ЗАКОН
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 июня 2005 года N 66-4-ОЗ
Об охране окружающей среды на территории Архангельской области
(с изменениями на 8 декабря 2021 года)
(в ред. законов Архангельской области от 26.04.2006 N 157-10-ОЗ, от 21.06.2006 N 187-11-ОЗ, от 20.12.2006 N 295-14-ОЗ, от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ, от 26.06.2008 N 538-28-ОЗ, от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 24.06.2009 N 43-4-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 22.10.2009 N 76-6-ОЗ, от 22.10.2009 N 85-6-ОЗ, от 28.05.2010 N 162-13-ОЗ, от 24.09.2010 N 193-15-ОЗ, от 19.11.2010 N 227-17-ОЗ, от 27.04.2011 N 280-21-ОЗ, от 24.10.2011 N 370-25-ОЗ, от 13.02.2012 N 426-28-ОЗ, от 15.03.2012 N 443-29-ОЗ, от 28.04.2012 N 461-30-ОЗ, от 29.10.2012 N 563-34-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 30.05.2014 N 128-8-ОЗ, от 24.02.2015 N 251-14-ОЗ, от 29.04.2015 N 271-16-ОЗ, от 25.03.2016 N 404-24-ОЗ, от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ, от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ, от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ, от 28.04.2018 N 625-43-ОЗ, от 20.12.2018 N 40-4-ОЗ, от 30.04.2019 N 79-7-ОЗ, от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 02.11.2020 N 321-20-ОЗ, от 26.04.2021 N 405-25-ОЗ, от 06.10.2021 N 450-28-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
Принят
Архангельским областным
Собранием депутатов
(Постановление от 23 июня 2005 года N 227)
Преамбула исключена. - Закон Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
(введена законом Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
1. Настоящий закон устанавливает правовые основы охраны окружающей среды на территории Архангельской области, полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Архангельской области.
2. Действие настоящего закона не распространяется на отношения в сфере организации, охраны, использования и ликвидации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения в Архангельской области, которые урегулированы областным законом от 24 февраля 2015 года N 242-14-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области".
Статья 2. Правовая основа регулирования отношений, связанных с охраной окружающей среды
(введена законом Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
Правовую основу регулирования отношений, связанных с охраной окружающей среды на территории Архангельской области, составляют Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях"), от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон "Об отходах производства и потребления"), от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон "Об охране окружающей среды"), другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, настоящий закон, областные законы от 19 ноября 2012 года N 575-35-ОЗ "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры населения Архангельской области", от 18 марта 2013 года N 634-38-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области", другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
Основные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 4. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
Архангельское областное Собрание депутатов:
1) принимает областные законы в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, и осуществляет контроль за их исполнением;
2) утверждает в составе областного бюджета расходы, связанные с реализацией органами государственной власти Архангельской области полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе в рамках государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ Архангельской области;
3) принимает в пределах своей компетенции решения о создании лесопарковых зеленых поясов и об их площадях либо решения об отказе в их создании, а также решения об упразднении лесопарковых зеленых поясов, решения об изменении площадей лесопарковых зеленых поясов;
(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 30.04.2019 N 79-7-ОЗ)
4) согласовывает решения Правительства Российской Федерации о создании лесопарковых зеленых поясов в случае создания таких поясов на территории Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации;
(п. 4 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)
5) осуществляет иные полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
(введена законом Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ)
Губернатор Архангельской области:
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
1) назначает на должность и освобождает от должности руководителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
2) утверждает структуру исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, согласовывает данную структуру с соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
3) организует деятельность по осуществлению переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
4) осуществляет иные полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
Статья 6. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
(введена законом Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ)
Правительство Архангельской области:
(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
1) участвует в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Архангельской области;
2) участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации на территории Архангельской области;
3) принимает нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, а также осуществляет контроль за их исполнением;
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
4) определяет исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, и утверждает положения о них;
(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
5) утверждает государственные программы Архангельской области по охране окружающей среды;
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)
6) утверждает положение о региональном государственном экологическом контроле (надзоре);
(п. 6 в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
7) - 8) исключены. - Закон Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ;
8.1) определяет порядок формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской области в соответствии с порядком осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(пп. 8.1 введен законом Архангельской области от 26.06.2008 N 538-28-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 15.03.2012 N 443-29-ОЗ)
9) участвует в принятии мер по предупреждению и устранению негативного воздействия на окружающую среду;
10) устанавливает областные нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
11) исключен. - Закон Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ;
11) устанавливает в пределах своей компетенции на территории Архангельской области ограничения пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
(в ред. законов Архангельской области от 26.04.2021 N 405-25-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
12) утверждает правила использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, в части, отнесенной в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Архангельской области;
(пункт введен законом Архангельской области от 28.05.2010 N 162-13-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 27.04.2011 N 280-21-ОЗ)
13) вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых природных территориях в целях уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
(в ред. закона Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
14) исключен. - Закон Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ;
15) устанавливает порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городских и иных поселениях Архангельской области, в том числе подготовку и передачу соответствующих прогнозов, по представлениям территориального органа федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти;
(в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ, от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
16) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области, а также информирует население о намечаемых и проводимых экологических экспертизах и об их результатах;
17) обеспечивает развитие межрегионального и международного сотрудничества в области охраны окружающей среды;
18) устанавливает и изменяет границы лесопарковых зеленых поясов;
(п. 18 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)
19) обеспечивает размещение информации о лесопарковых зеленых поясах на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со статьей 62.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
(п. 19 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)
20) вправе в пределах своей компетенции вводить ограничения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории, а также стимулировать производство и применение экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
(п. 20 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
21) вправе в пределах своей компетенции вводить ограничения на въезд транспортных и иных передвижных средств в населенные пункты Архангельской области, места отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях и регулировать передвижение транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях;
(п. 21 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
22) осуществляет иные полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(пункт в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
(введена законом Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ)
1. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды:
1) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской области, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
2) направляет в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) информацию, полученную в ходе участия в осуществлении на территории Архангельской области государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
3) организует и осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор);
(пп. 3 в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
3.1) осуществляет прием деклараций о воздействии на окружающую среду в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(пп. 3.1 введен законом Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
3.2) рассматривает в пределах своей компетенции на предмет соответствия установленным требованиям в порядке, предусмотренном пунктом 19 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", заявки на получение комплексного экологического разрешения в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и расположенных на территории Архангельской области;
(пп. 3.2 введен законом Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
4) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору);
(в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
5) исключен. - Закон Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ
6) ведет Красную книгу Архангельской области и Красную книгу почв Архангельской области;
7) исключен. - Закон Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ;
8) вправе организовывать проведение экономической оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлять экологическую паспортизацию территории;
9) координирует природоохранную деятельность на территории Архангельской области;
10) получает от соответствующих органов информацию об объектах экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах территории Архангельской области;
11) исключен. - Закон Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ;
12) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области;
13) обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
14) предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
15) вправе организовывать и развивать систему экологического образования, формировать экологическую культуру на территории Архангельской области;
16) участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по охране окружающей среды;
17) разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы Архангельской области по охране окружающей среды;
18) подготавливает проекты постановлений Правительства Архангельской области об установлении или изменении границ лесопарковых зеленых поясов;
(пп. 18 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)
19) размещает информацию о лесопарковых зеленых поясах на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии со статьей 62.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
(пп. 19 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)
20) осуществляет в пределах своей компетенции выявление и оценку объектов накопленного вреда окружающей среде, направляет в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти информацию, необходимую для ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;
(пп. 20 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
21) осуществляет в пределах своей компетенции организацию работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации;
(пп. 21 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
22) устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Архангельской области и сроки их снижения;
(пп. 22 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
23) осуществляет в пределах своей компетенции меры по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств;
(пп. 23 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
24) рассматривает представленные результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(пп. 24 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
25) предоставляет по обращениям общественных инспекторов по охране окружающей среды своевременную, полную, достоверную, необходимую для осуществления общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля) информацию о состоянии окружающей среды, принимаемых мерах по ее охране, об обстоятельствах и фактах осуществления хозяйственной и иной деятельности, которые негативно воздействуют на окружающую среду, создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;
(пп. 25 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
26) участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
(пп. 26 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
27) осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
(пп. 27 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
28) информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении государственных программ Архангельской области по улучшению качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий на территории Архангельской области;
(пп. 28 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
29) осуществляет согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, при получении ими прогнозов неблагоприятных метеорологических условий;
(пп. 29 введен законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
30) исключен. - Закон Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ;
31) вправе организовывать проведение сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха для территорий населенных пунктов Архангельской области или их частей, на которых расположены объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, и иные объекты, влияющие на качество атмосферного воздуха, в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территориях таких населенных пунктов или их частей в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения;
(пп. 31 введен законом Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
32) обеспечивает уточнение сведений, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и представленных для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, в случае выявления несоответствия результатов сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха данным государственного мониторинга атмосферного воздуха;
(пп. 32 введен законом Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
33) участвует в пределах своей компетенции в работе межведомственной комиссии, созданной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, устанавливающим порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности, по одобрению проекта программы повышения экологической эффективности до ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
(пп. 33 введен законом Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
34) осуществляет в пределах своей компетенции прием отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением выбросов радиоактивных веществ;
(пп. 34 введен законом Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
35) осуществляет в пределах своей компетенции прием отчетов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программ повышения экологической эффективности;
(пп. 35 введен законом Архангельской области от 27.04.2020 N 253-16-ОЗ)
36) осуществляет иные полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, определенные постановлением Правительства Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(п. 1 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
2. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области экологической экспертизы:
1) организует и проводит государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня;
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
2) делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Архангельской области и в случае возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории Архангельской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектом Российской Федерации;
3) осуществляет иные полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, определенные постановлением Правительства Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(пп. 3 введен законом Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
3. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны водных объектов:
1) исключен. - Закон Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ;
2) участвует в организации и осуществлении государственного мониторинга водных объектов;
3) осуществляет меры по охране водных объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, а также в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке осуществляет меры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Архангельской области;
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
4) формирует и утверждает перечень городов и других населенных пунктов, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации, по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, по Архангельской области;
(пп. 4 введен законом Архангельской области от 19.11.2010 N 227-17-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
5) участвует в деятельности бассейновых советов;
6) участвует в пределах своей компетенции в принятии уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти решений об установлении, изменении зон затопления, подтопления в соответствии с положением о зонах затопления, подтопления, утвержденным Правительством Российской Федерации;
(пп. 6 в ред. закона Архангельской области от 20.12.2018 N 40-4-ОЗ)
7) - 8) исключены. - Закон Архангельской области от 20.12.2018 N 40-4-ОЗ;
9) осуществляет иные полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, определенные постановлением Правительства Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(подпункт введен законом Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
4. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, осуществляющие государственное управление в области охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания:
1) организуют и осуществляют охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
2) осуществляют охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
3) осуществляют регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
4) в пределах своей компетенции подготавливают и представляют в Правительство Архангельской области предложения об установлении на территории Архангельской области ограничений пользования животным миром, за исключением ограничений охоты и рыболовства, ограничений пользования животным миром на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе согласовывают указанные предложения с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания;
(в ред. законов Архангельской области от 26.04.2021 N 405-25-ОЗ, от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
5) ведут государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Архангельской области, за исключением объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам или водным биологическим ресурсам, и объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственный кадастр объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(пп. 5 в ред. закона Архангельской области от 26.04.2021 N 405-25-ОЗ)
6) - 7) исключены. - Закон Архангельской области от 24.10.2011 N 370-25-ОЗ;
6) в пределах своей компетенции осуществляют прием представленных пользователями животным миром данных учета используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия, за исключением данных учета объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам или водным биологическим ресурсам;
(пп. 6 введен законом Архангельской области от 26.04.2021 N 405-25-ОЗ)
8) осуществляют меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
9) осуществляют:
федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Архангельской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Архангельской области;
федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Архангельской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
контроль за оборотом продукции охоты;
(пп. 9 в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
10) осуществляют иные полномочия в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, определенные постановлением Правительства Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.
(пп. 10 введен законом Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
(п. 4 в ред. закона Архангельской области от 28.05.2010 N 162-13-ОЗ)
5. Исключен. - Закон Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ.
Статья 8. Природоохранные мероприятия
(в ред. закона Архангельской области от 26.06.2008 N 538-28-ОЗ)
1. В целях осуществления своих полномочий в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, органы государственной власти Архангельской области осуществляют планирование и разработку природоохранных мероприятий.
2. Природоохранные мероприятия могут планироваться и разрабатываться в форме государственных программ Архангельской области и ведомственных целевых программ Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ, от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
3. Природоохранные мероприятия должны быть направлены на сохранение окружающей среды, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий, создание и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения, осуществление научных, научно-практических исследований в области охраны окружающей среды, экологическое просвещение и обеспечение населения достоверной информацией о состоянии и охране окружающей среды на территории Архангельской области, а также на иные цели, связанные с охраной окружающей среды.
(в ред. закона Архангельской области от 24.06.2009 N 43-4-ОЗ)
Статья 9. Источники финансирования природоохранных мероприятий
Финансирование природоохранных мероприятий осуществляется за счет:
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
1) средств федерального бюджета;
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 76-6-ОЗ, от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
2) средств областного бюджета;
(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 76-6-ОЗ, от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
3) средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области;
(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
4) средств природопользователей;
5) иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников.
(п. 5 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
6) - 7) исключены. - Закон Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ.
Статья 5. Исключена. - Закон Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ.
Статья 10. Природоохранные требования к осуществлению хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, на территории Архангельской области
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
Природоохранные требования к осуществлению хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, на территории Архангельской области установлены Федеральным законом "Об охране окружающей среды" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
Статья 11. Природоохранные мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Архангельской области
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
1. Природоохранные мероприятия в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Архангельской области предусматриваются и осуществляются в рамках государственных программ Архангельской области в сфере обращения с отходами в соответствии с настоящим законом, областным законом от 18 марта 2013 года N 634-38-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Архангельской области", с учетом положений Федеральных законов "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления".
2. Органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области осуществляют природоохранные мероприятия в сфере обращения с отходами в рамках решения вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. законов Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
Статья 7. Исключена. - Закон Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ.
Статья 12. Исключена. - Закон Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ.
Статья 12.1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)
(в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
(введена законом Архангельской области от 20.11.2017 N 573-39-ОЗ)
1. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду), осуществляется в форме ведения регионального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - реестр).
(в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
2. Реестр ведется исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды, по месту нахождения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.
3. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, включаются в реестр на основании заявок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, о постановке данных объектов на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
4. Информация об уровнях и (или) объеме или о массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления, содержащаяся в реестре, является открытой для ознакомления, размещается на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную тайну.
(в ред. закона Архангельской области от 06.10.2021 N 450-28-ОЗ)
Статья 13. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды Архангельской области
(в ред. закона Архангельской области от 29.04.2015 N 271-16-ОЗ)
Руководитель исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды, является главным государственным инспектором в области охраны окружающей среды Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ, от 29.04.2015 N 271-16-ОЗ)
Перечень государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Архангельской области утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 24.10.2011 N 370-25-ОЗ, от 29.04.2015 N 271-16-ОЗ)
Государственный инспектор в области охраны окружающей среды Архангельской области имеет удостоверение установленного образца.
(в ред. закона Архангельской области от 29.04.2015 N 271-16-ОЗ)
Статья 14. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль)
1. Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения природоохранных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
2. Природопользователи, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.
Требования к содержанию программы производственного экологического контроля, сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
3. Природопользователи обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(п. 3 в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 251-14-ОЗ)
Статья 15. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль)
1. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется в целях реализации права каждого на благоприятную окружающую среду и предотвращения нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
2. Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) осуществляется общественными и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 2 в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
3. Результаты общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля), представленные в органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(в ред. законов Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ)
4. Граждане, изъявившие желание оказывать органам регионального государственного экологического контроля (надзора) содействие в природоохранной деятельности на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) в качестве общественных инспекторов по охране окружающей среды.
(п. 4 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 08.12.2021 N 498-30-ОЗ)
5. Общественным инспекторам по охране окружающей среды выдаются удостоверения, и они имеют права, предусмотренные пунктом 6 статьи 68 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
(п. 5 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)
6. Организация деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды осуществляется в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
(п. 6 введен законом Архангельской области от 05.12.2016 N 490-30-ОЗ)
7. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды, размещает информацию о деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением информации, отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
(п. 7 введен законом Архангельской области от 02.11.2020 N 321-20-ОЗ)
Статья 16. Экологический аудит
1. Экологический аудит осуществляется на территории Архангельской области в целях оценки соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями природоохранных требований, требований международных стандартов и подготовки рекомендаций по улучшению такой деятельности.
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
2. Экологический аудит осуществляется природопользователями в добровольном порядке по собственной инициативе или по предложению исполнительного органа государственной власти Архангельской области, осуществляющего государственное управление в области охраны окружающей среды.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ, от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
Статьи 13 - 15. Исключены. - Закон Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ.
Статья 17. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и иных организмов
1. В целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений, животных и иных организмов на территории Архангельской области учреждается и ведется Красная книга Архангельской области.
(в ред. закона Архангельской области от 01.07.2016 N 440-27-ОЗ)
2. Виды растений, животных и иных организмов, занесенные в Красную книгу Архангельской области, подлежат охране и изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих видов, ухудшающая среду их обитания.
3. Предприятия, учреждения, организации, на территории которых имеются растения, животные и иные организмы, занесенные в Красную книгу Архангельской области, обязаны принимать меры по соблюдению установленного режима охраны и нести ответственность за их сохранение.
4. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и иных организмов, а также порядок ведения, издания и распространения Красной книги Архангельской области устанавливается постановлением Правительства Архангельской области с учетом положений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире", а также законодательства Архангельской области в области охраны окружающей среды".
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ, от 26.04.2021 N 405-25-ОЗ)
Статья 18. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв
1. В целях учета и охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения почв учреждается Красная книга почв Архангельской области. Порядок ведения Красной книги почв Архангельской области устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
2. Порядок отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также порядок установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и находящимся под угрозой исчезновения, устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.
(в ред. законов Архангельской области от 07.02.2007 N 312-15-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)
Статья 18.1. Информация о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области (экологическая информация)
(введена законом Архангельской области от 06.10.2021 N 450-28-ОЗ)
1. Информация о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области (экологическая информация), обладателями которой являются органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, предоставляется указанными органами в порядке, установленном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, которые обладают информацией о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области (экологической информацией), или уполномоченные ими организации размещают и обновляют в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации, на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или с помощью государственных информационных систем Архангельской области и муниципальных информационных систем муниципальных образований Архангельской области информацию о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области (экологическую информацию) в форме открытых данных, содержащую в том числе сведения (сообщения, данные):
1) о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв;
2) о радиационной обстановке;
3) о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
4) об обращении с отходами;
5) о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду.
3. Информация о состоянии окружающей среды на территории Архангельской области (экологическая информация) предоставляется органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, общественным объединениям и некоммерческим организациям на безвозмездной основе, если иное не установлено Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", законодательством Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Статья 19. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
Архангельская область осуществляет международное сотрудничество в области охраны окружающей среды на основе следующих принципов:
- соблюдения норм международного права, признания прав человека на здоровую и благоприятную окружающую среду, прав государств на охрану и использование окружающей среды, природных ресурсов, находящихся в пределах их юрисдикции;
- приоритета общечеловеческих ценностей в обеспечении экологической безопасности и охране природы Земли;
- обмена информацией о состоянии и изменении окружающей среды, передовых природосберегающих технологиях, авариях, катастрофах;
- выполнения взятых на себя международных обязательств по охране окружающей среды;
- оказания помощи в чрезвычайных экологических ситуациях.
Статья 20. Участие Архангельской области в разработке и реализации международных экологических программ
Архангельская область принимает участие в деятельности международных организаций по охране окружающей среды, подготовке и проведении международных конференций, разработке и реализации международных экологических программ, а также обменивается делегациями специалистов в области охраны окружающей среды.
Статья 21. Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
Н.И.КИСЕЛЕВ
г. Архангельск
23 июня 2005 года
N 66-4-ОЗ