МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 8 августа 2017 года N 791

Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики

(с изменениями на 22 марта 2019 года)

(в ред. Приказа Минприроды Чувашской Республики от 22.03.2019 N 204)

     Зарегистрировано в Минюсте ЧР 31 августа 2017 г. N 3934

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83, статьями 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. N 394, пунктом 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476, и Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 октября 2015 г. N 370, приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики от 18 июня 2015 г. N 551 "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по контролю (патрулированию) в лесах" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 21 июля 2015 г., регистрационный N 2541).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на А.В.Ефремова - заместителя министра природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

4. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Министр
А.КОРШУНОВ

Утвержден
приказом
Министерства природных
ресурсов и экологии
Чувашской Республики
от 08.08.2017 N 791
 (приложение)

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ (ПАТРУЛИРОВАНИЮ) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЛЕСНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ЛЕСАХ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. Приказа Минприроды Чувашской Республики от 22.03.2019 N 204)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения мероприятий по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики разработан в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 83, статьями 96, 97 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Положения об осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. N 394, пунктом 12 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре в лесах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476, и регламентирует действия должностных лиц - государственных лесных инспекторов и лесничих, осуществляющих мероприятия по контролю (патрулированию) за соблюдением требований лесного законодательства в лесах на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики (далее - мероприятия по контролю (патрулированию) лесов) в целях выявления и пресечения нарушений лесного законодательства, обязательных требований пожарной безопасности в лесах юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, а также в целях участия в обеспечении мер по устранению последствий выявленных нарушений, создания условий для недопущения нарушений лесного законодательства путем принятия мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

II. Порядок организации мероприятий по контролю (патрулированию) лесов

2. Организацию мероприятий по контролю (патрулированию) лесов осуществляет директор казенного учреждения Чувашской Республики "Лесная охрана" Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (далее - КУ ЧР "Лесная охрана").

3. Лесничие лесничеств КУ ЧР "Лесная охрана" составляют ежемесячно плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков до 20-го числа месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий.

4. До 25-го числа месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, директор КУ ЧР "Лесная охрана" утверждает приказом плановые (рейдовые) задания на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (далее - плановые (рейдовые) задания).

5. При составлении ежемесячных плановых (рейдовых) заданий учитывается информация, содержащая сведения о нарушениях (возможных нарушениях) требований лесного законодательства, поступающая от:

а) граждан и организаций;

б) средств массовой информации;

в) федеральных органов исполнительной власти;

г) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

д) органов местного самоуправления;

е) органов внутренних дел;

ж) органов прокуратуры.

Мероприятия по контролю (патрулированию) лесов проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий, порядок оформления и содержание которых устанавливаются в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2015 г. N 373 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2015 г., регистрационный N 39300).

Мероприятия по контролю (патрулированию) лесов осуществляются должностными лицами, уполномоченными в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2011 г. N 556 "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики" и от 25 января 2012 г. N 6 "Об утверждении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики" осуществлять на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Государственные лесные инспектора).

6. Количество членов рейдовой группы при осуществлении мероприятий по контролю (патрулированию) лесов должно быть не менее двух человек.

III. Порядок действий при проведении мероприятий по контролю (патрулированию) лесов

7. Государственные лесные инспектора осуществляют мероприятия по контролю (патрулированию) лесов по утвержденным маршрутам и на основании плановых (рейдовых) заданий.

Периодичность патрулирования увеличивается:

а) в период пожароопасного сезона в зависимости от класса пожарной опасности по условиям погоды;

б) в предновогодний период (с 1 по 31 декабря) - в целях охраны деревьев хвойных пород.

8. Отклонения от маршрутов патрулирования лесов допускаются при поступлении оперативной информации о совершении нарушений лесного законодательства, при необходимости преследования нарушителей, задержания нарушителей и доставления их в органы внутренних дел, а также в случае наступления неблагоприятных погодных и иных условий, не позволяющих осуществить движение по утвержденному маршруту патрулирования. Все изменения маршрута патрулирования лесов должны быть отражены в отчете о результатах патрулирования.

Мероприятия по контролю (патрулированию) лесов осуществляются посредством передвижения на автомобильном транспорте либо в пешем порядке.

9. В ходе проведения мероприятий по контролю (патрулированию) лесов осуществляется проверка соответствия требованиям лесного законодательства и пожарной безопасности в лесах разрабатываемых лесосек и лесных участков, предоставленных в пользование, которые расположены на маршруте патрулирования.

10. При выполнении мероприятий по контролю (патрулированию) лесов Государственный лесной инспектор должен иметь при себе служебное удостоверение, бланки документов (протокол об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении).

11. В ходе проведения мероприятий по контролю (патрулированию) лесов Государственный лесной инспектор обязан:

а) осуществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) и федеральный государственный пожарный надзор в лесах на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36 и 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;

б) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства, обязательных требований пожарной безопасности в лесах;

в) осуществлять видео- и фотофиксацию нарушений лесного законодательства;

г) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Чувашской Республики, права и законные интересы граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

д) в случае обнаружения очага лесного пожара в ходе проведения мероприятий по контролю (патрулированию) лесов незамедлительно сообщить в региональный диспетчерский пункт КУ ЧР "Лесная охрана" о факте и месте пожара, его размере и принять меры по недопущению распространения лесного пожара;

е) при получении информации о возникновении пожара в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Чувашской Республики и находящихся в зоне ответственности Государственного лесного инспектора, немедленно прибыть на место возгорания для осуществления функций федерального государственного пожарного надзора в лесах и оформления соответствующих документов;

ж) по установленным фактам нарушения требований лесного законодательства, ответственность за которые предусмотрена административным законодательством, оформить процессуальные документы в пределах своей компетенции, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

з) в случае выявления факта незаконной рубки лесных насаждений, уничтожения или повреждения лесных насаждений, ответственность за которые предусмотрена уголовным законодательством, подготовить материалы для направления в органы внутренних дел и проинформировать органы внутренних дел в течение суток с момента их выявления.

(в ред. Приказа Минприроды Чувашской Республики от 22.03.2019 N 204)

12. В ходе плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков при выявлении нарушений лесного законодательства уполномоченными должностными лицами составляются акты осмотра, обследования территории (лесного участка) (приложение 1).

Требования к содержанию акта осмотра, обследования территории (лесного участка) установлены приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2015 г. N 373 "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков, порядка оформления результатов таких осмотров, обследований" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 октября 2015 г., регистрационный N 39300).

13. Отчет о выполнении планового (рейдового) задания содержит информацию о результатах проведения каждого планового (рейдового) осмотра, обследования лесных участков в соответствии с плановым (рейдовым) заданием, включающую краткие сведения о выявленных нарушениях лесного законодательства или их отсутствии.

Плановое (рейдовое) задание в течение 5 рабочих дней с момента выполнения задания уполномоченным должностным лицом сдается должностному лицу, выдавшему его.

В журнал учета выдачи плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований лесных участков (далее - Журнал учета) (приложение 2) делается соответствующая запись. Журнал учета ведется в КУ ЧР "Лесная охрана" и должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.

14. Исполненные плановые (рейдовые) задания хранятся в КУ ЧР "Лесная охрана" на бумажном носителе в течение 5 лет, затем передаются в установленном порядке в архив.

Приложение 1
к Порядку проведения мероприятий
по контролю (патрулированию)
за соблюдением требований лесного
законодательства в лесах на землях
лесного фонда на территории
Чувашской Республики

                МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

                           ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

         КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "ЛЕСНАЯ ОХРАНА"

          КУ ЧР "Лесная охрана" "__________________ лесничество"

                                АКТ N _____

          планового (рейдового) осмотра, обследования территории

                             (лесного участка)

"__" __________ 20__ г.                                 ___________________

  (дата составления)                                    (место составления)

Проведен __________________________________________________________________

                  (должности, фамилии, имена, отчества (при наличии)

___________________________________________________________________________

            должностных лиц, проводивших осмотр, обследование)

___________________________________________________________________________

плановый  (рейдовый)  осмотр,  обследование лесного участка, расположенного

в ________ выделе(-ах) _________ квартала _____________________ участкового

лесничества ___________________ лесничества.

Плановый  (рейдовый)  осмотр,  обследование  лесного  участка проведен "__"

________ 20__ г. в ____ часов __________ минут.

Продолжительность осмотра составила _____ часов _____ минут.

Плановый   (рейдовый)  осмотр,  обследование  лесного  участка  проведен  в

присутствии _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (указываются сведения о лицах, присутствовавших

                          при проведении осмотра)

Лесной участок осваивается ________________________________________________

___________________________________________________________________________

         (кем осваивается, основания для освоения лесного участка)

При осмотре лесных участков установлено, что ______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

      (подробно описать сведения о результатах осмотра, обследования

      лесного участка, в том числе о выявленных нарушениях требований

                         лесного законодательства)

Указанные нарушения совершены: ____________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

     (сведения о лицах, совершивших нарушение лесного законодательства

          (фамилии, имена, отчества (при наличии), место работы,

                          адрес места жительства)

При осмотре лесных участков проводились следующие мероприятия:

визуальный осмотр, применение видео- и фотофиксации, таблиц, схем

___________________________________________________________________________

      (ненужное зачеркнуть, при необходимости дописать иные способы)

Приложения к акту: ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Подписи должностных лиц, принявших участие в осмотре лесного участка:

                                    ____________________ __________________

                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

                                    ____________________ __________________

                                          (подпись)           (Ф.И.О.)

Приложение 2
к Порядку проведения мероприятий
по контролю (патрулированию)
за соблюдением требований лесного
законодательства в лесах на землях
лесного фонда на территории
Чувашской Республики

ЖУРНАЛ УЧЕТА ВЫДАЧИ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ