ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2018 года N 580
Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их
раздельного накопления) на территории Тульской области
В соответствии со
статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об
отходах производства и потребления", Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми
коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства
Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", пунктом 13 статьи
2 Закона Тульской области от 15 июня 2012 года N 1765-ЗТО "Об отходах
производства и потребления в Тульской области", на основании статьи
48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской
области постановляет:
1. Утвердить Порядок
накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления)
на территории Тульской области согласно приложению.
2. Постановление
вступает в силу со дня официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 28.12.2018 N 580
ПОРЯДОК НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ИХ РАЗДЕЛЬНОГО
НАКОПЛЕНИЯ) НА ТЕРРИТОРИИ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок
разработан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 24 июня 1998
года N 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и
внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25
августа 2008 г. N 641", пунктом 13 статьи 2 Закона Тульской области
от 15 июня 2012 года N 1765-ЗТО "Об отходах производства и потребления в
Тульской области" и устанавливает правила организации и осуществления
накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов
(далее - ТКО) на территории Тульской области (далее - Порядок).
2. Действие настоящего
Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными
отходами, с биологическими отходами, медицинскими отходами, а также отношения,
возникающие при накоплении отходов, не относящихся к ТКО.
3. Используемые в
настоящем Порядке понятия и термины применяются в значениях,
определенных Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об
отходах производства и потребления", а также Правилами обращения с
твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156.
2. Общие требования к местам накопления твердых коммунальных отходов
4. Накопление ТКО
допускается только в местах (площадках) накопления ТКО, соответствующих
требованиям законодательства Российской Федерации в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства
Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных
образований.
5. Места (площадки)
накопления ТКО определяются схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО и
включаются в реестр мест (площадок) накопления ТКО, ведение которого
осуществляется органами местного самоуправления Тульской области в соответствии
с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - реестр
мест накопления ТКО).
6. Потребители
осуществляют складирование ТКО в местах накопления ТКО, определенных договором
на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами,
утверждаемой министерством природных ресурсов и экологии Тульской области в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее -
территориальная схема).
В случае если в
территориальной схеме отсутствует информация о местах накопления ТКО,
региональный оператор, а также органы местного самоуправления Тульской области
направляют информацию о выявленных местах накопления ТКО в министерство
природных ресурсов и экологии Тульской области для включения в территориальную
схему сведений о местах накопления твердых коммунальных отходов.
7. Потребителям
запрещается осуществлять складирование ТКО в местах накопления ТКО, не
указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.
8. Потребителям
запрещается складировать ТКО вне контейнеров или в контейнеры, не
предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных
законодательством Российской Федерации.
9. В контейнерах
запрещается складировать горящие, раскаленные или горячие отходы,
крупногабаритные отходы, снег и лед, осветительные приборы и электрические
лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также
иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих
погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить
режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых
коммунальных отходов.
10. Бремя содержания
контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных
отходов несут:
собственники помещений в
многоквартирных домах в случаях, если контейнерные площадки, специальные
площадки для складирования крупногабаритных отходов входят в состав общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
органы местного
самоуправления муниципальных образований Тульской области, в границах которых
расположены такие площадки, в случаях, если контейнерные площадки, специальные
площадки для складирования крупногабаритных отходов не входят в состав общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
другие лица в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
Лицо, ответственное за
содержание контейнерных площадок, специальных площадок для складирования
крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по
обращению с ТКО, обязано обеспечить на таких площадках размещение информации об
обслуживаемых объектах потребителей, о собственнике площадок.
11. Региональный
оператор, операторы по обращению с ТКО, потребители, а также лица,
ответственные за содержание контейнерных площадок, обязаны выполнять требования
настоящего Порядка.
3. Накопление ТКО (в том числе их раздельное накопление)
12. В соответствии с
договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах накопления ТКО
складирование ТКО, за исключением крупногабаритных отходов, осуществляется
потребителями в местах их накопления следующими способами:
1) в контейнеры,
расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей
внутридомовой инженерной системы);
2) в контейнеры,
бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
3) в пакеты или другие
емкости, предоставленные региональным оператором.
13. Количество, объем и тип
контейнеров, бункеров, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяются
региональным оператором исходя из численности населения, пользующегося
контейнерами, бункерами, нормативов накопления ТКО, сроков хранения ТКО, в
соответствии с законодательством Российской Федерации в области
санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Расчетный объем
контейнеров, бункеров должен соответствовать фактическому накоплению ТКО в
периоды наибольшего образования ТКО.
14. Складирование ТКО в
контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах, осуществляется в
многоквартирных домах, в которых предусмотрено наличие комплекса инженерного
оборудования, предназначенного для приема, вертикального транспортирования и
складирования ТКО.
15. Контейнер, бункер
заполняется ТКО до объема, не превышающего верхней кромки. ТКО в контейнере,
бункере не уплотняются до состояния, препятствующего выгрузке содержимого
контейнера, бункера в мусоровоз или затрудняющего ее.
16. Вывоз ТКО с мест
накопления ТКО осуществляет региональный оператор, оператор по обращению с ТКО,
осуществляющий деятельность по транспортированию ТКО, на основании договора на
оказание услуг по транспортированию ТКО (далее - оператор по обращению с ТКО).
17. В случаях,
предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования
Тульской области, осуществляется бестарный способ накопления ТКО.
Периодичность и время
вывоза ТКО определяется региональным оператором в соответствии с
законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического
благополучия населения и устанавливается в договоре об оказании услуг по
обращению с ТКО по согласованию с потребителем.
18. Накопление отходов
может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов,
группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление) в отдельные
специальные контейнеры для соответствующих видов ТКО и (или) при сдаче в пункты
приема вторичного сырья.
19. При наличии на
контейнерных площадках отдельных специальных контейнеров для соответствующих
видов ТКО потребители обязаны осуществлять раздельное складирование ТКО по
видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов.
Раздельное накопление
ТКО осуществляется способами, исключающими смешивание ТКО, приводящее к
загрязнению их отдельных фракций и препятствующее их утилизации.
20. Отдельные
специальные контейнеры для соответствующих видов ТКО должны иметь цветовую индикацию
и письменные обозначения.
21. Раздельно
накопленные ТКО по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов,
являющиеся вторичными материальными ресурсами, подлежат передаче потребителями,
региональными операторами, операторами по обращению с ТКО организациям,
осуществляющим их обработку и утилизацию в установленном законодательством
порядке.
22. При погрузке
раздельно накопленных ТКО по видам отходов, группам отходов, группам однородных
отходов региональными операторами, операторами по обращению ТКО обеспечиваются
условия, при которых раздельно накопленные ТКО не смешиваются с иными видами
отходов.
23. Накопление отходов I
- IV класса опасности (утратившие свои потребительские свойства лампы ртутные,
ртутно-кварцевые, люминесцентные, термометры ртутные, химические источники
питания (батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных) и другие) на
территории Тульской области осуществляется следующими способами:
1) в отдельные
специальные контейнеры, обеспечивающие их сохранность при накоплении,
погрузо-разгрузочных работах и транспортировании, с учетом установленных
требований;
2) с использованием
мобильных и стационарных приемных пунктов, в том числе через автоматические
устройства для приема отходов, организованных региональным оператором,
производителями товаров, импортерами товаров.
4. Накопление крупногабаритных отходов
24. В соответствии с
договором на оказание услуг по обращению с ТКО складирование крупногабаритных
отходов осуществляется потребителями в местах накопления ТКО следующими
способами:
1) в бункеры,
расположенные на контейнерных площадках;
2) на специальных
площадках для складирования крупногабаритных отходов.
25. Вывоз
крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством
Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам
потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных
отходов на площадки для их складирования, указанные в договоре на оказание
услуг по обращению с ТКО.
26. Транспортирование
крупногабаритных отходов осуществляется оператором по обращению с ТКО не реже
одного раза в неделю. Дата транспортирования крупногабаритных отходов
определяется региональным оператором по обращению с отходами и не может
превышать трех рабочих дней с момента поступления заявки потребителя.
27. Крупногабаритные
отходы должны располагаться в день вывоза в месте, указанном в договоре на
оказание услуг по обращению с ТКО.
28. Складированные
крупногабаритные отходы не должны быть заполнены другими отходами.
5. Накопление отходов электронного оборудования
29. К отходам
электронного оборудования относятся отходы, классифицируемые в соответствии с
федеральным квалификационным каталогом отходов как оборудование компьютерное,
электронное, оптическое, утратившее потребительские свойства.
30. Накопление отходов
электронного оборудования на территории Тульской области осуществляется
следующими способами:
1) в отдельные
контейнеры, расположенные на контейнерных площадках;
2) с использованием
мобильных и стационарных приемных пунктов, организованных региональным
оператором, производителями, импортерами, продавцами электронного и
электрического оборудования, их объединениями.
31. Запрещается помещать
отходы электронного оборудования в контейнеры для накопления ТКО.
6. Накопление отходов от использования потребительских товаров и упаковки
32. Производители,
импортеры товаров, их объединения при накоплении отходов от использования
потребительских товаров и упаковки, утративших свои потребительские свойства,
входящих в состав ТКО, вправе использовать:
1) стационарные и
мобильные пункты приема отходов, в том числе через автоматические устройства
для приема отходов;
2) отдельные контейнеры
для накопления потребительских товаров и упаковки, расположенные на
контейнерных площадках и специальных площадках для складирования
крупногабаритных отходов с письменного согласия регионального оператора.
33. Вывоз накопленных
отходов от использования потребительских товаров и упаковки, утративших свои
потребительские свойства, входящих в состав ТКО, осуществляется региональным
оператором, оператором по обращению с ТКО.
7. Ответственность за несоблюдение требований настоящего Порядка
34. За несоблюдение
установленных настоящим Порядком требований физические лица, юридические лица и
индивидуальные предприниматели несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Тульской области.