СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 августа 2014 года N 249
Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов производства и
потребления Республики Крым
В соответствии со статьей 20 Закона Российской
Федерации от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и
потребления", статьями 83, 84 Конституции Республики Крым,
статьей 35 Закона Республики Крым от 29.05.2014 N 5-ЗРК "О системе
исполнительных органов государственной власти Республики
Крым", Положением о Министерстве экологии и природных ресурсов
Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики
Крым от 24 июня 2014 года N 136, Совет министров Республики Крым
постановляет:
Утвердить прилагаемый
Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления
Республики Крым.
И.о. Главы Республики Крым
Председатель Совета министров
Республики Крым
С. Аксенов
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета министров
Республики Крым
Л. Опанасюк
г. Симферополь
06 августа 2014 года
N 249
Приложение
к постановлению Совета министров
Республики Крым
от 06 августа 2014 года N 249
Порядок ведения регионального кадастра отходов производства и потребления
Республики Крым
1.
Общие положения:
1.1. Порядок ведения
регионального государственного кадастра отходов производства и потребления
Республики Крым (далее - Порядок) определяет основные требования к организации
и ведению регионального кадастра отходов производства и потребления (далее -
Кадастр), образующихся на территории Республики Крым.
1.2. Сведения,
содержащиеся в Кадастре, используются для осуществления государственного
надзора в области обращения с отходами, служат основанием для принятия
управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами
производства и потребления на территории Республики Крым.
1.3. Ведение Кадастра
осуществляет Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее
- Минприроды Крыма).
2. Содержание и порядок
ведения Кадастра:
2.1. Кадастр - это
программный комплекс, который формируется и ведется в электронном виде,
представляет собой одно или два автоматизированных рабочих места, при этом
обеспечивается беспрепятственный вывод содержащейся в Кадастре информации на
бумажные носители.
2.2. В Кадастр
включаются, систематизируются и регулярно обновляются данные, представляемые
органами местного самоуправления муниципальных образований, а также
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими
деятельность по обращению с отходами на основе инвентаризационных,
научно-исследовательских и проектно-изыскательских материалов, результатов
специальных обследований, а также иных источников информации, содержащих
достоверные данные об отходах производства и потребления.
2.3. Кадастр включает в
себя региональный каталог отходов, региональный реестр объектов размещения отходов
производства и потребления Республики Крым, региональный банк данных об отходах
производства и потребления Республики Крым, региональный банк данных о
существующих технологиях использования, обезвреживания и утилизации отходов
производства и потребления Республики Крым:
- региональный каталог
отходов - представляет собой перечень видов отходов, которые образовываются в
результате производственной деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей в пределах Республики Крым, содержащий сведения о составе и
свойствах этих отходов, а также ограничения и запреты по обращению с этими
отходами на территории Республики Крым.
Основой регионального
каталога отходов является Федеральный классификационный каталог отходов.
Ведение регионального
каталога отходов осуществляется по форме, согласно приложению 1 к настоящему
Порядку.
региональный реестр
объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым - свод
систематизированных сведений по объектам размещения отходов производства и
потребления на территории Республики Крым (приложение 2 к настоящему Порядку);
- региональный банк
данных об отходах производства и потребления Республики Крым - свод
систематизированных сведений по образованию, приему- передаче, использованию,
обезвреживанию и размещению отходов производства и потребления на территории
Республики Крым (приложение 3 к настоящему Порядку);
- региональный банк
данных о существующих технологиях использования, обезвреживания и утилизации
отходов производства и потребления Республики Крым - свод систематизированных
сведений о технологиях переработки, использования, обезвреживания и утилизации
отходов производства и потребления на территории Республики Крым (приложение 4
к настоящему Порядку).
2.4. Кадастр содержит
сведения:
- о видах отходов, с
которыми осуществляется обращение на территории Республики Крым;
- о характеристиках и
опасных свойствах видов отходов, с которыми осуществляется обращение на
территории Республики Крым;
- об объектах размещения
отходов, расположенных на территории Республики Крым;
- об объектах
использования и обезвреживания отходов;
- о фактических
количественных данных по образованию, приему-передаче, использованию,
обезвреживанию и размещению отходов на территории Республики Крым.
В Кадастр включаются все
без исключения объекты размещения отходов производства и потребления, независимо
от ведомственной подчиненности, расположенные на территории Республики Крым, за
исключением радиоактивных.
2.5. Кадастр содержит
картографические и фотографические материалы по каждому объекту размещения
отходов производства и потребления.
2.6. Для формирования и
ведения Кадастра юридические лица и индивидуальные предприниматели в
соответствии с законодательством Российской Федерации:
- обеспечивают
своевременное проведение инвентаризации образующихся в процессе их производственной
деятельности отходов, а также объектов их размещения, технологий использования
и обезвреживания отходов;
- определяют классы
опасности образующихся отходов по отношению к среде обитания и здоровью
человека;
- обеспечивают учет
образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или
полученных от других лиц, а также размещенных отходов;
- своевременно
представляют необходимые данные в Минприроды Крыма для формирования и ведения
Кадастра.
2.7. Минприроды Крыма
формирует ежегодные отчеты об обращении с отходами производства и потребления,
которые размещает в установленном порядке в сети "Интернет" на своем
официальном сайте.
2.8. Сведения,
содержащиеся в Кадастре, предоставляются заинтересованным лицам на основании их
письменных обращений.
Заместитель Председателя Совета
министров Республики Крым -
руководитель Аппарата Совета
министров Республики Крым
Л. Опанасюк
Приложение 1
к Порядку ведения регионального
кадастра отходов производства и потребления
Республики Крым
Каталог отходов Республики Крым
Код отхода по федеральному
классификационному каталогу отходов |
Наименование отхода |
Источник образования отхода |
Класс опасности |
Опасные свойства отхода |
Разрешаемые виды обращения с
отходами на территории Республики Крым (накопление, использование, обезвреживание,
транспортировка, размещение (хранение и захоронение) отходов) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Приложение 2
к Порядку ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления
Республики Крым
Региональный реестр объектов размещения отходов производства и потребления
Республики Крым
Региональный реестр
объектов размещения отходов производства и потребления Республики Крым (далее -
региональный реестр объектов размещения отходов) содержит обобщенные данные об
объектах размещения отходов (далее - ОРО), расположенных на территории
Республики Крым.
Региональный реестр
объектов размещения отходов производства и потребления ведется с целью
осуществления учета и надзора за экологическим состоянием объектов размещения
отходов, оценки их влияния на окружающую среду и здоровье человека.
Учету в региональном
реестре объектов размещения отходов подлежат:
- действующие, закрытые
и законсервированные объекты размещения отходов.
Не подлежат включению в
региональный реестр объектов размещения отходов:
- специальные объекты
размещения радиоактивных отходов;
- скотомогильники.
В региональный реестр
объектов размещения отходов включаются следующие сведения:
N п/п |
Наименование критерия |
Представляемые данные |
|
1 |
2 |
3 |
|
1. |
Учетный номер в региональном
реестре ОРО, дата регистрации |
||
2. |
Учетный номер в Государственном
реестре объектов размещения отходов, дата регистрации |
||
3. |
Наименование и тип объекта
размещения отходов |
||
4. |
Назначение ОРО |
||
5. |
Месторасположение объекта
размещения отходов |
||
6. |
Наименование и реквизиты
(юридический адрес, ИНН, должность и Ф.И.О. руководителя, телефон)
юридического лица, индивидуального предпринимателя, органа местного
самоуправления, в собственности, владении, пользовании которых находится
объект размещения отходов |
||
7. |
Наличие лицензии на осуществление
деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности
(номер, дата выдачи, срок действия, вид осуществляемой деятельности) |
||
8. |
Правоустанавливающий документ на
земельный участок, на котором расположен объект размещения отходов
(наименование, дата, номер, срок действия) |
||
9. |
Состояние объекта размещения
отходов (действующий, недействующий, выведенный из эксплуатации и другие) |
||
10. |
Площадь объекта размещения
отходов, га |
||
11. |
Вместимость объекта размещения
отходов, т |
||
12. |
Мощность объекта размещения
отходов (проектная/фактическая), т/год |
||
13. |
Накоплено всего, т |
||
14. |
Размер санитарно-защитной зоны
(фактический), м |
||
15. |
Год ввода в эксплуатацию /или год
образования |
||
16. |
Год окончания эксплуатации |
||
17. |
Дата рекультивации, ликвидации |
||
18. |
Виды территорий, для которых
введены ограничения по размещению отходов |
||
19. |
Виды систем защиты окружающей
среды на объекте |
||
20. |
Наличие мониторинга состояния
окружающей среды, наименование вида мониторинга |
||
21. |
Оценка состояния окружающей среды
в районе расположения объекта размещения отходов |
||
22. |
Ближайший водный объект
(наименование, расстояние в м) |
||
23. |
Ближайший населенный пункт
(наименование, расстояние в м) |
||
24. |
Основные виды размещаемых отходов |
||
Код отходов по ФККО |
Наименование размещаемых отходов
по ФККО |
Количество отходов,т |
|
На каждый объект
размещения отходов заполняется отдельная таблица.
Указания по заполнению
сведений о региональном реестре объектов размещения отходов.
В пункте 3 указывается
тип объекта размещения:
1) накопитель жидких и
пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых неорганического
происхождения (например, хвостохранилища, гидроотвалы и т.п.);
2) накопитель жидких и
пастообразных отходов добычи и обогащения полезных ископаемых органического
происхождения (например, шламовые амбары для нефтешламов);
3) отвал отходов добычи
и обогащения;
4) накопитель жидких и
пастообразных неорганических отходов перерабатывающих производств (например,
шламохранилища, в том числе очистных сооружений);
5) накопитель жидких и
пастообразных органических отходов перерабатывающих производств, кроме навозо-
и пометохранилищ (например, иловые площадки очистных сооружений);
6) отвал отходов
перерабатывающих производств;
7) навозохранилище;
8) пометохранилище;
9) полигон захоронения
промышленных отходов (за исключением захоронения в недрах);
10) система подземного
захоронения жидких отходов;
11) система подземного
захоронения твердых и отвержденных отходов;
12) полигон твердых
коммунальных отходов;
13) свалка твердых
коммунальных отходов;
14) прочие объекты
размещения отходов.
Пункт 18 заполняют для
объектов размещения отходов, расположенных на территориях, для которых введены
ограничения по размещению отходов:
1) в границах населенных
пунктов;
2) лесопарковая зона;
3) курортная зона (зона
санитарной охраны), лечебно-оздоровительная зона;
4) рекреационная зона;
5) водоохранная зона
водного объекта;
6) водосборная площадь
подземных водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения;
7) места залегания
полезных ископаемых и ведения горных работ.
В пункт 19 вносятся
(перечисляются) фактически имеющиеся на данном объекте виды обустройств или
способов защиты окружающей среды:
1) экраны грунтовые;
2) экраны бетонные и
железобетонные;
3) экраны
асфальтобетонные и асфальтополимербетонные;
4) экраны пленочные;
5) экраны естественные;
6) обваловка;
7) ограждение;
8) отвод ливневых вод
(нагорные канавы);
9) отвод фильтрата;
10) сбор и очистка
ливневых вод;
11) сбор и очистка
фильтрата;
12) сбор биогаза;
13) противопылевое
обустройство;
14)
контрольно-пропускной пункт;
15) визуальный входной
контроль отходов;
16) взвешивание
поступающих отходов;
17) ведение учетной
документации на поступающие отходы;
18) система защиты
отсутствует.
В пункт 20 вносятся
(перечисляются) виды мониторинга окружающей среды, которые фактически ведутся
на объекте размещения:
1) мониторинг грунтовых
вод (наблюдательные скважины);
2) мониторинг
поверхностных вод;
3) мониторинг почвенного
покрова;
4) мониторинг
атмосферного воздуха;
5) мониторинг
атмосферных осадков;
6) мониторинг
отсутствует.
Приложение 3
к Порядку ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления
Республики Крым
Региональный банк данных об отходах производства и потребления Республики Крым
N п/п |
Наименование отхода |
Код отхода по ФККО |
Класс опасности |
Наличие отходов на начало года,
тонн |
Образование отходов в течение
года, тонн |
Объем утилизации отходов |
Объем размещения отходов |
||
Собственником на своей территории,
тонн |
Переданных другому
собственнику,тонн |
Собственником на своей территории,
тонн |
Переданных другому собственнику, |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Приложение 4
к Порядку ведения регионального кадастра
отходов производства и потребления
Республики Крым
Региональный банк данных о существующих технологиях использования,
обезвреживания и утилизации отходов производства и потребления Республики Крым
N п\п |
Наименование критерия |
Представляемые данные |
1 |
2 |
3 |
1 |
Наименование технологии
использования, обезвреживания и утилизации отходов |
|
2 |
Назначение технологии
использования, обезвреживания и утилизации отходов |
|
3 |
Наименование и реквизиты
разработчиков технологий и оборудования для использования, обезвреживания и
утилизации отходов |
|
4 |
Наименование и реквизиты
организаций- изготовителей оборудования для использования, обезвреживания и
утилизации отходов |
|
5 |
Наименование и реквизиты
юридического лица или органа местного самоуправления, в собственности,
владении, пользовании которых находится оборудования для использования,
обезвреживания и утилизации отходов |
|
6 |
Наличие лицензии на осуществление
деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности |
|
7 |
Наименование используемых,
обезвреживаемых и утилизируемых отходов |
|
8 |
Наименование продукции,
изготовляемой из отходов |
|
9 |
Месторасположение оборудования для
использования, обезвреживания, утилизации отходов |