ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 58/01-25
Об утверждении Административного регламента предоставления департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной услуги по оформлению, переоформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области
(с изменениями на 27 сентября 2019 года)
(в ред. постановлений департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 20.05.2016 N 60/01-25, от 14.06.2017 N 71/01-25, от 28.02.2018 N 24/01-25, от 22.10.2018 N 95/01-25, от 04.12.2018 N 147/01-25, от 27.09.2019 N 81/01-25)
В соответствии с пунктом 2.2 постановления администрации Владимирской области от 04.08.2015 N 754 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 27.07.2011 N 759 "О порядках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций", пунктом 3.6.16 Положения о департаменте природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области, утвержденного постановлением Губернатора области от 01.02.2006 N 63, постановляю:
(в ред. постановления департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 04.12.2018 N 147/01-25)
1. Утвердить Административный регламент предоставления департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной услуги по оформлению, переоформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
А.А.МИГАЧЁВ
Приложение
к постановлению
департамента природопользования
и охраны окружающей среды
администрации Владимирской области
от 30.12.2015 N 58/01-25
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДЕПАРТАМЕНТОМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 20.05.2016 N 60/01-25, от 14.06.2017 N 71/01-25, от 28.02.2018 N 24/01-25, от 22.10.2018 N 95/01-25, от 04.12.2018 N 147/01-25, от 27.09.2019 N 81/01-25)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления департаментом природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области государственной услуги по оформлению, переоформлению, государственной регистрации и выдаче лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области (далее - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении указанных полномочий.
Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Департамента, его должностными лицами, а также между Департаментом и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе предоставления государственной услуги.
(абзац введен постановлением департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 04.12.2018 N 147/01-25)
1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами, и их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги, порядке, форме, месте размещения и способах получения справочной информации предоставляется непосредственно в Департаменте по адресу: 600000, г. Владимир, ул. Гагарина, д. 31, по телефону, электронной почте и посредством ее размещения на Интернет-сайте Департамента (http://dpp.avo.ru), а также в региональной информационной системе "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Владимирской области".
(п. 1.3.1 в ред. постановления департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 04.12.2018 N 147/01-25)
1.3.2. На информационных стендах Департамента размещаются следующие информационные материалы: адрес официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адрес электронной почты, справочные телефоны, информация о режиме работы, о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, перечень документов, предоставление которых необходимо для получения государственной услуги, формы документов для заполнения, реквизиты для уплаты государственной пошлины.
1.3.3. Исключен. - Постановление департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 04.12.2018 N 147/01-25.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: "Оформление, переоформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Владимирской области".
2.2. Государственную услугу предоставляет Департамент.
Документы заявителей для предоставления государственной услуги, составленные на иностранном языке, принимаются Департаментом с сопровождением их засвидетельствованного в нотариальном порядке перевода на русский язык.
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача лицензии на пользование участком недр (далее - лицензия) заявителю либо мотивированный отказ в ее выдаче, изменение лицензионных условий, переоформление лицензий, прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами.
2.4. Срок предоставления государственной услуги.
Департамент осуществляет:
- оформление лицензии по участкам недр, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, а также для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, - в течение месяца со дня принятия постановления администрацией области о предоставлении права пользования участком недр при условии оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии;
- оформление лицензии по участкам недр, содержащим подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, - в течение 15 рабочих дней со дня принятия постановления Департамента о предоставлении права пользования участком недр при условии оплаты государственной пошлины за выдачу лицензии;
- переоформление лицензии - в течение 60 дней с даты регистрации соответствующего заявления от заявителя;
- выдачу дубликата лицензии - в 15-дневный срок с даты регистрации соответствующего заявления от заявителя.
2.5. За выдачу и переоформление лицензии, продление срока ее действия, выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере, установленном пунктом 92) части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Порядок уплаты государственной пошлины, а также льготы по оплате государственной пошлины установлены статьями 333.18, 333.35, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
(п. 2.5 в ред. постановления департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 04.12.2018 N 147/01-25)
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на официальном Интернет-сайте Департамента ('http://dpp.avo.ru), в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
(п. 2.6 в ред. постановления департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области от 04.12.2018 N 147/01-25)
2.7. Для получения права пользования участком недр с целью разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого (далее - ОПИ) или для геологического изучения без проведения аукциона заявитель должен представить в Департамент следующие документы:
1) заявление о предоставлении права пользования участком недр по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
2) данные о лицах, которые представляют заявителя: решение уполномоченных органов управления заявителя о назначении (избрании) единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально) или нотариально удостоверенную доверенность;
3) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, устава юридического лица; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные не ранее чем за один месяц до даты подачи заявления.
Указанные документы (за исключением засвидетельствованной в нотариальном порядке копии устава юридического лица) заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления их заявителем Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;
4) данные о месторождении ОПИ, подтвержденные материалами государственной экспертизы запасов, геологической и экономической информации о предоставляемых в пользование участках недр (в том числе свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ, выданное Департаментом, и информация, подтверждающая выполнение работ по геологическому изучению месторождения за счет средств заявителя в случае наличия таковых), границах месторождения, количестве и качестве запасов, их балансовая принадлежность - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ; предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая виды, объемы, сроки проведения работ и ожидаемые результаты геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых - при предоставлении права пользования участком недр с целью геологического изучения.
Свидетельство об установлении факта открытия месторождения ОПИ находится в распоряжении Департамента и заявителем не представляется;
5) топографический план испрашиваемого участка недр в масштабе 1:1000 - 1:5000 или 1:10000 с указанием границ месторождения, блоков подсчета запасов, границ требуемого земельного участка - при предоставлении права пользования участком недр с целью разведки и добычи ОПИ, схема расположения испрашиваемого участка недр с таблицей координат угловых точек (географические координаты) - при предоставлении права пользования участком недр с целью геологического изучения;
6) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, копии бухгалтерской (финансовой) отчетности заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган (за исключением организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения); в случае, если организация применяет упрощенную систему налогообложения, представляется копия налоговой декларации за год, предшествующий году подачи заявления, с доказательством представления ее в налоговый орган, подписанная руководителем и заверенная печатью организации; документальные данные о наличии у заявителя собственных средств или банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения;
7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр, или наличии договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков);
8) информация о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами;
9) справка налогового органа об отсутствии у заявителя просроченной задолженности по уплате налогов и сборов.
Указанный документ заявитель вправе представить самостоятельно. В случае непредставления его заявителем Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов заявителя запрашивает указанный документ в налоговом органе по месту нахождения заявителя путем направления межведомственного запроса, оформленного в установленном порядке;
10) бизнес-план, технико-экономическое обоснование либо технико-экономический расчет планируемой хозяйственной деятельности, связанной с пользованием недрами (технико-экономические показатели (расчеты) ведения работ, расчеты экономической эффективности от вложенных средств (срок окупаемости, приведенные затраты);