ЗАКОН
КАМЧАТСКОГО КРАЯ
от 04 июля 2008 года N 85
Об охране окружающей среды в Камчатском крае
(с изменениями на 3 августа 2020 года)
(в ред. Законов Камчатского края от 04.12.2008 N 183, от 09.10.2012 N 136, от 29.12.2012 N 175, от 29.05.2013 N 257, от 25.12.2013 N 385, от 08.06.2015 N 622, N 627, от 24.12.2018 N 301, от 05.07.2019 N 353, от 03.08.2020 N 501)
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
19 июня 2008 года N 208
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(Статья 1 в ред. Закона Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с охраной окружающей среды в Камчатском крае.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
(Статья 2 в ред. Закона Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Лесной кодекс Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды"), Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
Статья 3. Понятия, используемые в настоящем Законе
(Статья 3 в ред. Закона Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об охране окружающей среды" и иных федеральных законах.
Статья 4. Полномочия Законодательного Собрания Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. Закона Камчатского края от 29.05.2013 N 257)
К полномочиям Законодательного Собрания Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
(в ред. Закона Камчатского края от 29.05.2013 N 257)
1) разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края в области охраны окружающей среды, а также осуществление контроля за их исполнением;
2) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Камчатского края.
(в ред. Законов Камчатского края от 29.05.2013 N 257, от 05.07.2019 N 353)
Статья 5. Полномочия Правительства Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. Закона Камчатского края от 29.05.2013 N 257)
К полномочиям Правительства Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
(в ред. Закона Камчатского края от 29.05.2013 N 257)
1) разработка и принятие нормативных правовых актов Камчатского края в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Камчатского края;
(в ред. Закона Камчатского края от 09.10.2012 N 136)
2) утверждение государственных программ Камчатского края в области охраны окружающей среды в Камчатском крае;
(в ред. Законов Камчатского края от 09.10.2012 N 136, от 25.12.2013 N 385)
3) участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации в Камчатском крае;
4) участие в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в Камчатском крае в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(в ред. Закона Камчатского края от 09.10.2012 N 136)
5) формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды в Камчатском крае, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
(в ред. Закона Камчатского края от 09.10.2012 N 136)
5(1) установление порядка осуществления регионального государственного экологического надзора в Камчатском крае;
(в ред. Закона Камчатского края от 08.06.2015 N 622)
6) утверждение перечня должностных лиц исполнительных органов государственной власти Камчатского края, осуществляющих региональный государственный экологический надзор в Камчатском крае (государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Камчатского края);
(в ред. Законов Камчатского края от 09.10.2012 N 136, от 05.07.2019 N 353, от 03.08.2020 N 501)
7) установление нормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
8) организация и развитие системы экологического образования и формирования экологической культуры в Камчатском крае;
(в ред. Закона Камчатского края от 09.10.2012 N 136)
9) принятие решений об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края;
(в ред. Закона Камчатского края от 09.10.2012 N 136)
10) учреждение Красной книги Камчатского края;
11) участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды в Камчатском крае;
12) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Камчатского края.
(в ред. Законов Камчатского края от 29.05.2013 N 257, от 05.07.2019 N 353)
Статья 6. Полномочия иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. Законов Камчатского края от 09.10.2012 N 136, от 29.05.2013 N 257)
К полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды относятся:
(в ред. Законов Камчатского края от 09.10.2012 N 136, от 29.05.2013 N 257)
1) организация и осуществление регионального государственного экологического надзора в Камчатском крае при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в том числе:
а) регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
б) регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха;
в) регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов;
г) регионального государственного надзора в области обращения с отходами;
д) регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
е) регионального государственного надзора за соблюдением требований к обращению озоноразрушающих веществ;
(в ред. Закона Камчатского края от 08.06.2015 N 627)
2) обращение в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды;
3) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
4) ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
(в ред. Законов Камчатского края от 09.10.2012 N 136, от 08.06.2015 N 622)
5) Утратил силу. - Закон Камчатского края от 08.06.2015 N 622.
6) ведение Красной книги Камчатского края;
7) право организации проведения экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществления экологической паспортизации территории Камчатского края;
(в ред. Закона Камчатского края от 04.12.2008 N 183)
8) Утратил силу. - Закон Камчатского края от 08.06.2015 N 627.
9) Утратил силу. - Закон Камчатского края от 08.06.2015 N 627.
10) Утратил силу. - Закон Камчатского края от 08.06.2015 N 627.
11) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого исполнительными органами государственной власти Камчатского края;
(в ред. Законов Камчатского края от 09.10.2012 N 136, от 03.08.2020 N 501)
12) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в собственности Камчатского края;
13) участие в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов в Камчатском крае;
14) Утратил силу. - Закон Камчатского края от 08.06.2015 N 627.
14(1) Утратил силу. - Закон Камчатского края от 08.06.2015 N 627.
14(2) разработка и реализация государственных программ Камчатского края в области охраны окружающей среды в Камчатском крае;
(п. 14(2) введен Законом Камчатского края от 09.10.2012 N 136; в ред. Закона Камчатского края от 25.12.2013 N 385)
14(3) разработка порядка осуществления регионального государственного экологического надзора в Камчатском крае;
(п. 14(3) введен Законом Камчатского края от 09.10.2012 N 136)
15) экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности;
15(1) Утратил силу. - Закон Камчатского края от 08.06.2015 N 627.
15(2) размещение аналитической информации о состоянии лесопарковых зеленых поясов на территории Камчатского края на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды";
(п. 15(2) введен Законом Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
16) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Камчатского края.
(в ред. Законов Камчатского края от 29.05.2013 N 257, от 05.07.2019 N 353)
Статья 6.1. Координационный совет по охране окружающей среды при губернаторе Камчатского края
(введена Законом Камчатского края от 29.05.2013 N 257)
1. В целях координации деятельности и обеспечения взаимодействия органов государственной власти Камчатского края и иных субъектов, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Камчатском крае, может создаваться координационный совет по охране окружающей среды при губернаторе Камчатского края (далее - координационный совет).
(в ред. Закона Камчатского края от 03.08.2020 N 501)
2. В состав координационного совета входят представители исполнительных органов государственной власти Камчатского края, депутаты Законодательного Собрания Камчатского края, а также могут входить представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Камчатскому краю, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности в Камчатском крае.
(в ред. Законов Камчатского края от 08.06.2015 N 627, от 03.08.2020 N 501)
3. Положение о координационном совете утверждается постановлением губернатора Камчатского края. Количественный и персональный состав координационного совета утверждается распоряжением губернатора Камчатского края.
Статья 6.2. Общественный контроль в области охраны окружающей среды в Камчатском крае
(статья 6.2 введена Законом Камчатского края от 25.12.2013 N 385)
1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды в Камчатском крае (далее - общественный экологический контроль) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Результаты общественного экологического контроля представляются в органы государственной власти Камчатского края в соответствии с их полномочиями в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, и подлежат рассмотрению ими в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 7. Государственные программы Камчатского края в области охраны окружающей среды в Камчатском крае и источники их финансирования
(в ред. Закона Камчатского края от 25.12.2013 N 385)
1. Разработка, утверждение и реализация государственных программ Камчатского края в области охраны окружающей среды в Камчатском крае осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
(в ред. Законов Камчатского края от 25.12.2013 N 385, от 24.12.2018 N 301)
2. Финансирование государственных программ Камчатского края в области охраны окружающей среды в Камчатском крае осуществляется за счет средств:
(в ред. Закона Камчатского края от 25.12.2013 N 385)
1) краевого бюджета;
2) иных источников, не противоречащих федеральному законодательству и законодательству Камчатского края.
3. Финансирование государственных программ Камчатского края в области охраны окружающей среды в Камчатском крае за счет средств краевого бюджета осуществляется в объемах, утвержденных законом Камчатского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
(в ред. Закона Камчатского края от 25.12.2013 N 385)
Статья 8. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) в Камчатском крае
(статья 8 в ред. Закона Камчатского края от 09.10.2012 N 136)
Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) в Камчатском крае осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 9. Региональный государственный экологический надзор в Камчатском крае
(Статья 9 в ред. Закона Камчатского края от 08.06.2015 N 627)
1. Региональный государственный экологический надзор в Камчатском крае организуют и осуществляют уполномоченные исполнительные органы государственной власти Камчатского края при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
(часть 1 в ред. Закона Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
2. Региональный государственный экологический надзор в Камчатском крае осуществляется в порядке, установленном Правительством Камчатского края. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного экологического надзора в Камчатском крае, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
(в ред. Закона Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
3. В случае, если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, региональный государственный экологический надзор осуществляется в пределах полномочий в рамках государственного строительного надзора исполнительными органами государственной власти Камчатского края, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 10. Экологическое образование и экологическое просвещение в Камчатском крае
(Статья 10 в ред. Закона Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
Экологическое образование и экологическое просвещение в Камчатском крае осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Камчатского края от 21.06.2010 N 473 "Об экологическом образовании и просвещении в Камчатском крае", иными законами Камчатского края и нормативными правовыми актами Камчатского края.
Статья 11. Охрана и учет в Камчатском крае редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов. Красная книга Камчатского края
1. В целях охраны и учета в Камчатском крае редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов постановлением Правительства Камчатского края учреждается Красная книга Камчатского края.
2. Красная книга Камчатского края является официальным документом, содержащим систематически обновляемый свод сведений о состоянии, распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) животных, растений и других исчезающих организмов, обитающих (произрастающих) в Камчатском крае, а также о необходимых мерах по их охране и восстановлению.
3. Красная книга Камчатского края ведется в порядке, установленном постановлением Правительства Камчатского края.
4. Животные, растения и другие организмы, занесенные в Красную книгу Камчатского края, подлежат особой охране в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и законодательством Камчатского края в области охраны окружающей среды.
4(1). Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Камчатского края, влечет за собой ответственность в соответствии с Законом Камчатского края от 19.12.2008 N 209 "Об административных правонарушениях".
(часть 4(1) введена Законом Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
5. Финансирование работ, связанных с ведением и изданием Красной книги Камчатского края, осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Статья 11.1. Создание и упразднение лесопаркового зеленого пояса
(Статья 11.1 введена Законом Камчатского края от 05.07.2019 N 353)
1. Законодательное Собрание Камчатского края в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" в срок не позднее 40 дней с даты поступления ходатайства о создании лесопаркового зеленого пояса (далее - ходатайство) вместе с итоговым документом (протоколом), подготовленным по результатам общественных (публичных) слушаний (далее - протокол публичных слушаний), принимает решение о создании на территории Камчатского края лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решение об отказе в его создании.
2. Решение, указанное в части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением Законодательного Собрания Камчатского края.
3. До принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, Законодательное Собрание Камчатского края в течение 3 дней с даты поступления ходатайства и протокола публичных слушаний направляет указанные документы в Правительство Камчатского края и главе соответствующего муниципального образования в Камчатском крае для подготовки информации об отсутствии (наличии) обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 62(1) и пунктом 7 статьи 62(2) Федерального закона "Об охране окружающей среды", препятствующих принятию решения о создании на территории Камчатского края лесопаркового зеленого пояса.
4. Правительство Камчатского края, глава соответствующего муниципального образования в Камчатском крае направляют в Законодательное Собрание Камчатского края информацию, указанную в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее 20 дней с даты поступления ходатайства и протокола публичных слушаний.
5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края размещает схему планируемых границ лесопаркового зеленого пояса на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 30 дней с момента принятия решения о создании лесопаркового зеленого пояса.
6. Установление границ лесопаркового зеленого пояса на территории Камчатского края осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края в течение 180 дней после дня принятия Законодательным Собранием Камчатского края решения о создании лесопаркового зеленого пояса.
7. Изменение границ лесопаркового зеленого пояса на территории Камчатского края осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Камчатского края в соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
8. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края обеспечивает включение сведений о границах лесопарковых зеленых поясов, созданных, на территории Камчатского края, в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края не позднее 10 дней с момента принятия решения об установлении или изменении границ лесопаркового зеленого пояса размещает соответствующую информацию в текстовом и графическом виде на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Решение об упразднении лесопаркового зеленого пояса принимается Законодательным Собранием Камчатского края в том же порядке, что и решение о его создании.
Статья 12. Утратила силу. - Закон Камчатского края от 05.07.2019 N 353.
Статья 13. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Камчатской области от 23.06.2004 N 190 "Об охране окружающей среды в Камчатской области";
2) Закон Камчатской области от 11.01.2005 N 288 "О внесении изменений в Закон Камчатской области" "Об охране окружающей среды в Камчатской области";
3) Закон Камчатской области от 05.03.2005 N 297 "О внесении изменения в статью 2 Закона Камчатской области "О внесении изменений в Закон Камчатской области "Об охране окружающей среды в Камчатской области";
4) Закон Камчатской области от 06.05.2006 N 464 "О внесении изменений в Закон Камчатской области "Об охране окружающей среды в Камчатской области";
5) Закон Камчатской области от 03.11.2006 N 515 "О внесении изменений в статьи 7 и 18 Закона Камчатской области "Об охране окружающей среды в Камчатской области";
6) Закон Корякского автономного округа от 30.12.2005 N 125-оз "Об охране окружающей среды в Корякском автономном округе";
7) Закон Корякского автономного округа от 29.05.2006 N 171-оз "О внесении изменений в Закон Корякского автономного округа "Об охране окружающей среды в Корякском автономном округе";
8) Закон Корякского автономного округа от 04.05.2007 N 288-оз "О внесении изменения в статью 7 Закона Корякского автономного округа "Об охране окружающей среды в Корякском автономном округе".
Губернатор
Камчатского края
А.А.КУЗЬМИЦКИЙ
г. Петропавловск-Камчатский
04 июля 2008 года
N 85