АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 сентября 2017 года N 2215
Об Административном регламенте осуществления муниципального лесного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа
(с изменениями на 5 июня 2020 года)
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.07.2018 N 1586, от 05.10.2018 N 2027, от 24.04.2019 N 846, от 14.06.2019 N 1209, от 05.06.2020 N 988)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановлением Правительства Камчатского края от 27.01.2012 N 68-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае", руководствуясь статьей 52 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.06.2020 N 988)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент осуществления муниципального лесного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 31.10.2013 N 3181 "Об административном регламенте осуществления муниципального лесного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа".
3. Управлению делами администрации Петропавловск-Камчатского городского округа опубликовать настоящее Постановление в газете "Град Петра и Павла" и разместить на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Настоящее Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - начальника Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа
(п. 5 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.10.2018 N 2027)
Глава
Петропавловск-Камчатского
городского округа
В.Ю.ИВАНЕНКО
Приложение
к Постановлению администрации
Петропавловск-Камчатского
городского округа
от 11.09.2017 N 2215
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЛЕСНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
(в ред. Постановлений Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.07.2018 N 1586, от 05.10.2018 N 2027, от 24.04.2019 N 846, от 14.06.2019 N 1209, от 05.06.2020 N 988)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления муниципального лесного контроля на территории Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Регламент) устанавливает требования к порядку осуществления муниципального лесного контроля, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), порядок и формы контроля за осуществлением муниципального лесного контроля, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, осуществляющего муниципальный лесной контроль, а также его должностных лиц.
1.2. Органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, уполномоченным на осуществление муниципального лесного контроля, является Контрольное управление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Орган контроля).
1.3. Орган контроля в рамках муниципального лесного контроля осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатскому краю, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края, Управлением дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа путем информирования о нормативных правовых актах Российской Федерации, Камчатского края, муниципальных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального лесного контроля, определения целей, объема, сроков проведения плановых проверок, информирования о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в соответствующей сфере деятельности, а также об эффективности муниципального лесного контроля, подготовки в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства в части организации и осуществления муниципального контроля.
(в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 23.07.2018 N 1586)
Орган контроля взаимодействует с саморегулируемыми организациями по вопросам защиты прав их членов при осуществлении муниципального лесного контроля в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
В случаях и порядке, определенных законодательством Российской Федерации, к проведению мероприятий в рамках исполнения муниципального лесного контроля, предусмотренного настоящим Регламентом, могут привлекаться эксперты (экспертные организации).
1.4. Муниципальный лесной контроль осуществляется в соответствии с:
1.4.1 Лесным кодексом Российской Федерации;
1.4.2 Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
1.4.3 Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
1.4.4 Федеральным законом от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации";
1.4.5 Федеральным законом от 13.07.2015 N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток";
1.4.6 Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
1.4.7 Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 N 1730 "Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства";
(пп. 1.4.7 в ред. Постановления Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.04.2019 N 846)
1.4.8 Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417;
1.4.9 Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607;
1.4.10 Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489;
1.4.11 Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
1.4.12 Уставом Петропавловск-Камчатского городского округа;
1.4.13 Исключен. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.06.2020 N 988;
1.5. Предметом муниципального лесного контроля является соблюдение субъектами проверок требований федеральных законов, законов Камчатского края, муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территории Петропавловск-Камчатского городского округа.
Субъектами проверок являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов на лесных участках, находящихся в муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа.
1.6. Должностными лицами, обладающими контрольными полномочиями при осуществлении муниципального лесного контроля, являются:
1.6.1 начальник Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - руководитель Органа контроля);
1.6.2 в отсутствие руководителя Органа контроля - заместитель начальника Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
1.6.3 начальник отдела контроля благоустройства территории Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
1.6.4 специалисты отдела контроля благоустройства территории Контрольного управления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями проводить проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального лесного контроля (далее - должностные лица Органа контроля).
1.7. При проведении мероприятий муниципального лесного контроля должностные лица Органа контроля вправе:
1.7.1 осуществлять мероприятия, входящие в предмет проверки, в пределах предоставленных полномочий;
1.7.2 получать от субъекта проверки информацию, которая относится к предмету проверки;
1.7.3 после издания приказа о проведении проверки запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
1.7.4 обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального лесного контроля, а также в установлении (выявлении) лиц, виновных в нарушении требований законодательства;
1.7.5 привлекать к проведению проверки экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами проверки, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц;
1.7.6 составлять по результатам проверок акты, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
1.7.7 требовать устранения выявленных нарушений в установленные законодательством сроки;
1.7.8 возбуждать дела об административных правонарушениях при неисполнении или ненадлежащем исполнении выданных предписаний;
При обращении заинтересованного лица с жалобой в устной форме, в случае если изложенные факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ, с согласия заинтересованного лица, дается в устной форме в ходе личного приема должностным лицом администрации, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо администрации, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
5.8. Информация о результатах рассмотрения жалобы на решения или действие (бездействие) должностных лиц Органа контроля подлежит обязательному размещению на официальном сайте администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней после принятия решения при условии обязательного обезличивания персональных данных.
5.9. Решение должностного лица администрации, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
осуществления муниципального лесного контроля
на территории Петропавловск-Камчатского
городского округа
ПЛАНОВОЕ (РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ N ____ от ___________
НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОСМОТРА ТЕРРИТОРИИ
ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или
должностных лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового)
осмотра, обследования: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Фамилии, имена, отчества, привлекаемых к проведению планового
(рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с
указанием их должности и организации: _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер, кадастровый квартал,
местонахождение земельного участка)
4. Цель мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру, обследованию:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сроки проведения осмотра, обследования:
с "___" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.
по "___" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ___ мин.
6. В ходе проведения мероприятий по плановому (рейдовому) осмотру,
обследованию территории Петропавловск-Камчатского городского округа
провести следующие мероприятия: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование мероприятий: визуальный осмотр, отбор проб
(при необходимости), применение фото (видео) фиксации и иные мероприятия)
____________________ _____________ _______________________
Должность начальника подпись Ф.И.О.
Органа контроля
Приложение 2
к Административному регламенту
осуществления муниципального лесного контроля
на территории Петропавловск-Камчатского
городского округа
__________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
__________________________ "___" _________ 20____ г.___час._____мин.
(место составления акта) (дата и время составления акта)
АКТ N ____
ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ОБСЛЕДОВАНИЯ
1. Место проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер, кадастровый квартал, местонахождение
земельного участка)
2. На основании: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер, дата планового (рейдового) задания на проведение планового
(рейдового) осмотра земель, земельных участков в границах
Петропавловск-Камчатского городского округа)
3. Сроки проведения осмотра, обследования:
с "___" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ___ мин.
по "___" __________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ___ мин.
4. Фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или
должностных лиц, уполномоченных на проведение плановый (рейдовый) осмотр,
обследование: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Фамилии, имена, отчества привлекаемых к проведению планового
(рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных организаций с
указанием их должности и организации: _____________________________________
___________________________________________________________________________
6. Краткая характеристика района (маршрута, территории) планового
(рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования и
выявленных нарушениях обязательных требований, требований, установленных
муниципальными правовыми актами, а также лицах, их допустивших:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Прилагаемые к акту документы и материалы:
___________________________________________________________________________
Подпись лица (лиц), проводившего(их) плановый (рейдовый) осмотр,
обследование:
1. ___________ _________________________ "____"___________ 20____ г.
(подпись) (Ф.И.О.)
2. ___________ _________________________ "____"___________ 20____ г.
(подпись) (Ф.И.О.)