О Положении об отделе по охране окружающей среды администрации города Владимира
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2015 года N 112
О Положении об отделе по охране окружающей среды администрации города Владимира
Рассмотрев представление главы администрации города Владимира, в соответствии с частью 3 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 26, 36 Устава муниципального образования город Владимир Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение об отделе по охране окружающей среды администрации города Владимира согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов города Владимира от 27.04.2012 N 81 "О Положении об отделе по охране окружающей среды администрации города Владимира".
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по вопросам местного самоуправления, законности, безопасности и правопорядку.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Глава города
О.А.ДЕЕВА
Приложение. Положение об отделе по охране окружающей среды администрации города Владимира
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
города Владимира
от 25.12.2015 N 112
1. Общие положения
1.1. Отдел по охране окружающей среды администрации города Владимира (далее - Отдел) является функциональным структурным подразделением администрации города Владимира.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, решениями Совета народных депутатов города Владимира, постановлениями и распоряжениями администрации города Владимира, иными правовыми актами, а также настоящим положением.
1.3. Отдел наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета города на основании бюджетной сметы, имеет печать с изображением герба города Владимира, лицевой счет, открытый в управлении Федерального казначейства по Владимирской области, штампы и бланки со своим наименованием.
1.4. Полное официальное наименование Отдела: отдел по охране окружающей среды администрации города Владимира.
Сокращенное наименование: ОООС.
1.5. Юридический адрес Отдела: 600000, г. Владимир, ул. Горького, д. 36.
1.6. Структура и предельная штатная численность Отдела утверждаются правовым актом администрации города Владимира.
2. Задачи Отдела
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Стабилизация и оздоровление экологической обстановки на территории муниципального образования, обеспечение благоприятных условий проживания населения.
2.2. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования.
2.3. Сохранение и поддержание в целостности природных систем.
2.4. Создание эффективных механизмов управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды.
2.5. Формирование ответственного отношения населения к окружающей природной среде.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел выполняет следующие функции:
3.1. Осуществление координации деятельности по охране окружающей среды администраций районов, природопользователей, расположенных на территории города. Взаимодействие с контролирующими федеральными и областными органами по вопросам охраны окружающей среды на основе определенных договоров и соглашений.
3.2. Доведение до населения через средства массовой информации результатов работы администрации города в создании благоприятной окружающей среды и пропаганды природоохранного законодательства.
3.3. Организация экологического воспитания, образования и формирование экологической культуры населения.
3.4. Рассмотрение и согласование планов мероприятий по охране окружающей среды, строительству новых и реконструкции действующих природоохранных объектов, влияющих на состояние окружающей среды.
3.5. Согласование документов по предоставлению земельных участков под размещение объектов строительства.
3.6. Организация и проведение общественных обсуждений материалов обоснования намечаемой деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов.
3.7. Получение информации от соответствующих государственных органов об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать воздействие на окружающую среду в пределах территории муниципального образования город Владимир, и результатах проведения государственной и общественной экологических экспертиз.
3.8. Ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду.
3.9. Ведение анализа учетных данных и прогнозирование по выбросам, сбросам, размещению, захоронению и утилизации отходов, плате за негативное воздействие на окружающую среду.
3.10. Охрана, содержание и использование особо охраняемых природных территорий местного значения.
3.11. Осуществление контроля за содержанием зеленых насаждений, использованием объектов животного мира и средой их обитания на территории города.
3.12. Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в муниципальной собственности.
3.13. Участие в проводимых уполномоченным органом государственной власти проверках выполнения условий лицензий на пользования недрами, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых на территории муниципального образования.
3.14. Осуществление приема граждан, рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
3.15. Осуществление планирования и реализации мероприятий по охране окружающей среды на территории муниципального образования, в том числе, в рамках профильных муниципальных программ.
3.16. Представление в уполномоченные органы сообщений о фактах нарушения физическими и юридическими лицами законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о недрах.
3.17. Осуществление сбора, обработки, анализа, оценки экологической информации на территории муниципального образования.
3.18. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых и разрабатываемых отделом проектов нормативных правовых актов администрации города.
3.19. Осуществление иных функций по вопросам природопользования и экологии, относящихся к ведению муниципального образования.
4. Права Отдела
Для осуществления поставленных задач и реализации функций Отдел имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции материалы и информацию от структурных подразделений администрации города, общественных объединений, предприятий, учреждений, коммерческих и некоммерческих организаций.
4.2. Разрабатывать в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов.
4.3. Привлекать в установленном порядке и в пределах своей компетенции специалистов и консультантов для выполнения экспертных и иных работ.
4.4. Составлять протоколы об административных правонарушениях в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Создавать совещательные, консультативные и иные общественные органы для повышения эффективности деятельности Отдела в пределах своей компетенции.
4.6. Проводить совещания, семинары, конференции, вести переписку по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4.7. Принимать участие в заседаниях и совещаниях, проводимых главой администрации города или его заместителями по вопросам, входящим в функции Отдела.
4.8. Предварительно согласовывать проекты муниципальных правовых актов, выносимых структурными подразделениями администрации города Владимира в части, касающейся Отдела.
4.9. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области, муниципальными правовыми актами города Владимира, настоящим положением.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Отдел возглавляет руководитель, наименование должности которого устанавливается правовым актом администрации города Владимира, утверждающим структуру Отдела.
5.2. Руководитель назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации города.
5.3. В период временного отсутствия руководителя распоряжением администрации города Владимира назначается исполняющий обязанности руководителя.
5.4. Руководитель Отдела в установленном порядке:
- осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и функций;
- действует без доверенности от имени Отдела, представляет его в отношениях с другими муниципальными и государственными органами и общественными организациями, а также в судебных инстанциях, прокуратуре, правоохранительных органах;
- назначает и освобождает от должности в соответствии с действующим законодательством работников Отдела;
- распределяет обязанности между работниками Отдела, утверждает их должностные инструкции;
- утверждает штатное расписание Отдела по согласованию с курирующим заместителем главы администрации города на основании структуры Отдела и в пределах штатной численности, устанавливаемых правовым актом администрации города;
- утверждает положения о структурных единицах Отдела;
- организует работу с кадрами Отдела, их аттестацию и повышение квалификации;
- открывает и закрывает лицевые счета Отдела в Управлении Федерального казначейства по Владимирской области, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и исполнительской дисциплины;
- издает распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми работниками Отдела;
- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Отделом, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;
- обеспечивает своевременное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан;
- обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Владимирской области и муниципальными правовыми актами.
5.5. Правовое положение работников Отдела, являющихся муниципальными служащими, устанавливается законодательством о муниципальной службе.
5.6. В Отделе могут создаваться комиссии (рабочие группы) по наиболее важным вопросам деятельности. Состав и положения о комиссиях утверждаются приказом руководителя Отдела.
6. Реорганизация и ликвидация Отдела
6.1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом муниципального образования город Владимир и муниципальными правовыми актами.
6.2. Разрешение всех спорных вопросов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.