ЗАКОН

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 03 сентября 2021 года N 58-ЗО

Об отдельных вопросах в сфере обращения с отходами производства и потребления в Тверской области

Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
 27 августа 2021 года

Статья 1

Настоящий Закон в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека, сбережения природных ресурсов регулирует отдельные вопросы в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Тверской области и направлен на уменьшение образования отходов, повышение эффективности их использования в процессе хозяйственной деятельности.

Действие настоящего Закона не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами, с медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты.

Статья 2

В настоящем Законе используются понятия, определенные Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также следующие основные понятия:

1) строительные отходы - отходы, образующиеся в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных и других коммуникаций;

2) вторичные материальные ресурсы - отходы, в отношении которых существует возможность повторного использования непосредственно или после дополнительной обработки.

Статья 3

К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в области обращения с отходами на территории Тверской области (далее - в области обращения с отходами) относятся:

1) принятие законов Тверской области в области обращения с отходами;

2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Тверской области в области обращения с отходами;

3) иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Статья 4

1. К полномочиям Правительства Тверской области в области обращения с отходами относятся:

1) утверждение региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

2) установление правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;

3) утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

4) утверждение производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) утверждение порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления);

6) утверждение территориальной схемы обращения с отходами Тверской области;

7) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

8) установление требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе строительных отходов, если иное не установлено федеральным законодательством;

9) установление требований к утилизации вторичных материальных ресурсов, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Правительство Тверской области осуществляет закрепленные за ним полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, самостоятельно или, если иное не установлено федеральным законодательством, через уполномоченные исполнительные органы государственной власти Тверской области.

Статья 5

К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области в области обращения с отходами (далее - уполномоченный орган) относятся:

1) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

2) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Тверской области;

3) осуществление контроля за исполнением правил осуществления деятельности региональных операторов;

4) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

5) участие в определении в программах социально-экономического развития Тверской области прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

6) организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

7) разработка территориальной схемы обращения с отходами;

8) проведение конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами и регулирование их деятельности;

9) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

10) участие в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

11) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

12) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);

13) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

14) регулирование деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

15) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

Статья 6

1. Владелец транспортного средства, используемого для транспортирования отходов по территории Тверской области (далее - транспортное средство), в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан оснастить транспортное средство аппаратурой спутниковой навигации, позволяющей осуществлять оперативный контроль за перемещением транспортного средства.

2. Уполномоченный орган обеспечивает оперативный контроль за перемещением транспортных средств с применением радиотехнических средств слежения в порядке, установленном Правительством Тверской области.

3. Ввоз на территорию Тверской области отходов, не являющихся вторичными материальными ресурсами, из других субъектов Российской Федерации допускается на основании соглашения, заключенного между Губернатором Тверской области и высшим должностным лицом соответствующего субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Статья 7

Нарушение установленных нормативными правовыми актами Тверской области требований в области обращения с отходами влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях".

Статья 8

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 8, 9 части 1 статьи 4 и частей 1 и 2 статьи 6 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2022 года.

Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ

     Тверь
     3 сентября 2021 года
     N 58-ЗО