ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПРИКАЗ
от 21 августа 2009 года N 351
Об утверждении Порядка рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по изысканиям и геологическому изучению недр за счет собственных средств, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа
В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2009 г. N 83-ПГ
приказываю:
1. Утвердить:
- Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по изысканиям и геологическому изучению недр за счет собственных средств, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (согласно приложению 1 к настоящему приказу);
- форму заявки на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (согласно приложению 2 к настоящему приказу).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа А.А. Пономарева.
Заместитель губернатора автономного округа,
директор департамента С.Ю. Русаков
от 21 августа 2009 N 351
Приложение 1
к Приказу департамента
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА УЧАСТКЕ НЕДР ПОЛЬЗОВАТЕЛЕМ НЕДР, ПРОВОДИВШИМ РАБОТЫ ПО ИЗЫСКАНИЯМ И ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ОТКРЫТОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерацииот 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", Положением о департаменте природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2009 г. N 83-ПГ, и регламентирует процедуру рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по изысканиям и геологическому изучению недр за счет собственных средств, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. В соответствии с пунктом 6 статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" право пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, возникает на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Заявители, претендующие на получение права пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, подают в уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа - департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент) в двух экземплярах заявку по установленной форме и документы в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.
4. К заявке на получение права пользования участком недр для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, предоставляемого без проведения аукциона на право пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, прилагаются следующие документы:
1) разрешение органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа, в административно-территориальных границах которого расположен участок недр, на разработку месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также предложения органа местного самоуправления об условиях пользования данным участком недр (при их наличии);
2) копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;
4) копию бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
5) документальные данные о наличии собственных средств на выполнение работ по разведке и добыче полезных ископаемых;
6) справку налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
7) сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
8) копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или договоры с организациями, имеющими право на осуществление указанных видов деятельности;
9) данные о полученных ранее заявителем лицензиях на пользование участками недр на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;
10) сведения о выполнении заявителем условий пользования недрами;
11) предложения заявителя по условиям пользования недрами. Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых сроках ввода месторождения общераспространенных полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.
5. Кроме того, к заявке прилагаются следующие документы:
свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, выданное заявителю в установленном порядке;
копия лицензии на пользование недрами для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, предоставленной заявителю на тот участок недр, на котором открыто месторождение полезных ископаемых, со всеми приложениями, дополнениями и изменениями или копия согласования отвода земель при выполнении изыскательских работ.
При необходимости у заявителя могут быть запрошены дополнительные материалы и сведения, уточняющие данные, изложенные в заявке.
6. Заявка подается в Департамент не позднее 6 месяцев со дня получения свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на соответствующем участке недр. В течение 30 дней Экспертная рабочая группа (комиссия) утвержденная приказом департамента рассматривает прилагаемые к заявке предложения заявителя по условиям пользования недрами, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, на предмет соответствия их требованиям по рациональному использованию и охране недр.
7. В случае если по результатам рассмотрения предложения заявителя по условиям пользования недрами признаются соответствующими требованиям по рациональному использованию и охране недр, то Департаментом на основании протокола Экспертной рабочей группы (комиссии) принимается решение о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения и оформлении лицензии на право пользования недрами.
В случае если по результатам рассмотрения предложений заявителя по условиям пользования недрами будет установлено, что указанные предложения не соответствуют или не в полной мере соответствуют требованиям по рациональному использованию и охране недр, то заявителю направляется письменное предложение о доработке условий пользования недрами и представлении их на повторное рассмотрение.
8. Отказ в приеме заявки на предоставление права пользования участком недр в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах" может последовать в следующих случаях:
1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных в пункте 4 настоящего порядка требований;
2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.
Документами, подтверждающими наличие у заявителя финансовых средств, являются:
- копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
- документальные данные о наличии у заявителя собственных средств (справки из банковских учреждений о состоянии счетов заявителя) или документальные данные о наличии привлеченных средств (договоры займа, договоры кредита);
Документами, подтверждающими наличие у заявителя технических средств, являются документальные данные о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов или копии договоров с организациями, имеющими соответствующее технологическое оборудование и квалифицированных специалистов;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
9. Решение об отнесении участка недр, на который была подана заявка, к нераспределенному фонду недр или предоставлении права пользования этим участком недр другому лицу принимается только после отказа в удовлетворении заявки на предоставление права пользования участком недр заявителю.
Приложение 2
к Приказу департамента
(Образец)
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
ЗАЯВКА на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых
1._____________________________________________________________________
наименование заявителя, его организационно-правовая форма, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты,
_____________________________________________________________________________________________________________
номер свидетельства о регистрации, должность уполномоченного лица, наименование документа,
______________________________________________________________________
на основании, которого действует уполномоченное лицо.
2._____________________________________________________________________
содержание заявки (расположение участка недр, на который подается заявка, вид предполагаемого пользования недрами, вид
____________________________________________________________________________________________________________
полезного ископаемого, предполагаемый срок пользования недрами)
3._____________________________________________________________________
перечень прилагаемых материалов
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата, печать.