МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Хабаровского края

ПРИКАЗ

от 27 декабря 2012 года N 75-п

Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов
Хабаровского края государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных
полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации

(с изменениями на 3 апреля 2017 года)

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края"

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

2. Управлению недропользования (Ищук Н.М.):

2.1. В течение 5 дней после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Прокуратуру Хабаровского края

2.2. В течение 7 дней после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2.3. В течение 5 дней со дня получения уведомления о включении настоящего приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить его размещение на официальном сайте министерства природных ресурсов Хабаровского края в сети Интернет и направление для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.

3. Пункт утратил силу - Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию.

Заместитель Председателя
Правительства края - министр
природных ресурсов края
В.М.Шихалев

     
УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства природных ресурсов
Хабаровского края
от 27 декабря 2012 года N 75-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по
согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих
по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации

(с изменениями на 3 апреля 2017 года)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента

Административный регламент предоставления министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации (далее - Административный регламент, государственная услуга соответственно), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению заявлений на согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, принятию решений об их согласовании или отказе в их согласовании.

1.2. Круг заявителей

1.2.1. Заявителями выступают лица, являющиеся в соответствии с законодательством о недрах пользователями участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - Заявители).

1.2.2. От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;

адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 32-50-80;

официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.mpr.khabkrai.ru (далее - сайт Министерства);

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.2. Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;

адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;

телефон: (4212) 40-21-73; (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.

1.3.3. Сведения об отделе общераспространенных полезных ископаемых и лицензирования управления недропользования министерства природных ресурсов края (далее - Отдел):

место нахождения: г. Хабаровск, ул. ул. Пушкина, д. 46; (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 6 октября 2014 года N 32-п - см. предыдущую редакцию).

адрес электронной почты: r.a.sharifullin@adm.khv.ru; (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 6 октября 2014 года N 32-п - см. предыдущую редакцию).

телефоны: (4212) 47-39-15, 47-39-16; (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 6 октября 2014 года N 32-п - см. предыдущую редакцию).

график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час;

часы приема в Отделе по вопросам рассмотрения заявок на предоставление права пользования участком недр местного значения: понедельник - пятница с 10.00 до 12.00 часов, с 14.00 до 17.00 часов.

1.3.4. Информация о местах нахождения Министерства, Отдела делопроизводства, Отдела, справочных телефонах, об адресах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адресах электронной почты, о графиках работы размещается:

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал);

- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал);

- на сайте Министерства;

- на информационном стенде в Министерстве по месту нахождения Отдела (далее - информационный стенд). (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

1.3.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставления сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала и Портала, Заявители могут получить:

- по телефонам Отдела;

- по письменным запросам в адрес Министерства, в том числе по электронной почте;

- при личном обращении в Отдел;

- на Едином портале;

- на Портале. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

1.3.6. На Едином портале и Портале, сайте Министерства, а также на информационном стенде размещаются следующие сведения:

1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде;

2) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 настоящего пункта;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме;

4) форма заявления (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).

Указанная в настоящем подпункте информация обновляется по мере ее изменения. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

1.3.7. Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

1.3.8. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственной услуги, о порядке и сроках предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц и государственных гражданских служащих, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме. (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).

При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил телефонный звонок, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

В случае если специалист Отдела, принявший телефонный звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, владеющему информацией, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию по вопросам предоставления государственной услуги. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

1.3.9. Информация о сборе мнений о качестве предоставления государственной услуги размещена на сайте Министерства и Портале.

Заявителю предоставлена возможность оставить отзыв о качестве предоставления государственной услуги. (Подпункт дополнительно включен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - согласование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, структурного подразделения, участвующего в предоставлении государственной услуги (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.2.1. Государственная услуга предоставляется Министерством.

В предоставлении государственной услуги участвуют:

- Отдел делопроизводства;

- Отдел. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.2.2. Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию).

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является уведомление Заявителя:

- о согласовании нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации (далее - нормативы потерь);

- об отказе в согласовании нормативов потерь с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги не превышает 35 дней с даты регистрации заявления.

2.4.2. Министерство рассматривает поступившие заявления в 30-дневный срок с даты их регистрации.

2.4.3. Письменное уведомление о согласовании нормативов потерь или мотивированном отказе в их согласовании направляется Заявителю в течение пяти дней со дня его подписания.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с исполнением государственной услуги:

Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах";

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения";

Закон Хабаровского края от 30 марта 2005 г. N 267 "О порядке пользования участками недр местного значения";

постановление Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края". (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 6 октября 2014 года N 32-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению Заявителем: (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию).

1) заявление по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту;

2) копию документа, содержащего данные об утвержденных нормативах потерь общераспространенных полезных ископаемых за предыдущий период;

3) копию титульного листа и раздела проектной документации, в котором приведено обоснование нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при разработке рассматриваемого месторождения;

4) пояснительную записку с обоснованием нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, включая расчет нормативов потерь по каждой выемочной единице, вовлекаемой в отработку в планируемом периоде;

5) графические материалы планов развития горных работ с выделением участков нормируемых потерь общераспространенных полезных ископаемых;

6) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления лицом, не имеющим право действовать от имени Заявителя без доверенности).

2.6.2. Заявитель вправе подать заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, в письменной форме в Министерство лично по месту нахождения Министерства или направить по почте по адресу: Карла Маркса ул., д. 56, г. Хабаровск, 680000.

Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, могут быть поданы Заявителем с использованием Единого портала или Портала в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В случае подачи заявления и прилагаемых к нему документов, указанные в подпункте 2.6.1 настоящего пункта, с использованием Единого портала или Портала Заявитель не позднее 3 дней с момента их подачи обеспечивает представление в Отдел графических материалов планов развития горных работ с выделением участков нормируемых потерь общераспространенных полезных ископаемых, указанных в подпункте 5 подпункта 2.6.1 настоящего пункта, на бумажном носителе. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).          

2.6.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и которые заявитель вправе представить самостоятельно:

- копия лицензии на право пользования недрами.

Документ, указанный в настоящем подпункте, находится в распоряжении Министерства. Непредоставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.6.4. Запрещается требовать от Заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.5. Требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Хабаровского края

Документы, представляемые Заявителем, должны соответствовать следующим требованиям: иметь подписи уполномоченных должностных лиц органов государственной власти, иных организаций, выдавших документы или удостоверивших подлинность копий документов, печати органов государственной власти, печати организаций, выдавших документ (при наличии); тексты документов должны поддаваться прочтению; тексты документов не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволяет прочесть указанные в них сведения. (Подпункт дополнительно включен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п).     

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

В предоставлении государственной услуги отказывается в случаях:

1) представления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела, не в полном объеме;

2) недостоверности представленной Заявителем информации;

3) отсутствия у Заявителя лицензии на право пользования недрами;

4) неверно произведенных расчетов нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых.

2.8[1]. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено. (Подпункт дополнительно включен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п).     

2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

Подача Заявления осуществляется способами, указанными в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела.

Получение результатов предоставления государственной услуги осуществляется способами, указанными в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.11. Срок регистрации Заявления

Регистрация Заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в Правительство края, осуществляется в сроки, указанные в подпунктах 3.2.4, 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения Заявлений, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.12.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.

Вход и передвижение по помещениям, выделенным для осуществления приема граждан, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.12.2. В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся зал ожидания и места для заполнения заявлений.

Зал ожидания и места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами и обеспечиваются информационными стендами. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.12.3. Визуальная, текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: г. Хабаровск, ул. Пушкина, 46.

Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.

На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.

2.12.4. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.12.1 - 2.12.3 настоящего пункта, для Заявителей из числа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечиваются:

1) возможность самостоятельного передвижения по территориям, на которых расположено Министерство, вход в них и выход из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к Министерству и для получения государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск в Министерство собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого в установленном порядке;

6) оказание служащими Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими Заявителями. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность

2.13.1. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

открытость информации о государственной услуге;

возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

своевременность предоставления государственной услуги;

точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.

возможность получения государственной услуги в электронной форме;    

отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;     

обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.13.2. Предоставление государственной услуги предусматривает три взаимодействия Заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, при личном обращении Заявителя за предоставлением государственной услуги, при предоставлении графических материалов планов развития горных работ с выделением участков нормируемых потерь общераспространенных полезных ископаемых, указанных в подпункте 5 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в случае направления заявления и прилагаемых к нему документов с использованием Единого портала и Портала, при личном обращении за получением Заявителем результата государственной услуги.

При этом личное обращение Заявителя в Министерство не является обязательным (осуществляется по усмотрению Заявителя), взаимодействие может осуществляться посредством почтовых отправлений, с использованием Единого портала или Портала.

Продолжительность непосредственного взаимодействия составляет не более 15 минут. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 6 октября 2014 года N 32-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При подаче заявления и иных документов с использованием Единого портала или Портала результаты государственной услуги представляются (направляются) способами, указанными в пункте 3.4 раздела 3 настоящего Административного регламента. (Подпункт дополнительно включен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги от Заявителя; (Абзац изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).  

2) рассмотрение заявления;

3) направление Заявителю результатов предоставления государственной услуги. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление от Заявителя заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.2. Заявление и прилагаемые к нему документы подаются (направляются) Заявителем в Министерство в соответствии с подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.

3.2.3. При получении заявления и прилагаемых к нему документов на личном приеме, посредством почтовой связи должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы (далее также - специалист Отдела делопроизводства).

3.2.4. Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.

На первом листе заявления в правой части нижнего поля проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов и их порядкового номера.

3.2.5. Заявление и материалы, поступившие в электронном виде с использованием Портала либо Единого Портала в выходные, праздничные дни и в нерабочее время, регистрируются Специалистом Отдела в программном комплексе, используемом для предоставления государственной услуги, не позднее следующего рабочего дня. В момент регистрации заявления и материалов в личный кабинет заявителя автоматически отправляется уведомление о приеме заявления и материалов в работу. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

3.2.6. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы направляются специалистом Отдела делопроизводства на рассмотрение в Министерство.

3.2.7. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, и передача их в Министерство.

3.2.8. В Министерстве заявление и прилагаемые к нему документы в день поступления направляются в Отдел для рассмотрения. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).  

3.3. Рассмотрение заявления

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство заявления и документов.

3.3.2. В Министерстве заявление и документы в день поступления направляются в Отдел для рассмотрения.

3.3.3. Специалист Отдела, которому начальником Отдела дано соответствующее поручение, выполняет проверку представленных Заявителем документов с целью определения:

- полноты и достоверности представленной информации;

- наличия лицензии на пользование недрами;

- верности (правильности) выполненных расчетов показателей нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых.

3.3.4. По результатам рассмотрения представленных Заявителем документов специалист Отдела, указанный в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 настоящего раздела, готовит проект письма с уведомлением о согласовании или мотивированном отказе в согласовании нормативов потерь (далее - письмо) и направляет его на согласование.

3.3.5. После согласования письмо подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края.

3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 30 дней со дня регистрации заявления. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 25 марта 2013 года N 11-П - см. предыдущую редакцию).

3.3.7. Результатом административной процедуры является:

- письмо о согласовании нормативов потерь;

- письмо об отказе в согласовании нормативов потерь. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).  

3.4. Направление Заявителю результатов предоставления государственной услуги

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Отдел подписанного письма.

3.4.2. Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.3.3 пункта 3.3 настоящего раздела, информирует заявителя о готовности письма в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, и (или) в устной форме по телефону и передает его в Отдел делопроизводства для регистрации.

В случае неосуществления Заявителем действий по получению письма лично в Отделе либо поступления от него сообщения о невозможности такого получения документы направляются по почте через Отдел делопроизводства. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).  

3.4.3. Отдел делопроизводства направляет письмо Заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении.

В случае принятия решения об отказе в согласовании нормативов потерь, одновременно с письмом Заявителю направляются документы, приложенные к заявлению.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры - пять дней со дня подписания письма.

3.4.5. Результатом административной процедуры является получение Заявителем результатов предоставления государственной услуги.

3.4.6. Заявитель обеспечен возможностью с использованием личного кабинета на Едином портале и Портале осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронной форме. (Подпункт дополнительно включен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п, подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется;

- заместителем министра - начальником управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края;

- начальником управления недропользования министерства природных ресурсов края;

- начальником Отдела;

- лицами, их замещающими.

Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги. (Подпункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

4.3.1. Плановые проверки проводятся:

- начальником управления недропользования Министерства;

- начальником Отдела;

- лицами, их замещающими.

Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.

4.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение Административного регламента.

Проведение внеплановых проверок осуществляется по решению заместителя Председателя Правительства Хабаровского края - министра природных ресурсов края:

- начальником управления недропользования Министерства;

- начальником Отдела;

- лицами, их замещающими.

4.4. Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом. (Раздел изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 февраля 2016 года N 1-п - см. предыдущую редакцию).       

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих

5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего.

5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

2) нарушения срока предоставления государственной услуги;

3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги у Заявителя;

5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

6) затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;

7) отказа Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерство на имя заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края. Жалоба на решение заместителя Председателя Правительства края - министра природных ресурсов края подается в Правительство края.

5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сайта Министерства (при наличии технической возможности), Единого портала и Портала (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме Заявителя.

5.5. При рассмотрении жалобы Заявитель вправе получить в Министерстве информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в жалобе вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по жалобе.

К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные Заявителем к жалобе. Если в жалобе не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.

В левом нижнем углу ответа, подготовленного на жалобу, обязательно указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя и номер его служебного телефона. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подл

5.10. В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель Председателя Правительства края - министр природных ресурсов края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу. (Пункт изменен Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 8 октября 2013 года N 40-п - см. предыдущую редакцию, Приказом Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию).

5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую Федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов Хабаровского края
государственной услуги по согласованию
нормативов потерь общераспространенных
полезных ископаемых, превышающих по
величине нормативы, утвержденные
в составе проектной документации

(в редакции
Приказа Министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 18 февраля 2016 года N 1-п
- см. предыдущую редакцию)

БЛОК-СХЕМА
предоставления Правительством края государственной услуги по согласованию нормативов потерь общераспространенных
полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации

Приложение утратило силу - Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 3 апреля 2017 года N 5-п - см. предыдущую редакцию.     

Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
природных ресурсов Хабаровского края
государственной услуги по согласованию
нормативов потерь общераспространенных
полезных ископаемых, превышающих по
величине нормативы, утвержденные
в составе проектной документации

(в редакции
Приказа Министерства природных ресурсов Хабаровского края
от 18 февраля 2016 года N 1-п
- см. предыдущую редакцию)