабочих дней.

3.4. Оформленное разрешение уполномоченный сотрудник направляет на подпись руководителю ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

4. Порядок работы ГПБУ "Мосприрода" при выдаче разрешения заявителям

(Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

4.1. После утверждения разрешения руководителем ГПБУ "Мосприрода" уполномоченный сотрудник производит регистрацию разрешения в базе данных и в течение одного рабочего дня оповещает заявителя о готовности разрешения.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

4.2. Разрешение выдается сотрудником ГПБУ "Мосприрода" заявителю:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

- представителю юридического лица при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;

- физическому лицу, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его представителю при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения разрешения, а также документа, удостоверяющего личность.

4.3. Заявитель представляет в ГПБУ "Мосприрода" первый экземпляр выписки из электронного журнала регистрации, подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала регистрации, который хранится вместе с заявлением в ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

4.4. Причины мотивированного отказа в приеме документов у заявителя:

4.4.1. Представление неполного комплекта документов необходимого для оформления и выдачи разрешения.

4.4.2. Отсутствие машиномест на территории стороннего пользователя (либо исчерпан их лимит).

4.4.3. Представление заявителем утративших силу документов.

4.4.4. Расхождение данных или наличие ошибок в представленных документах.

(Пункт 4.4.4 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

4.5. Причиной отказа в выдаче запрашиваемого разрешения (в том числе мотивированного отказа) является отсутствие права у заявителя на запрашиваемое им разрешение.

4.5.1. Мотивированные отказы на выдачу запрашиваемого разрешения регистрируются в базе данных ГПБУ "Мосприрода" и выдаются заявителю (представителю заявителя) под роспись в виде выписки из электронного журнала регистрации разрешений.

(Пункт 4.5.1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

4.5.2. В случае отказа в выдаче запрашиваемого разрешения, поданные заявителем документы не возвращаются, а хранятся в архиве ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт 4.5.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

4.5.3. Срок хранения документов, полученных от заявителя для подготовки разрешения на въезд транспортного средства на ООПТ - один год с даты его выдачи, после чего уничтожаются в установленном ГПБУ "Мосприрода" порядке.

(Пункт 4.5.3 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

5. Дополнительные сведения

5.1. Заявитель вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решение об отказе на выдачу запрашиваемого разрешения.

5.2. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован в вышестоящем федеральном органе исполнительной власти либо в установленном порядке в суде.

5.3. Контроль за соблюдением требований настоящего Регламента осуществляется заместителем руководителя департамента, на которого возложены контроль и координация деятельности ГПБУ "Мосприрода".

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 18 ноября 2014 года N 674-ПП)

Приложение 1
к Регламенту

Рекомендуемая форма заявления на выдачу разрешения для въезда на особо охраняемую природную территорию города Москвы (для физических и юридических лиц)

Приложение 2
к Регламенту
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства Москвы
 от 18 ноября 2014 года N 674-ПП. -
 См. предыдущую редакцию)

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Московское городское управление природными территориями"

Служебное разрешение для проезда на особо охраняемую природную территорию

"________________________________________"

"_____"________20____г.N _________________

Действительно с "____"______ 20___г. по "____"______ 20___г.

Приложение 3
к Регламенту
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства Москвы
 от 18 ноября 2014 года N 674-ПП.)

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Московское городское управление природными территориями"

Временное разрешение для проезда на особо охраняемую природную территорию

"________________________________________"

"_____"________20____г. N ________________

Действительно с "_____ " 20___г. по "______ " 20 ___ г.

Приложение 4
к Регламенту
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства Москвы
 от 18 ноября 2014 года N 674-ПП.)

Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
Государственное природоохранное бюджетное учреждение города Москвы "Московское городское управление природными территориями"

Разовое разрешение для проезда на особо охраняемую природную территорию

"____________________________________________"

"_____"________20 __ г. N ___________________

Действительно с "____"______ 20 __ г. по "____"______ 20 __ г.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 14 сентября 2010 года N 795-ПП  

____________________________________________________________________
Приложение утратило силу с 14 сентября 2014 года -
 постановление Правительства Москвы от 2 сентября 2014 года N 500-ПП. ____________________________________________________________________