ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 10 февраля 2021 года N 49


Об утверждении порядка предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области

(с изменениями на 3 декабря 2021 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 03.12.2021 N 763.

____________________________________________________________________

В соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Закона Брянской области от 5 августа 2002 года N 48-З "О недропользовании на территории Брянской области", Указа Губернатора Брянской области от 29 марта 2013 года N 283 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области.

2. Приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования на интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента Калмыкова Николая Николаевича.

Директор департамента
Т.Н.Цыганок

Приложение N 1
к приказу департамента
 природных ресурсов
и экологии Брянской области
от 10 февраля 2021 года N 49

ПОРЯДОК
предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения Брянской области разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 800 "О проведении рекультивации и консервации земель", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 94 "О порядке определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов", Законом Брянской области от 5 августа 2002 года N 48-З "О недропользовании на территории Брянской области", распоряжением Минприроды России, администрации Брянской области от 13 декабря 2005 года N 82-р/782-р "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Брянской области", Приказом Минприроды России от 30 сентября 2008 года N 232 "Об утверждении Методики по определению стартового размера разового платежа за пользование недрами" (далее - Методика), Приказом Минприроды России от 14 ноября 2013 года N 507 "Об утверждении Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр", Указом Губернатора Брянской области от 29 марта 2013 года N 283 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области".

1.2. Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения Брянской области является принятое в соответствии с законодательством Брянской области решение органа государственной власти - департамента природных ресурсов и экологии Брянской области (далее - департамент) о нижеследующем:

- о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (при наличии положительного решения конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении права пользования участком недр для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением участков недр федерального значения);

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный департаментом, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

- о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный департаментом, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;

- о предоставлении без проведения конкурса или аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.

2. Предоставление права пользования участком недр местного значения Брянской области по результатам проведения аукциона

2.1. Согласно положениям статьи 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр местного значения Брянской области, о составе и порядке работы аукционной комиссии и определение порядка и условий проведения таких аукционов относительно каждого участка недр местного значения Брянской области или группы участков недр местного значения Брянской области осуществляются департаментом.

2.2. Целью проводимых аукционов является определение пользователя недр, обладающего необходимыми финансовыми и техническими средствами для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, или участках недр местного значения Брянской области.

2.3. Департамент:

принимает и рассматривает заявки на получение права пользования участками недр местного значения Брянской области для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

по результатам рассмотрения поступивших заявок в течение 30 дней принимает решение о проведении аукционов или об отказе в их проведении;

готовит и в установленном порядке публикует извещения о проведении аукционов;

обеспечивает деятельность аукционной комиссии;

оформляет результаты аукционов при подготовке лицензий на пользование соответствующим участком недр местного значения Брянской области;

в соответствии с требованиями Порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14 ноября 2013 года N 507, производит расчет и утверждает суммы сбора платежей за участие в аукционе.

2.4. В аукционе имеют право принимать участие любые субъекты предпринимательской деятельности, в отношении которых нормами действующего законодательства не установлены ограничения.

В случае проведения аукциона определяется величина шага аукциона, которая устанавливается в размере не менее 10 процентов от стартового размера разового платежа.

2.5. Решение о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения оформляется приказом департамента. Приказ о проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения включает:

- наименование участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с его использованием;

- порядок и условия проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр;

- указание на должностное лицо департамента, ответственное за организацию проведения аукциона, подготовку и публикацию извещения о проведении аукциона.

2.6. Условия аукциона по каждому участку недр вносятся в извещение о его проведении, утверждаемое приказом директора департамента.

2.7. Извещение о проведении аукциона размещается департаментом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на сайте департамента (www.kpl32.ru) не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения Брянской области.

2.8. В извещении об аукционе указываются местонахождение участков недр, которые намечается предоставить в пользование; краткая геологическая характеристика участка недр; основные условия пользования участком недр, определяющие выбор недропользователя; требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предъявляемым заявителем; время и место проведения аукциона; сроки подачи заявок, а также подведения итогов аукциона.

В извещении также указываются стартовые размеры платежей за пользование недрами, а также размер платы за участие в аукционе, место ознакомления и способ получения претендентом текста условий аукциона.

Всем заинтересованным лицам предоставляется возможность ознакомиться в департаменте с геологической и иной информацией по участку недр, необходимой для принятия решения об участии в аукционе.

Департамент - организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на сайте департамента (www.kpl32.ru) в течение одного дня с даты принятия указанного решения об отказе от проведения аукциона. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор аукциона направляет соответствующие уведомления всем заявителям и в течение 10 календарных дней возвращает им внесенный сбор за участие в аукционе.

Решение об утверждении результата аукциона на право пользования участком недр принимается департаментом в срок, не превышающий 30 дней с даты проведения аукциона.

2.9. Для участия в аукционе заявитель должен подать в департамент заявку на пользование участком недр согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которая должна содержать:

данные о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, юридический и фактический адреса, контактные телефоны, фамилия, имя, отчество руководителя, подпись руководителя, заверенная печатью (при наличии), банковские реквизиты, телефон, телефакс, адрес электронной почты, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные паспорта;

данные о месте расположения участка недр, его площади, целевом назначении и видах работ.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) сведения о заявителе, в которых указываются наименование, место его нахождения, юридический и фактический адреса, согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2) доверенность на лицо, которое представляет заявителя, при подаче заявки через представителя;

3) нотариально заверенная копия документа о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;

4) нотариально заверенная копия документа о постановке на учет в налоговом органе субъекта предпринимательской деятельности;

5) копия информационного письма об учете в органах государственной статистики (уведомления);

6) нотариально заверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор);

7) для заявителей, являющихся собственниками земельных участков, копии правоустанавливающих документов на земельный участок, заверенные в установленном порядке заявителем;

8) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для проведения работ, связанных с использованием участка недр, в том числе документально подтвержденные сведения о наличии в распоряжении у заявителя и (или) привлеченных денежных средств (займы, кредиты), достаточных для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участке недр, а также для обеспечения участия в аукционе и оплаты разового платежа за пользование недрами (копия бухгалтерского баланса предприятия за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм и отметкой налоговой инспекции о его принятии; копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности организации за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту; выписка из банка о состоянии банковского счета заявителя с указанием движения денежных средств по счету в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе; копия договора займа или кредита, вступившего в силу с приложением доказательств наличия у займодавца необходимых финансовых средств; копия кредитного договора с приложением доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств; справка из налоговой инспекции о наличии или отсутствии задолженности предприятия по налоговым платежам в бюджеты всех уровней);

9) документальные данные о наличии квалифицированных специалистов необходимых для эффективного и безопасного ведения работ, в том числе привлеченных посредством заключения соответствующих договоров;

10) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков (данные о наличии оборудования, предназначенного для геологического изучения и (или) добычи общераспространенных полезных ископаемых, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанной с пользованием недрами, с приложением копий договоров подряда, аренды и субаренды; копии лицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, иные виды деятельности, связанные с недропользованием);

11) информация о предыдущей деятельности заявителя (сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет; сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений);

12) для акционерных обществ - копия выписки из реестра акционеров.

2.10. Заявки рассматриваются комиссией на соответствие объявленным условиям аукциона.

Заявки, поданные после установленного срока подачи заявок, а также без оплаты задатка заявителем, к рассмотрению не принимаются.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявочные материалы после истечения времени их приема вноситься не могут.

2.11. Отказ в признании заявителя участником аукциона последует в случаях, если:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования;

заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр федерального значения.

2.12. Для проведения открытых аукционов на право пользования участками недр местного значения приказом департамента создается комиссия. В состав аукционной комиссии включаются представители органов власти, а также специалисты в области использования недр, состав и положение об аукционной комиссии утверждаются нормативным правовым актом департамента.

2.13. Каждый заявитель вместе с заявкой на участие в аукционе и документами, указанными в пункте 2.9 настоящего Порядка, представляет письменные обязательства по выполнению утвержденных условий аукциона, а также документы, подтверждающие его (или его представителя) полномочия на участие в аукционе.

2.14. Определение порядка и условий проведения аукционов осуществляется департаментом относительно каждого участка недр или группы участков недр в соответствии со следующими требованиями:

участникам присваиваются регистрационные номера, табличку с которыми участники поднимают после каждого оглашения очередной величины размера разового платежа за пользование недрами, если они готовы заплатить названную сумму;

аукцион начинается с объявления стартового размера разового платежа за пользование недрами, и каждая последующая сумма, объявляемая на аукционе, определяется величиной шага аукциона, установленного в условиях аукциона.

После объявления очередной величины разового платежа секретарь комиссии называет номер участника аукциона, который первым поднял свою номерную табличку (поднятием номерной таблички считается ее поднятие выше уровня плеча участника).

Каждый шаг аукциона фиксируется в ведомости прохождения шагов аукциона. В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования недрами вносится только номер участника аукциона, который назван секретарем комиссии.

При отсутствии участников аукциона, готовых заявить величину платежа, выше названной секретарем комиссии, секретарь комиссии повторяет эту величину три раза. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину цены аукциона (первый поднявший номерную табличку).

Если после троекратного объявления очередной величины разового платежа ни один из участников аукциона не поднял свой номер и не заявил этим следующую величину платежа, аукцион завершается и победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину цены аукциона. (п. 2.14. в ред. приказа Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 03.12.2021 N 763)

2.15. Стартовый размер разового платежа за право пользования недрами определяется согласно Методике.

2.16. Основным критерием выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа за право пользования участком недр местного значения Брянской области.

2.17. Аукцион признается несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

на участие в аукционе подана одна заявка;

при наличии менее двух допущенных аукционной комиссией (по результатам рассмотрения представленных заявок) участников аукциона;

если после троекратного объявления стартового размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером;

если аукцион проведен с нарушением законодательства, настоящего Порядка или утвержденных условий аукциона;

на итоговое заседание аукционной комиссии зарегистрировалось менее двух участников аукциона. (в ред. приказа Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 03.12.2021 N 763)

2.18. Разовый платеж за пользование недрами, определенный по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, а также сбор (государственная пошлина) за выдачу лицензии вносится победителем аукциона в валюте Российской Федерации в доход областного бюджета в течение 30 дней со дня подписания протокола аукциона.

Сбор (плата) за участие в аукционе независимо от результатов его проведения заявителю не возвращается, за исключением случаев отказа в приемке заявки, отмены проведения аукциона, а также случаев признания недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

Заявители до момента подачи заявочных материалов вносят на специальный счет департамента задаток в размере 100 процентов разового (стартового) платежа.

Департамент подписывает договор о задатке согласно приложению 3 к настоящему Порядку и один экземпляр подписанного договора вручает заявителю.

Внесенный участником аукциона задаток включается победителю аукциона в окончательный размер разового платежа за право пользования недрами.

В случае оплаты победителем остатка предложенного им размера разового платежа в течение установленного срока с момента проведения аукциона ему предоставляется право на получение лицензии, в противном случае право получения лицензии предоставляется претенденту, предложившему предпоследнюю цену аукциона (при условии ее внесения в полном размере на счет департамента в течение 30 дней со дня получения им соответствующего уведомления).

Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме в течение 10 банковских дней со дня подписания протокола заседания аукционной комиссии.

Департамент перечисляет за победителя аукциона уплаченный им разовый (стартовый) платеж в доход областного бюджета.

Решение комиссии по подведению итогов аукциона является основанием для предоставления права пользования участком недр и выдачи лицензии победителю аукциона.

2.19. Оформление и выдача лицензии победителю аукциона производится департаментом в порядке, установленном законодательством, на основании заявки о ее получении и прилагаемых материалов. Форма заявки и перечень прилагаемых материалов установлены нормативным актом департамента.

Указанная заявка должна быть представлена в департамент заявителем в течение 30 дней со дня признания его победителем аукциона (лицом, которому может быть предоставлено право пользования участком недр местного значения Брянской области).

В случае непредставления заявки в установленный срок департаментом в адрес данного лица направляется уведомление о необходимости оформления права пользования недрами в дополнительно отводимый 30-дневный срок, в котором дополнительно указываются сведения о возможности предоставления указанного права лицу, предложившему предпоследнюю цену аукциона, другим участникам аукциона (в порядке очередности предложенных цен аукциона).

В случае отказа от получения права пользования недрами (непредставления в вышеуказанные сроки заявления о получении лицензии) разовый платеж за право пользования недрами департаментом не возвращается, участок недр может быть повторно выставлен на аукцион.

2.20. Материалы, связанные с участием в аукционе, направляются в департамент по адресу: 241050, г. Брянск, бульвар Гагарина, 25, тел./факс: (4832) 646-032, e-mail: priroda@kpl32.ru.

3. Предоставление права пользования участком недр местного значения Брянской области по результатам проведения конкурса

3.1. Извещение о проведении конкурса размещается департаментом на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и на сайте департамента (www.kpl32.ru) не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса на право пользования участком недр местного значения Брянской области.

Для участия в конкурсе заявитель должен подать в департамент заявку на пользование участком недр согласно приложению 1 к настоящему Порядку, которая наряду с документами, предусмотренными пунктом 2.9 Порядка, должна содержать технико-экономические предложения освоения недр, представляемые заявителем в соответствии со следующими требованиями:

предложения по геологическому изучению участка недр, обеспечивающему достоверную оценку запасов общераспространенных полезных ископаемых, сроки, методы и объемы геологических исследований, а также объемы средств, выделяемых на их проведение;

сроки представления материалов с подсчетом запасов общераспространенных полезных ископаемых на государственную экспертизу (только для заявок на получение лицензии на геологическое изучение недр с последующей разработкой общераспространенного полезного ископаемого);

сроки начала добычи общераспространенного полезного ископаемого и выхода на проектную мощность;

полнота извлечения общераспространенного полезного ископаемого;

экономические показатели инвестиционного проекта освоения месторождения;

намечаемый комплекс мероприятий по охране недр и рациональному использованию общераспространенных полезных ископаемых;

план мероприятий по консервации и ликвидации горных выработок и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

мероприятия по охране окружающей среды;

вклад в социально-экономическое развитие муниципального образования.

3.2. Конкурсные предложения от участников конкурса принимаются в запечатанном виде (в пакетах-конвертах). На итоговом заседании комиссии секретарем комиссии осуществляется вскрытие запечатанных пакетов с содержащимися в них материалами. На процедуре вскрытия конвертов вправе присутствовать уполномоченные представители участников конкурса.

3.3. Комиссия рассматривает представленные претендентами конкурсные предложения и определяет участников конкурса, чьи конкурсные предложения отвечают условиям проводимого конкурса, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

Решение о признании конкурсных предложений не соответствующими условиям конкурса должно быть мотивированным и отражено в протоколе.

схема расположения участка недр на картографической основе 1:100000 с географическими координатами угловых точек участка недр, указанных в системе координат Пулково-42;

схема расположения участка недр на картографической основе 1:10000, с указанием названия участка недр, площади, географических координат угловых точек в системе Пулково-42;

копии правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого расположен участок недр местного значения Брянской области (для собственника земельного участка);

согласие собственника земельного участка, в границах которого расположен участок недр местного значения Брянской области, предоставить его в пользование заявителю для целей недропользования;

нотариально заверенная копия документа о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности;

нотариально заверенная копия документа о постановке на учет в налоговом органе субъекта предпринимательской деятельности;

копия информационного письма об учете в органах государственной статистики (уведомление);

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не позднее 30 дней до даты подачи заявки;

информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе данные о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр и сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;

документы, подтверждающие уплату разового платежа за пользование недрами, исчисленного согласно Порядку определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также на участках недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 94 (для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом).

В случае непредставления заявителем документов и сведений, которые имеются в распоряжении иных органов государственной власти и он вправе представить по собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, межведомственный запрос об их представлении. В этом случае срок рассмотрения заявки приостанавливается до поступления в уполномоченный орган сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.

После получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов. Форма журнала регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов устанавливается уполномоченным органом.

4.4. В течение 30 календарных дней со дня получения заявки на получение права пользования участками недр местного значения Брянской области в целях, указанных в пункте 4.1 Порядка, департаментом производится оформление лицензии или выносится решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения Брянской области (в случае подачи заявки на предоставление лицензии с нарушением установленных требований и (или) представления заявителем недостоверных сведений о себе).

Приложение 1
к Порядку предоставления в пользование
участков недр местного значения
Брянской области

ЗАЯВКА
на участие в открытом аукционе (конкурсе) на получение права пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (нужное подчеркнуть) на участках недр местного значения Брянской области

Заявитель

_____________________________________________________________________________________

(полное наименование предприятия, организации, учреждения, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, когда и кем выдан)

Адресные данные

Юридический адрес:

_____________________________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)

Фактическое местонахождение:

_____________________________________________________________________________________

 (почтовый индекс, адрес)

Сведения о внесении в Единый государственный реестр

Наименование регистрирующего органа:

_____________________________________________________________________________________

(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) _________________________
Дата внесения записи в Единый государственный реестр "__" _________ 20__ года
ИНН/КПП юридического (физического) лица ______________________________________
Код ОКПО __________________________________________________________________
Телефон (факс) ______________________________________________________________
Банковские реквизиты:
р/с ______________________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
к/с ______________________________________________________________________.

С целью разведки и добычи, геологического изучения, разведки и добычи

(нужное подчеркнуть) _________________ на участке недр _______________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование организации)

просит рассмотреть прилагаемую документацию и допустить к участию в открытом аукционе (конкурсе) на получение права пользования недрами с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (ненужное подчеркнуть) на участке недр местного значения Брянской области, расположенном в _______________________________

Приложение 2
к Порядку предоставления в пользование
участков недр местного значения
Брянской области

СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

1. Общие сведения

1.1. Полное наименование предприятия, юридический и фактический адреса, нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов (устав предприятия, учредительный договор, документ о государственной регистрации, документ о постановке на учет в налоговом органе).

1.2. Форма собственности, сведения о собственниках предприятия с указанием адресов юридических и физических лиц, доли участия, копия выписки из реестра акционеров (для акционерных обществ).

1.3. Дата создания юридического лица, предприятия или группы фирм, предприятий и (или) физических лиц.

1.4. Заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия лиц на участие в аукционе в соответствии с гражданским законодательством и учредительными документами.

2. Управление

2.1. Структура управления.

2.2. Сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр.

3. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами

3.1. Заверенная копия бухгалтерского баланса предприятия за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм и отметкой налоговой инспекции о его принятии.

3.2. Заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности организации за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту.

3.3. Документальные данные о финансовых возможностях, необходимых и достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами.

В качестве документов, подтверждающих наличие указанных финансовых средств, также признаются:

1) выписка из банка о состоянии банковского счета заявителя с указанием движения денежных средств по счету в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе, заверенная банком;

3) копия договора займа с приложением доказательств наличия у займодавца необходимых финансовых средств на момент подачи заявки;

4) копия кредитного договора с приложением доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств.

3.4. Справка из налоговой инспекции о наличии или отсутствии задолженности предприятия по налоговым платежам в бюджеты всех уровней.

4. Технические и технологические возможности

4.1. Копии лицензий заявителя на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения. Заявитель может дополнительно представить копии лицензий на иные виды деятельности, связанные с недропользованием.

4.2. Сведения о наличии у заявителя технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.

4.3. Перечень организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков для выполнения намечаемых видов работ на участке недр, и наличие у них лицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения, а также копии договоров (предварительных договоров), заключенных заявителем с этими организациями. Заявитель может дополнительно представить копии лицензий подрядных организаций на иные виды деятельности, связанные с недропользованием.

4.4. Сведения о наличии у привлекаемых организаций технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.

5. Информация о предыдущей деятельности заявителя

5.1. Основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет.

5.2. Сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.

Приложение 3
к Порядку предоставления в пользование
участков недр местного значения
Брянской области

ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ N ___

Департамент природных ресурсов и экологии Брянской области, в дальнейшим именуемый "Департамент", в лице директора департамента ___________________, действующего на основании Положения, утвержденного Указом Губернатора Брянской области от 29.03.2013 N 283 "Об утверждении Положения о департаменте природных ресурсов и экологии Брянской области", с одной стороны, и ____________________, именуемый в дальнейшем "Заявитель", в лице, действующего на основании _____________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны" в соответствии с требованиями статей 380, 381 Гражданского кодекса Российской Федерации и Порядком проведения открытого аукциона на право пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, с целью _____________ на участке ___________________, опубликованным в средствах массовой информации, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель перечисляет денежные средства в качестве задатка (далее - задаток) в размере (____________) рублей для участия в аукционе на получение права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, с целью _______________ на ______________ месторождении (далее - аукцион), а Департамент принимает задаток в валюте Российской Федерации на открытый в управлении Федерального казначейства по г. Брянску лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации (далее - счет).

1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора, используются в качестве задатка, вносимого в целях обеспечения исполнения Заявителем обязательств по уплате разового платежа за право пользования участком недр, определенным по итогам проведенного аукциона, в случае признания Заявителя победителем аукциона.

2. Порядок внесения задатка

2.1. Задаток должен быть внесен Заявителем на счет Департамента в срок не позднее ________________.

Задаток считается внесенным (оплаченным) с даты поступления всей суммы задатка, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, на счет Департамента. В случае непоступления всей суммы задатка в установленный срок обязательства Заявителя по внесению задатка считаются невыполненными.

Документом, подтверждающим внесение Заявителем задатка, является копия выписки со счета Департамента.

2.2. На задаток, перечисленный в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.

3. Порядок возврата и удержания задатка

3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, установленные пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Договора, путем перечисления средств в объеме внесенного размера задатка на счет Заявителя.

Заявитель обязан незамедлительно информировать Департамент об изменении своих банковских реквизитов. Департамент не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата задатка в случае, если Заявитель своевременно не информировал Департамент об изменении своих банковских реквизитов.

3.2. В случае если Заявитель участвовал в аукционе, но не выиграл его, Департамент обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня подписания протокола итогового заседания аукционной комиссии.

3.3. В случае отзыва Заявителем заявки на участие в аукционе (оформленного надлежащим образом, подписанного руководителем, главным бухгалтером и скрепленного печатью Заявителя) до даты проведения аукциона Департамент обязуется возвратить сумму внесенного задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня поступления в Департамент от Заявителя уведомления об отзыве заявки.

3.4. В случае признания аукциона несостоявшимся Департамент обязуется возвратить сумму внесенного задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия аукционной комиссией решения об объявлении аукциона несостоявшимся.

3.5. В случае отмены аукциона Департамент возвращает сумму внесенного Заявителем задатка в течение 10 (десяти) банковских дней со дня принятия решения об отмене аукциона.

3.6. В случае признания Заявителя победителем аукциона задаток засчитывается в счет окончательного размера разового платежа за право пользования недрами с целью __________ на ___________ месторождении и перечисляется Департаментом в доход областного бюджета в течение 5 (пяти) банковских дней с даты утверждения итогов аукциона.

3.7. В случае если победитель аукциона откажется от подписания лицензии на право пользования недрами, уплаченный победителем аукциона задаток не возвращается.

4. Срок действия настоящего Договора

Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

5. Заключительные положения

5.1. Всевозможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они рассматриваются в Арбитражном суде Брянской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон

6.1. Получатель:

УФК по Брянской области

(департамент природных ресурсов

и экологии Брянской области,

л/с 05808Р09930)

ИНН 3201003920 КПП 325701001

р/с 40302810500014000001

Банковские реквизиты получателя:

Расчетный счет в отделении Брянск

г. Брянск, БИК 041501001

Юридический адрес: 241050, г. Брянск,

бульвар Гагарина, 25.

При отсутствии сведений о местонахождении и банковских реквизитах Заявителя Договор является недействительным.

В платежном поручении в поле "Назначение платежа" обязательно указать номер и дату заключения Договора о задатке и наименование участка, по которому проводится аукцион.

Приложение 4
к Порядку предоставления в пользование
участков недр местного значения
Брянской области

ЗАЯВКА
на получение (продление срока действия, переоформление, внесение изменений в условия пользования недрами) разрешения (лицензии) на право пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (нужное подчеркнуть)

Заявитель

_____________________________________________________________________________________

(полное наименование предприятия, организации, учреждения, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта, когда и кем выдан)

Адресные данные

Юридический адрес:

_____________________________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес, указанный в выписке из Единого государственного реестра)

Фактическое местонахождение:

_____________________________________________________________________________________

(почтовый индекс, адрес)

Сведения о внесении в Единый государственный реестр

Наименование регистрирующего органа:

_____________________________________________________________________________________

(из свидетельства о внесении в Единый государственный реестр)

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) ____________________
Дата внесения записи в Единый государственный реестр "__" ________ 20__ года
ИНН/КПП юридического (физического) лица __________________________________
Код ОКПО _______________________________________________________________
Телефон (факс) ____________________________________________________________
Банковские реквизиты:
р/с ______________________________________________________________________
БИК _____________________________________________________________________
к/с ______________________________________________________________________

С целью строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, геологического изучения в целях поисков оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (нужное подчеркнуть):

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

(наименование организации)

просит рассмотреть прилагаемую документацию и выдать лицензию, продлить срок действия лицензии, переоформить лицензию, внести изменения в условия пользования недрами лицензии на пользование участком недр (нужное подчеркнуть), расположенным в

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

                   (подпись)

Дата "__" ________ 20__ года
М.П.

Приложение 5
к Порядку предоставления в пользование
участков недр местного значения
Брянской области

Реквизиты для оплаты государственной пошлины

Получатель платежа:

ИНН 3201003920

КПП 325701001

УФК по Брянской области (департамент природных ресурсов и экологии Брянской области)

р/с 40101810300000010008 в отделение Брянск г. Брянск

БИК 041501001

КБК 80810807082014000110, государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием (предоставление лицензии).